19 февраля 2026 года по инициативе Бельгийской комиссии по азартным играм прошла онлайн-встреча представителей Европейского форума регуляторов азартных игр (GREF). Она была посвящена блокировке финансовых транзакций, связанных с нелегальными операторами удаленных азартных игр. В совещании также участвовали специалисты Службы надзора за азартными играми Литвы (LPT).
В обсуждении приняли участие эксперты надзорных органов Швеции, Дании, Франции, Германии, Кипра, Польши и Бельгии. Данные страны помимо блокировки доменов применяют меры по ограничению финансовых потоков в адрес нелегальных операторов. Каждая делегация представила действующие механизмы блокировки платежей, рассказала о проблемах и поделилась передовым опытом.
Приоритеты взаимодействия с платежными системами
Участники обсудили практические инструменты и технические решения для взаимодействия с платёжными системами, приоритеты надзора и планируемые инициативы по координации действий на международном уровне. Особое внимание уделялось обмену данными, оперативному выявлению схем обхода и методам минимизации рисков для добросовестных платёжных провайдеров.
Литва была представлена LPT и показала одну из наиболее регламентированных моделей блокировки расчётов на национальном уровне. В Литве используется сочетание чёрного и белого списка операторов, публикуемого регулятором. С 1 мая 2025 года платежи по картам для приёма ставок и выплат выигрышей допускаются только для организаторов из белого списка, то есть тех, кто имеет локальную лицензию.
Эксперты отметили, что комбинированный подход, блокировка доменов в связке с ограничением финансовых транзакций, повышает эффективность борьбы с нелегальным рынком и сокращает возможности для отмывания средств. В то же время регуляторы указали на необходимость постоянного обновления списков и усиления сотрудничества с международными платёжными системами и банками.
По итогам встречи было решено проводить заседания экспертной группы регулярно. Сформулированные цели и лучшие практики будут доведены до всего сообщества GREF. Они будут рекомендованы к внедрению в национальных юрисдикциях для скоординированной борьбы с распространением нелегальных азартных игр.
Регуляторы подчеркнули, что успешная блокировка финансовых потоков требует не только технических мер, но и правовой базы, обмена информацией и прозрачных процедур для защиты прав потребителей и добросовестных операторов.
Литовская многоуровневая модель блокировки
В последние годы Литва последовательно ужесточает законодательство в сфере азартных игр, сочетая защиту потребителей с системной борьбой против нелицензированных операторов. LPT применяет многоуровневую модель, которая включает блокировку сайтов, замораживание платежей, ведение белого списка операторов и ограничение рекламы.
По словам регулятора, ни в одной из 19 стран ЕС нет столь сложной и масштабной системы блокировок, как в Литве. Уже заблокировано более 2 000 нелегальных сайтов, причём часть из них закрылась добровольно ещё до судебного решения.
Эти меры соответствуют реформам, введённым в начале 2025 года. В январе правительство расширило полномочия LPT и обязало банки блокировать транзакции по кредитным и дебетовым картам в адрес нелицензированных операторов. Как отмечалось ранее, финансовые учреждения, перечисляющие средства нелегальным площадкам, рискуют штрафами до €3 800 для ответственных лиц.
Власти утверждают, что такой подход способствует прозрачности рынка и создаёт безопасные условия для легальных операторов, стимулируя инвестиции в отрасль. “Ограничивая деятельность нелегальных платформ, Литва формирует более надёжную среду для лицензированного бизнеса”, – заключают в правительстве.
За последние 15 лет валовой доход от азартных игр (GGR) в стране вырос более чем в пять раз: с €12,9 млн в 2010 году до €241,9 млн в 2024-м. Онлайн-гемблинг доминирует на рынке, составив 73% от общего объёма ставок в 2025 году.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
