ร่างกฎหมายโฆษณาการพนันกีฬาของแคนาดามีความคืบหน้า แต่กำลังเผชิญกับการตรวจสอบอย่างเข้มงวด
สภาผู้แทนราษฎรของแคนาดาได้ก้าวไปอีกขั้นในประวัติศาสตร์โดยการส่งร่างพระราชบัญญัติกรอบกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาการพนันกีฬา (ร่างกฎหมาย S-211) ไปยังคณะกรรมการถาวรด้านมรดกทางวัฒนธรรมของแคนาดาเพื่อศึกษาเพิ่มเติม หากร่างกฎหมายนี้ผ่านการอนุมัติ จะถือเป็นการแทรกแซงโดยตรงครั้งแรกของรัฐบาลกลางในการควบคุมการโฆษณาการพนันกีฬาในระดับประเทศ
การลงคะแนนครั้งประวัติศาสตร์
การลงคะแนนในวันพุธถือเป็นครั้งแรกที่ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการโฆษณาการพนันกีฬาผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎร ร่างกฎหมาย S-211 เคยผ่านวุฒิสภามาแล้วในปี 2024 และ 2025 แต่ฉบับล่าสุดนี้เป็นฉบับแรกที่ได้รับความสนใจจากสภาผู้แทนราษฎร
กรอบการทำงานระดับชาติของแคนาดาได้ผ่านร่างกฎหมายหลายฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง S-269 (2024) และ S-211 ฉบับปัจจุบัน ซึ่งฉบับหลังนี้ได้นำเสนอแนวคิดดังกล่าว แต่ก็ติดขัดอยู่ในวุฒิสภา ในขณะเดียวกัน พระราชบัญญัติการพนันกีฬาที่ปลอดภัยและถูกกฎหมาย (2021) ยังคงเป็นพื้นฐาน โดยให้อำนาจแก่จังหวัดต่างๆ ในการกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการพนัน ในขณะที่การโฆษณาส่วนใหญ่ยังคงไม่ได้รับการควบคุม
อำนาจของรัฐบาลกลางเทียบกับอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น
ประมวลกฎหมายอาญาควบคุมการดำเนินงานการพนันออนไลน์ของแต่ละจังหวัด แต่ด้วยการนำเสนอร่างกฎหมาย S-211 รัฐบาลออตตาวากำลังวางแผนที่จะกำหนดมาตรฐานการโฆษณาในระดับชาติ นักวิจารณ์กล่าวว่าการกระทำนี้เป็นการละเมิดอำนาจศาลของจังหวัด
ร่างกฎหมายนี้จะกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมรดกทางวัฒนธรรมของแคนาดาต้องจัดทำกรอบการกำกับดูแลโฆษณาการพนันกีฬา ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความกังวลที่เพิ่มขึ้นของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับผลกระทบต่อสุขภาพและสังคม นอกจากนี้ยังเน้นย้ำถึงความตึงเครียดระหว่างความเป็นอิสระของแต่ละจังหวัดและการผลักดันของรัฐบาลกลางในออตตาวาให้มีกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพ
ออนแทรีโอยังคงเป็นจังหวัดเดียวที่มีข้อจำกัดเฉพาะเจาะจง คณะกรรมการควบคุมแอลกอฮอล์และการพนันแห่งออนแทรีโอ (AGCO) จำกัดการใช้ภาพนักกีฬาในการโปรโมตเกมออนไลน์เฉพาะในแคมเปญการพนันอย่างมีความรับผิดชอบเท่านั้น คาดว่าอัลเบอร์ตาจะนำรูปแบบที่คล้ายกันมาใช้เมื่อตลาดเปิดตัวในเดือนกรกฎาคม
มาตรการที่เสนอ
วุฒิสมาชิก Deacon ได้กล่าวในการอภิปรายเกี่ยวกับร่างกฎหมาย S-211 และ S-269 โดยเสนอมาตรการต่างๆ เช่น การห้ามโฆษณาการพนันกีฬาตั้งแต่เริ่มจนจบเกม การห้ามรายการคั่นเวลาที่ได้รับการสนับสนุนจากการพนัน การจำกัดการโปรโมตผ่านแอปพลิเคชันระหว่างเกม และการจำกัดการแสดงโฆษณาในพื้นที่ที่เยาวชนสามารถเข้าถึงได้
ความแตกแยกทางการเมือง
นายกรัฐมนตรี Mark Carney ลงคะแนนเห็นชอบ ขณะที่ฝ่ายคัดค้านส่วนใหญ่มาจากพรรคบล็อกเกเบกัวส์ ซึ่งโต้แย้งว่าการแทรกแซงของรัฐบาลกลางเป็นการละเมิดอำนาจศาลของรัฐเกเบก
ก่อนหน้านี้ สมาชิกวุฒิสภามากกว่า 40 คน รวมถึงดีคอน ได้เรียกร้องให้รัฐบาลห้ามการโฆษณาการพนันกีฬาโดยสิ้นเชิง แม้ว่าร่างกฎหมาย S-211 จะไม่ได้ห้ามอย่างเด็ดขาด แต่ดีคอนได้แสดงการสนับสนุนให้มีการห้าม แต่ก็ไม่แน่ใจถึงความเป็นไปได้ในการออกกฎหมายดังกล่าว
การต่อต้านจากระดับจังหวัด
รัฐออนแทรีโอได้เสนอร่างกฎหมายฉบับที่ 107 ซึ่งเสนอให้ห้ามโฆษณาการพนันออนไลน์เกือบทั้งหมด รวมถึงโฆษณาคาสิโนด้วย แต่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมยังคงมีความเห็นแตกแยกกันอยู่
ผู้สนับสนุนร่างกฎหมาย S-211 เตือนว่า การเพิ่มขึ้นของโฆษณาการพนันกีฬา โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่การเปิดตัวการพนันออนไลน์ที่ได้รับการควบคุมในรัฐออนแทรีโอในปี 2022 ได้กลายเป็นปัญหาด้านสาธารณสุข ยกตัวอย่างเช่น Kevin Waugh สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคอนุรักษ์นิยม ซึ่งเป็นผู้เสนอร่างกฎหมายปี 2021 ที่อนุญาตให้มีการพนันกีฬาแบบรายการเดียวภายใต้การควบคุมของรัฐ เขาให้เหตุผลว่า แม้ว่ารัฐต่างๆ จะบริหารจัดการการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ แต่การโฆษณาได้ถึง “ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์”
ตามข้อมูลของสมาคมการพนันแห่งแคนาดา จังหวัดต่างๆ ได้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการโฆษณาภายในเขตอำนาจของตนอยู่แล้ว การแทรกแซงจากรัฐบาลกลางจึงไม่จำเป็น นอกจากนี้ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมบางรายยังเตือนว่า การเข้ามาเกี่ยวข้องของรัฐบาลกลางอาจทำให้เรื่องยุ่งยากมากขึ้นและก่อให้เกิดผลเสียมากกว่าผลดี
การเปรียบเทียบระหว่างประเทศ
การถกเถียงเรื่องการโฆษณาการพนันกีฬาในแคนาดาสะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มทั่วโลก ตัวอย่างเช่น สหราชอาณาจักรบังคับใช้หลักเกณฑ์การโฆษณาที่ “มีความรับผิดชอบต่อสังคม” อย่างเข้มงวด ในขณะที่ออสเตรเลียกำลังทยอยใช้มาตรการจำกัดที่ครอบคลุมมากขึ้น รวมถึงการห้ามโฆษณาในช่วงการถ่ายทอดสดกีฬา ส่วนในสหรัฐอเมริกา อาศัยกฎระเบียบด้านความจริงในการโฆษณาของรัฐบาลกลางและข้อห้ามในระดับรัฐที่ห้ามการโฆษณาที่มุ่งเป้าไปที่ผู้เยาว์
อย่าแค่เพียงอ่านข่าว — จงก้าวล้ำนำหน้าอยู่เสมอ สมัครรับข่าวสารได้ที่นี่ เพื่อรับข่าวสาร 10 อันดับยอดนิยมของ SiGMA ที่จะมากำหนดอนาคตของ iGaming ข้อมูลเชิงลึกรายสัปดาห์จากชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลก และข้อเสนอพิเศษเฉพาะสมาชิกเท่านั้น
