L'Autorité de régulation des jeux de hasard du Kenya cible la refonte du système d'octroi de licences
Le secteur des jeux de hasard au Kenya s’apprête à connaître des changements importants sous l’autorité nouvellement créée, l’Autorité de régulation des jeux de hasard (GRA). L’autorité prévoit un régime d’octroi de licences et de surveillance plus robuste avant une échéance clé en juin 2026.
GRA a officiellement repris les responsabilités de régulation du Commission de contrôle et d’octroi des licences des jeux (BCLB) le 28 février. Cette transition marque un changement dans la manière dont le pays supervise son marché des paris en pleine croissance.
À la tête de l’autorité se trouve le directeur général Peter Karimi, qui a présenté une vision plus large visant à renforcer le contrôle. Son approche se concentre sur le renforcement de la conformité tout en modernisant les systèmes réglementaires.
Surveillance renforcée et ambitions de revenus
Karimi a récemment déclaré devant une commission parlementaire que l’autorité envisageait de jouer un rôle plus important dans la gestion des revenus des paris. Ces revenus sont actuellement gérés par la Administration fiscale du Kenya (KRA).
Cette proposition s’inscrit dans des efforts plus larges visant à améliorer la surveillance et la responsabilité dans l’ensemble de l’écosystème des jeux. Le marché des paris au Kenya s’est rapidement développé, principalement grâce aux plateformes en ligne et à l’accès mobile.
Pour soutenir ce changement, la GRA prévoit de recruter près de 200 employés. L’autorité prévoit également d’investir dans des systèmes de surveillance avancés. Ces systèmes permettront de surveiller les transactions et de garantir que les opérateurs respectent les exigences réglementaires.
« Bon nombre de ces opérations se déroulent en ligne et les casinos sont malheureusement des cibles attrayantes pour les activités illicites », a déclaré Karimi. Il a ajouté que le régulateur doit mettre en place une « surveillance de tout premier ordre ».
Le projet de loterie nationale prend de l’ampleur
Parallèlement aux réformes réglementaires, l’autorité étudie la création d’une loterie nationale. Cette initiative pourrait devenir une source majeure de revenus pour le gouvernement.
Karimi a indiqué que les références internationales montrent que les systèmes de loterie nationale peuvent générer jusqu’à 2 % du produit intérieur brut d’un pays. Ces systèmes soutiennent souvent les services publics et les programmes de développement.
« Nous étudions la possibilité que la loterie kényane génère des revenus pouvant servir de levier financier pour le pays et soutenir la transformation économique et sociale », a déclaré Karimi.
L’autorité envisage de nommer un opérateur de loterie nationale par le biais d’un processus concurrentiel. Ce processus impliquera probablement un soutien consultatif international afin de garantir la conformité aux normes mondiales.
Nouveau cadre de licences avant l’échéance de 2026
La GRA prévoit de déployer son cadre actualisé d’octroi de licences et de surveillance avant l’échéance de juin 2026. Les opérateurs de paris devront se conformer à de nouvelles exigences réglementaires et technologiques.
Ces exigences incluront des systèmes conçus pour suivre les activités de jeu terrestres et en ligne. L’objectif est de créer un environnement d’exploitation transparent et responsable.
Les législateurs examinent également une proposition qui permettrait à l’autorité de conserver une partie des fonds qu’elle collecte. Cette mesure pourrait renforcer la capacité d’application de la réglementation et soutenir le déploiement de technologies.
Si elle est approuvée, cette mesure donnerait au régulateur plus d’autonomie pour financer ses opérations. Elle renforcerait également sa capacité à gérer efficacement les activités d’octroi de licences.
Un tournant pour l’industrie des jeux de hasard au Kenya
L’industrie des jeux au Kenya se trouve à un tournant, alors que les réformes se mettent en place pour orienter le secteur dans la bonne direction, avec une réglementation et une surveillance renforcées, ainsi qu’une génération de revenus plus viable. À l’approche de la date limite pour les licences, les opérateurs subissent une pression croissante pour se conformer aux réformes. Par ailleurs, la loterie proposée pourrait redéfinir la place des jeux dans l’économie kenyane.
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