Hokkaido enquête sur les opérateurs de casinos ce trimestre à l'approche de l'appel d'offres pour les complexes intégrés
Hokkaido s’apprête à consulter des exploitants de casinos, des établissements financiers ainsi que les 179 municipalités de la préfecture dans le cadre de son évaluation visant à déterminer si elle participera au prochain appel à candidatures du Japon pour les complexes intégrés (IR).
Selon des documents consultés par GGRAsia, ce questionnaire sera diffusé entre juillet et août et devrait mesurer le niveau de soutien à un éventuel projet de complexe intégré à Hokkaido. Cette initiative constitue une nouvelle étape dans l’examen en cours par la préfecture d’un projet de complexe avec casino, en vue de la prochaine période de dépôt des candidatures IR prévue en 2027.
Cette consultation fait suite à la publication, en juin, d’un premier cadre stratégique définissant les objectifs et l’orientation d’un éventuel complexe intégré à Hokkaido, sans toutefois confirmer le dépôt d’une candidature officielle.
Le projet d’IR d’Hokkaido entre dans sa phase de consultation
Le questionnaire sera adressé à l’ensemble des municipalités de Hokkaido, ainsi qu’à une sélection d’exploitants de casinos et d’établissements financiers. Bien que les autorités n’aient pas dévoilé son contenu, les destinataires choisis indiquent que la préfecture cherche à recueillir des avis sur l’intérêt du marché, l’appétit des investisseurs et le soutien local en faveur d’un futur complexe avec casino.
Les résultats devraient aider Hokkaido à arrêter sa position définitive sur une éventuelle candidature pour l’une des licences de casino encore disponibles dans le cadre du programme japonais des complexes intégrés. La prochaine période de dépôt des candidatures IR au Japon se déroulera du 6 mai au 5 novembre 2027, offrant aux préfectures et aux villes désignées par ordonnance la possibilité de concourir pour les deux licences restantes.
La prévention de l’addiction aux jeux reste une priorité
Les préparatifs de Hokkaido se sont poursuivis le 16 juillet avec la cinquième réunion du comité d’experts de la préfecture consacré aux complexes intégrés. Les discussions ont porté sur la révision de deux documents stratégiques : « La position fondamentale de la préfecture de Hokkaido concernant les IR » et le projet de « Concept d’IR propre à Hokkaido », qui devraient orienter les futures décisions.
L’un des principaux sujets abordés concernait la prévention de l’addiction aux jeux. Noriko Tanaka, directrice représentante de The Society Concerned about Gambling Addiction, a présenté une comparaison entre le futur dispositif japonais de jeu responsable et les mesures déjà en vigueur à Singapour. Le modèle singapourien comprend notamment des restrictions d’accès aux casinos, des programmes d’exclusion et des limitations du nombre de visites, supervisés par le National Council on Problem Gambling, placé sous l’autorité du ministère du Développement social et de la Famille.
Hokkaido souhaite finaliser sa politique IR en octobre
Les autorités prévoient de présenter les projets des deux documents stratégiques à l’Assemblée préfectorale de Hokkaido en septembre, avant d’adopter leur version définitive en octobre. Ces documents devraient jouer un rôle central dans la décision du gouverneur Naomichi Suzuki de poursuivre ou non les préparatifs d’un plan officiel de développement d’un district IR.
En juin, Hokkaido a publié un projet de cadre stratégique mettant en avant les bénéfices économiques potentiels d’un complexe intégré, notamment une hausse de la fréquentation touristique, une augmentation des dépenses des visiteurs et de nouvelles ressources pour financer des initiatives publiques grâce aux recettes générées par les casinos.
La proposition met également l’accent sur le développement durable, le développement régional et une moindre dépendance aux revenus des jeux par rapport aux modèles traditionnels centrés sur les casinos.
Tomakomai reste le principal candidat pour accueillir un IR à Hokkaido
Les récents développements renforcent la position de Tomakomai comme site le plus probable pour accueillir un futur complexe avec casino à Hokkaido. Une enquête menée l’an dernier par la préfecture a révélé que seules Tomakomai et Hakodate avaient manifesté leur intérêt pour accueillir un complexe intégré.
Depuis, Hakodate s’est pratiquement retirée du projet. En septembre 2025, les autorités municipales ont déclaré que la ville n’était pas en mesure de présenter une candidature IR, invoquant l’absence de consensus local et plusieurs autres difficultés.
Tomakomai demeure ainsi la seule municipalité à soutenir publiquement un projet de complexe avec casino. Cette ville portuaire était déjà considérée comme le principal choix de Hokkaido lors de la préparation du premier appel à candidatures IR au Japon, avant que la préfecture ne décide finalement de ne pas y participer en 2019. Depuis, Tomakomai continue d’afficher son soutien à une future candidature et a intégré des initiatives liées aux IR dans ses récents budgets.
La concurrence s’intensifie pour les licences IR au Japon
La phase de consultation lancée par Hokkaido intervient alors que l’intérêt pour le deuxième cycle d’attribution des licences de complexes intégrés au Japon ne cesse de croître. La préfecture d’Aichi poursuit déjà ses propres préparatifs et a récemment prolongé les délais de son appel à propositions après que plusieurs candidats potentiels ont demandé davantage de temps pour évaluer la viabilité du projet.
Parallèlement, les fournisseurs se positionnent en vue de l’expansion du marché japonais des casinos. Plus tôt ce mois-ci, Konami Gaming a annoncé être devenu le premier fabricant à déposer une demande de licence dans le cadre du futur système IR japonais.
Malgré cette dynamique, MGM Osaka reste le seul projet de complexe intégré approuvé dans le pays. Ce développement de 1 510 milliards de yens (9,3 milliards de dollars) devrait ouvrir ses portes en 2030 et sert de référence pour les futurs projets de complexes avec casino.
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