บราซิลจะสร้างสมดุลระหว่างมาตรฐานสากลกับความต้องการของตลาดท้องถิ่นได้อย่างไร?
ในระหว่างการประชุม BiS SiGMA อเมริกาใต้ 2026 ที่เมืองเซาเปาโล ซึ่งจัดขึ้นที่ศูนย์แสดงสินค้า Transamerica Expo Center ผู้นำในอุตสาหกรรมได้มารวมตัวกันบนเวที Itaim เพื่อร่วมเสวนาในหัวข้อ “ภาพรวมระดับโลก แต่ทางออกอยู่ที่บราซิล” เนื่องจากตลาดการพนันที่ถูกกฎหมายของประเทศกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว การอภิปรายจึงเปลี่ยนไปสู่การปรับปรุงและเสริมสร้างระบบนิเวศผ่านกลยุทธ์ในระดับท้องถิ่นที่ได้รับข้อมูลจากความเชี่ยวชาญระดับโลก
ผู้ร่วมเสวนาประกอบด้วย Ana Bárbara Teixeira ผู้อำนวยการฝ่ายความสัมพันธ์กับรัฐบาลและผู้ก่อตั้ง ABRAJOGO และ AMIG,ฯพณฯ Lucimara Batista กงสุลและหัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายกำกับดูแลและต่อต้านการฟอกเงินประจำสถานกงสุลกิตติมศักดิ์ของบราซิลในมอลตา และ Robert Zammit หุ้นส่วนของ WH Partners
ผู้ร่วมอภิปรายได้สำรวจถึงขั้นตอนต่อไปของการพัฒนาตลาดการพนันในบราซิล โดยมุ่งเน้นไปที่การปรับเปลี่ยนภาษีที่อาจเกิดขึ้น การปรับใช้กรอบการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ และการนำกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นมาใช้เพื่อต่อสู้กับตลาดที่ผิดกฎหมาย โดยอาศัยทั้งข้อมูลเชิงลึกในท้องถิ่นและประสบการณ์จากต่างประเทศ คณะผู้ร่วมอภิปรายได้พิจารณาว่าบราซิลจะสามารถสร้างสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่แข็งแกร่ง ยั่งยืน และเหมาะสมกับบริบทเฉพาะของบราซิลได้อย่างไร
ตลาดที่กำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน
เส้นทางของบราซิลสู่การมีระบบการพนันที่ถูกกฎหมายยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น แต่ขนาดและความเร็วของการพัฒนานั้นทำให้บราซิลแตกต่างจากตลาดอื่นๆ อย่างสิ้นเชิง ดังที่ Lucimara Batista dos Reis อธิบายไว้ว่า “บราซิลกำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน… การพนันมีมาโดยตลอดในบราซิล และวันนี้มันกำลังก้าวไปสู่ด้านที่มีการควบคุม”
แทนที่จะเริ่มต้นใหม่ทั้งหมด บราซิลกำลังทำให้ระบบนิเวศที่มีอยู่แล้วเป็นระบบมากขึ้น ซึ่งขณะนี้ต้องการโครงสร้าง การกำกับดูแล และความสมดุล อย่างไรก็ตาม ต่างจากประเทศที่มีความเจริญแล้วมากกว่า ประเทศนี้ไม่มีเวลามากพอที่จะทดลองทีละเล็กทีละน้อย “เราไม่มีเวลามากนักที่จะทำสิ่งที่ถูกต้อง” เธอกล่าวเน้นย้ำถึงความเร่งด่วนในการนำนโยบายที่มีประสิทธิภาพมาใช้ตั้งแต่เริ่มต้น
หัวใจสำคัญของการเปลี่ยนแปลงนี้คือการเปลี่ยนมุมมอง หน่วยงานกำกับดูแลไม่เพียงแต่มีหน้าที่บังคับใช้กฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังมีหน้าที่ปรับมุมมองต่อการพนันให้เป็นรูปแบบความบันเทิงที่ถูกต้องตามกฎหมายด้วย “การเล่นพนันอย่างมีความรับผิดชอบไม่ใช่การลงโทษ แต่เป็นการให้ความรู้” Batista dos Reis เน้นย้ำ พร้อมชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นของมาตรการคุ้มครองผู้เล่นที่ให้ข้อมูลมากกว่าการจำกัด
การเรียนรู้จากกรอบการทำงานระดับโลก
ประสบการณ์ระดับนานาชาติมีบทบาทสำคัญในการอภิปราย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องโครงสร้างการกำกับดูแลและความยั่งยืนของตลาด Robert Zammit ชี้ให้เห็นว่าเขตอำนาจศาลที่มีอยู่ได้พัฒนาไปอย่างไรในช่วงหลายทศวรรษ โดยกล่าวว่า “อุตสาหกรรมเกมทั่วโลกมีการพัฒนาไปมาก โดยเฉพาะในประเทศแถบยุโรป”
สำหรับบราซิล ความท้าทายอยู่ที่การนำบทเรียนเหล่านี้ไปปรับใช้โดยไม่ทำให้ระบบซับซ้อนเกินไป Zammit กล่าวว่า ความชัดเจนและความสม่ำเสมอเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง “ความชัดเจนและความโปร่งใสเป็นสิ่งสำคัญมาก… การเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดนั้นมีค่าใช้จ่ายสูง” การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบบ่อยครั้งอาจทำให้ผู้ประกอบการท้อแท้และชะลอการเติบโตของตลาด
ในขณะเดียวกัน ผู้ร่วมอภิปรายเน้นย้ำถึงความสำคัญของการหลีกเลี่ยงการคิดค้นสิ่งใหม่ที่ไม่จำเป็น “อย่าไปคิดค้นสิ่งที่มีอยู่แล้ว” Zammit กล่าว “เรามีระบบอยู่แล้ว มาใช้สิ่งที่ได้ผลดีอยู่แล้วกันเถอะ” ความสมดุลระหว่างนวัตกรรมและการปรับตัวนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในขณะที่บราซิลกำลังกำหนดเอกลักษณ์ด้านกฎระเบียบของตน
ความสมดุลระหว่างการควบคุมและการเติบโต
ประเด็นสำคัญที่ปรากฏซ้ำๆ ตลอดการอภิปรายคือเรื่องความสมดุล การกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพต้องสร้างความสมดุลอย่างระมัดระวัง โดยปกป้องผู้ประกอบการและป้องกันอาชญากรรมโดยไม่ทำให้ภาคอุตสาหกรรมหยุดชะงักหรือผลักดันผู้ใช้งานไปสู่ตลาดมืด
Batista dos Reis เตือนถึงมาตรการที่เข้มงวดเกินไป โดยอธิบายว่า “การห้ามอย่างสุดโต่ง… จะผลักดันตลาดไปสู่ความผิดกฎหมายเท่านั้น เพราะผู้เล่นต้องการที่จะเล่น” ดังนั้น หน่วยงานกำกับดูแลจึงต้องสร้างสภาพแวดล้อมที่การมีส่วนร่วมอย่างถูกกฎหมายนั้นปลอดภัยและน่าดึงดูดใจ
โครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ของบราซิลมอบข้อได้เปรียบที่ไม่เหมือนใครในด้านนี้ ระบบต่างๆ เช่น การระบุตัวตนด้วย CPF และวิธีการชำระเงินทันที เช่น PIX เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการตรวจสอบและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ กลไกเหล่านี้ เมื่อรวมกับการจดจำใบหน้าและระบบการชำระเงินแบบวงปิด ทำให้บราซิลอยู่ในตำแหน่งที่ก้าวล้ำหน้าประเทศอื่นๆ ทั่วโลกในแง่ของการตรวจสอบย้อนกลับและการควบคุม
อย่างไรก็ตาม จุดแข็งเหล่านี้ต้องนำไปใช้อย่างรอบคอบ “กฎระเบียบต้องได้สัดส่วน” Batista dos Reis ย้ำ โดยกล่าวว่าการควบคุมควรสอดคล้องกับขนาดและความเสี่ยงของธุรกรรม แทนที่จะใช้วิธีการแบบเดียวกันสำหรับทุกกรณี
การทำงานร่วมกันคือหนทางสู่ความก้าวหน้า
ท้ายที่สุดแล้ว ความสำเร็จของตลาดการพนันในบราซิลจะขึ้นอยู่กับความร่วมมือระหว่างหน่วยงานกำกับดูแล ผู้ประกอบการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ การให้ความรู้ ความโปร่งใส และการสนทนาอย่างเปิดเผยเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างความไว้วางใจและรับประกันเสถียรภาพในระยะยาว
Zammit เน้นย้ำประเด็นนี้ โดยกล่าวว่า “การทำความเข้าใจมุมมองของทั้งหน่วยงานกำกับดูแลและผู้ประกอบการเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง” ด้วยการปรับเป้าหมายให้สอดคล้องกันและแบ่งปันความเชี่ยวชาญ อุตสาหกรรมสามารถสร้างกรอบการทำงานที่สนับสนุนนวัตกรรมไปพร้อมกับการรักษาความซื่อสัตย์สุจริต
เมื่อการอภิปรายสิ้นสุดลง ข้อความหนึ่งที่โดดเด่นคือ ความสมดุลไม่ใช่แค่เป้าหมาย แต่เป็นกระบวนการต่อเนื่อง การเดินทางด้านกฎระเบียบของบราซิลจะต้องอาศัยการปรับเปลี่ยน การเรียนรู้ และความร่วมมืออย่างต่อเนื่อง แต่ก็เป็นโอกาสอันดีที่จะสร้างแบบจำลองที่สะท้อนทั้งแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระดับโลกและความเป็นจริงในท้องถิ่น
สร้างตลาดที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น
ขณะที่ตลาดการพนันที่มีการควบคุมของบราซิลกำลังก้าวเข้าสู่ขั้นตอนต่อไป สิ่งสำคัญคือการปรับแต่งระบบให้ดียิ่งขึ้นเพื่อสร้างเสถียรภาพและความน่าเชื่อถือในระยะยาว มุมมองที่แบ่งปันกันในเวทีเสวนาครั้งนี้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการนำแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระดับโลกมาปรับใช้ให้เข้ากับความเป็นจริงในท้องถิ่น เพื่อสร้างกรอบการทำงานที่ไม่เพียงแต่สนับสนุนการเติบโต แต่ยังปกป้องผู้เล่นและระบบนิเวศโดยรวมอีกด้วย
ติดตามชมการรายงานข่าวสุดพิเศษ ข้อมูลเชิงลึกจากผู้เชี่ยวชาญ และช่วงเวลาสำคัญจากงาน BiS SiGMA อเมริกาใต้ 2026 ได้
