Skip to content

จังหวัดเกาเต็งของแอฟริกาใต้ตั้งเป้าปฏิรูปการพนันออนไลน์

Garance Limouzy
เขียนโดย Garance Limouzy
แปลโดย Mungkorn Grixti

รัฐบาลประจำจังหวัดเกาเต็งกำลังดำเนินการปฏิรูปครั้งใหญ่ในการกำกับดูแลการพนันออนไลน์ เรื่องนี้ได้รับการยืนยันจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Lebogang Maile ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์งบประมาณประจำปี 2026/27 การปฏิรูปนี้มีเป้าหมายเพื่อยกระดับการกำกับดูแลภาคส่วนนี้ รวมถึงสร้างรายได้เพิ่มขึ้นจากภาคส่วนที่กำลังขยายตัวอย่างต่อเนื่อง

แรงกดดันด้านรายได้ผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนโยบาย

Maile กล่าวว่าจังหวัดตั้งเป้าที่จะเก็บรายได้ 8.2 พันล้านแรนด์ (492.03 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในอีกสองปีข้างหน้า รายได้ในปัจจุบันส่วนใหญ่มาจากภาษีการพนัน ใบอนุญาตยานพาหนะ ค่าธรรมเนียมผู้ป่วย และดอกเบี้ยจากการลงทุนของกระทรวงการคลัง

อย่างไรก็ตาม แหล่งเงินทุนเหล่านี้ไม่เพียงพอต่อความต้องการของจังหวัด เขาจึงประกาศ “กลยุทธ์เพิ่มรายได้” ทั่วทั้งจังหวัดเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนงบประมาณ การควบคุมการพนันออนไลน์เป็นส่วนสำคัญของกลยุทธ์นั้น ระหว่างปี 2019 ถึง 2025 จังหวัดเกาเต็งสูญเสียรายได้หลายร้อยล้านเนื่องจากกรอบการกำกับดูแลที่อ่อนแอ

พรรคพันธมิตรประชาธิปไตย (Democratic Alliance) ประเมินว่าสูญเสียรายได้รวมไปประมาณ 282 ล้านแรนด์ (16.92 ล้านบาท) พรรค DA กล่าวในขณะนั้นว่า “รัฐมนตรี Maile ยอมรับว่าการสูญเสียรายได้นี้ส่งผลกระทบในเชิงลบต่อศักยภาพของจังหวัดในการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการบริการสาธารณะที่สำคัญ”

กำลังดำเนินการแก้ไขกฎหมาย

ขณะนี้ทางจังหวัดกำลังทบทวนกฎหมายที่มีอยู่เพื่ออุดช่องว่างด้านกฎระเบียบ “เรากำลังอยู่ในขั้นตอนการทบทวนและแก้ไขร่างกฎหมายการพนันของจังหวัดเกาเต็ง เพื่อให้เราสามารถควบคุมการพนันออนไลน์ได้” Maile กล่าว “ด้วยการแก้ไขกฎหมายนี้ รัฐบาลจังหวัดเกาเต็งมุ่งมั่นที่จะเข้มงวดกฎระเบียบ โดยเน้นที่การเสริมสร้างการกำกับดูแล การปรับปรุงการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การตรวจสอบ และการนำระบบอัตโนมัติมาใช้เพื่อส่งเสริมการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ”

Maile กล่าวว่าจังหวัดอื่นๆ ได้นำมาตรการที่คล้ายคลึงกันมาใช้และประสบความสำเร็จแล้ว จังหวัดมพูมาลังกาและเวสเทิร์นเคปสร้างรายได้หลายพันล้านจากตลาดการพนันออนไลน์ที่มีการควบคุม

การพนันออนไลน์ครองส่วนแบ่งรายได้จากการพนันมากที่สุด

การพนันกีฬาออนไลน์ในปัจจุบันคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 70% ของรายได้จากการพนันทั้งหมดในแอฟริกาใต้ ซึ่งสูงกว่ารายได้จากคาสิโนแบบดั้งเดิมเกือบสามเท่า

การเติบโตของแพลตฟอร์มดิจิทัลได้เปลี่ยนแปลงวิธีการวางเดิมพันของชาวแอฟริกาใต้ไปอย่างสิ้นเชิง จากข้อมูลของคณะกรรมการการพนันแห่งชาติ ผู้เล่นวางเดิมพันเป็นจำนวนเงิน 1.5 ล้านล้านแรนด์ (91.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ระหว่างปี 2024 ถึง 2025 การเติบโตอย่างรวดเร็วนี้ทำให้เกิดความเร่งด่วนในการออกกฎระเบียบและการบังคับใช้ที่ชัดเจนยิ่งขึ้น

ปราบปรามการพนันออนไลน์ผิดกฎหมาย

คณะกรรมการการพนันแห่งชาติ ได้เพิ่มความพยายามในการป้องกันการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมาย โดยให้เหตุผลว่าเกมคาสิโนออนไลน์ยังคงผิดกฎหมายในแอฟริกาใต้ ผู้ประกอบการเกมได้ใช้ช่องโหว่นี้เพื่อให้บริการเกมรูเล็ต สล็อต และแบล็คแจ็คแก่ผู้เล่น โดยให้เหตุผลว่าผู้เล่นกำลัง “เดิมพัน” ผลลัพธ์มากกว่าที่จะเล่นเกมโดยตรง พระราชบัญญัติการพนันแห่งชาติ จัดประเภทกิจกรรมนี้ไว้ในหมวด “เกมแบบโต้ตอบ”

ศาลฎีกาได้มีคำพิพากษาในประเด็นนี้เมื่อเร็วๆ นี้ คำพิพากษาดังกล่าวระบุว่าเจ้ามือรับแทงไม่สามารถให้บริการเดิมพันรูเล็ตแบบอัตราต่อรองคงที่ได้หากไม่มีใบอนุญาตคาสิโน ซึ่งเป็นการปิดช่องโหว่ทางกฎหมายที่มีอยู่ในจังหวัดเกาเต็งอย่างมีประสิทธิภาพ

ความเหลื่อมล้ำในระดับจังหวัดเน้นให้เห็นถึงโอกาส

บางจังหวัดใช้แนวทางการกำกับดูแลที่ยืดหยุ่นกว่า จังหวัดเวสเทิร์นเคปและจังหวัดมปูมาลังกาอนุญาตให้เจ้ามือรับแทงพนันดำเนินการให้บริการออนไลน์ที่หลากหลายมากขึ้น นโยบายเหล่านี้ส่งผลให้ได้ผลตอบแทนทางการเงินที่ดี

พรรค DA กล่าวว่าจังหวัดเวสเทิร์นเคปมีรายได้จากการพนันคิดเป็น 31% ของรายได้รวมของประเทศ ตามมาด้วยจังหวัดมพูมาลังกาที่ 30% และขณะนี้จังหวัดเกาเต็งตั้งเป้าที่จะสร้างรายได้ในสัดส่วนที่ใกล้เคียงกันโดยการปรับปรุงกรอบการทำงานให้ทันสมัยยิ่งขึ้น

มีการวางแผนทบทวนกฎระเบียบในวงกว้างขึ้น

การปฏิรูปการพนันออนไลน์เป็นเพียงส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นของจังหวัด Maile กล่าวว่า เกาเต็งจะทบทวนกฎหมายที่มีอยู่หลายฉบับ ซึ่งรวมถึงการประเมินใหม่ของพระราชบัญญัติสุราของเกาเต็งและขอบเขตการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง

เป้าหมายที่กว้างกว่านั้นคือการเสริมสร้างการปฏิบัติตามกฎระเบียบไปพร้อมกับการเปิดช่องทางรายได้ใหม่ๆ เนื่องจากกิจกรรมการพนันเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จังหวัดเกาเต็งจึงกำลังวางตำแหน่งตัวเองให้สามารถกำกับดูแลและได้รับประโยชน์จากภาคส่วนนี้ได้ดียิ่งขึ้น

สมัครรับข่าวสารที่นี่ เพื่อติดตามข่าวสาร 10 อันดับยอดนิยมของ SiGMA และจดหมายข่าวรายสัปดาห์ของ SiGMA เพื่อติดตามข่าวสาร iGaming ล่าสุดจากผู้เชี่ยวชาญด้าน iGaming ระดับโลก และรับสิทธิประโยชน์จากข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น