สเปนกำลังเตรียมการปฏิรูปภาคอุตสาหกรรมเกม โดยคำนึงถึงอัตลักษณ์และผู้มีอิทธิพล
การปฏิรูปการพนันในอนาคตของสเปนอาจขยายขอบเขตการกำกับดูแลไปไกลกว่าบริษัทที่ได้รับใบอนุญาต การระบุตัวตนทางดิจิทัล วิธีการชำระเงิน การโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับคนดัง และการดำเนินการต่อต้านการพนันที่ผิดกฎหมาย เป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่หน่วยงานกำกับดูแลการพนันของสเปน (Directorate General for the Regulation of Gambling, DGOJ) ได้ระบุไว้ และได้เริ่มจัดการประชุมกับผู้ประกอบการและองค์กรในอุตสาหกรรมแล้ว
DGOJ ได้เผยแพร่ประเด็นหลักที่การแทรกแซงด้านกฎระเบียบในอนาคตจะต้องพิจารณา การปรึกษาหารือเบื้องต้นได้รับข้อเสนอแนะมากกว่า 50 รายการ ในขณะที่การประชุมกับผู้ประกอบการและองค์กรในอุตสาหกรรมได้เริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2026 และการหารือจะดำเนินต่อไปในเดือนกันยายน
ร่างกฎหมายฉบับร่างเบื้องต้นฉบับละเอียดจะจัดทำขึ้นหลังจากขั้นตอนนี้เสร็จสิ้นแล้ว จากนั้นจะเข้าสู่กระบวนการให้ข้อมูลและปรึกษาหารือกับสาธารณะเพิ่มเติม ดังนั้น การปฏิรูปจึงยังคงอยู่ในขั้นตอนเตรียมการ แต่ลำดับความสำคัญที่หน่วยงานกำกับดูแลระบุไว้นั้นบ่งชี้ว่ามาตรการต่างๆ อาจครอบคลุมไม่เพียงแต่เงื่อนไขในการให้บริการการพนันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการตรวจสอบตัวตน วิธีการชำระเงิน การโฆษณา และการดำเนินการต่อต้านการพนันที่ผิดกฎหมายด้วย
การตรวจสอบตัวตนและการชำระเงินจะกลายเป็นเรื่องเดียวกันภายใต้การกำกับดูแล
หนึ่งในเป้าหมายที่ DGOJ กำหนดไว้คือการเสริมสร้างกลไกการตรวจสอบตัวตนและวิธีการชำระเงิน ทั้งสองด้านนี้เชื่อมโยงกับการป้องกันการปลอมแปลงตัวตนและการเข้าถึงแพลตฟอร์มการพนันโดยผู้เยาว์
การตัดสินใจของ DGOJ ในการจัดการกับข้อมูลประจำตัวและวิธีการชำระเงินร่วมกัน ชี้ให้เห็นว่าการควบคุมอาจกว้างขึ้นและไม่จำกัดเพียงการลงทะเบียนผู้เล่น พวกเขายังสามารถครอบคลุมธุรกรรมที่ดำเนินการผ่านบัญชีการพนัน แม้ว่าคำชี้แจงจะไม่ได้อธิบายว่าเช็คใดที่จะนำมาใช้ก็ตาม
แถลงการณ์ดังกล่าวยังไม่ได้ชี้แจงว่ามาตรการควบคุมใดบ้างที่จะกลายเป็นข้อบังคับ หรือจะมีการกำหนดข้อกำหนดทางเทคนิคใหม่หรือไม่ อย่างไรก็ตาม อาจมีการเพิ่มมาตรการตรวจสอบในหลายขั้นตอน ตั้งแต่การเปิดบัญชี การฝากเงิน และการโอนเงิน
เหล่าอินฟลูเอนเซอร์และคนดังเข้ามามีบทบาทในวาระการกำกับดูแล
ประเด็นอีกประเด็นหนึ่งที่กล่าวถึงอย่างชัดเจนคือ การควบคุมการปรากฏตัวของดาราและผู้มีอิทธิพลในโฆษณาการพนัน อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการประกาศห้ามโดยทั่วไป DGOJ ยังไม่ได้ระบุว่าเนื้อหาใดบ้างที่จะถูกจำกัด ช่องทางใดบ้างที่จะได้รับผลกระทบ หรือความรับผิดชอบโดยตรงจะตกอยู่กับผู้สนับสนุนมากน้อยเพียงใด
อย่างไรก็ตาม การที่ประเด็นนี้ถูกรวมอยู่ในเป้าหมายของการปฏิรูป แสดงให้เห็นว่าการสื่อสารทางการค้าจะไม่ถูกพิจารณาจากมุมมองของผู้ประกอบการที่ซื้อพื้นที่โฆษณาเพียงอย่างเดียว การที่ประเด็นนี้ถูกรวมอยู่ในเป้าหมายของการปฏิรูปแสดงให้เห็นว่ากฎระเบียบด้านการโฆษณาในอนาคตจะต้องครอบคลุมถึงการใช้บุคคลที่มีชื่อเสียงและผู้มีอิทธิพลด้วย ยังคงต้องรอดูกันต่อไปว่ากฎระเบียบใดจะใช้บังคับเฉพาะกับผู้ประกอบการ หรือจะครอบคลุมถึงวิธีการและความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของผู้รับรองด้วย
การแก้ไขปัญหาการพนันผิดกฎหมายเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของการปฏิรูป
DGOJ ยังตั้งใจที่จะเสริมสร้างมาตรการต่อต้านการพนันที่ผิดกฎหมายด้วย แถลงการณ์ไม่ได้ระบุว่ามาตรการใดจะถูกนำมาใช้ หรือว่าร่างกฎหมายฉบับต่อไปจะกำหนดภาระผูกพันแก่ฝ่ายอื่นนอกเหนือจากผู้ประกอบการหรือไม่ นี่จะเป็นหนึ่งในประเด็นที่จะต้องพิจารณาเมื่อร่างกฎหมายฉบับเบื้องต้นได้รับการเผยแพร่
การหารือครั้งนี้เกี่ยวข้องกับสมาคมการพนันออนไลน์และการพนันแบบดั้งเดิม รวมถึงฝ่ายอื่นๆ เช่น ลาลีกา องค์กรที่จัดการแข่งขันฟุตบอลอาชีพหลักของสเปน การมีส่วนร่วมขององค์กรเหล่านี้เป็นการยืนยันถึงเจตนารมณ์ของหน่วยงานกำกับดูแลที่จะรวบรวมมุมมองจากภาคส่วนต่างๆ ก่อนที่จะกำหนดขอบเขตของกรอบการกำกับดูแลใหม่ อย่างไรก็ตาม แถลงการณ์ไม่ได้เปิดเผยจุดยืนของผู้เข้าร่วมแต่ละราย
มีการกำหนดลำดับความสำคัญอย่างชัดเจน แต่การปฏิรูปยังไม่ได้ถูกร่างขึ้น
ดังนั้น พัฒนาการหลักจึงไม่ใช่การอนุมัติข้อจำกัดใหม่ ๆ ซึ่งปัจจุบันยังไม่มีอยู่จริง แต่เป็นการที่ DGOJ ได้วางแผนการปฏิรูปภาคการพนันในอนาคตไว้แล้ว การระบุตัวตนผู้เล่น การเป็นเจ้าของเงิน การโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับบุคคลสาธารณะ การดำเนินการต่อต้านการพนันที่ผิดกฎหมาย และการคุ้มครองผู้ใช้ ล้วนเป็นส่วนหนึ่งของประเด็นด้านกฎระเบียบเดียวกัน
ร่างกฎหมายเบื้องต้นจะชี้แจงให้ชัดเจนว่าใครบ้างที่จะต้องปฏิบัติตามกฎใหม่ และกฎเหล่านั้นจะใช้เฉพาะกับผู้ประกอบการพนันหรือรวมถึงฝ่ายอื่นๆ ด้วย เช่น ผู้ที่ส่งเสริมแพลตฟอร์มหรือจัดการการชำระเงิน ในขณะนี้ DGOJ ได้ระบุพื้นที่ที่ตั้งใจจะเข้าไปแทรกแซงแล้ว แต่ยังไม่ได้อธิบายว่าจะดำเนินการอย่างไร
บทความนี้ได้รับการตีพิมพ์ครั้งแรกในหน้าข่าว SiGMA News ของอิตาลี เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2026
ชนวนแห่งความสำเร็จได้จุดขึ้นแล้วที่เม็กซิโกซิตี้ งาน SiGMA North America จัดขึ้นระหว่างวันที่ 1-3 กันยายน 2026 ผู้เข้าร่วมงาน 4,000 คน สามวันแห่งการเจรจาธุรกิจ แลกเปลี่ยนข้อมูลเชิงลึก และจุดประกายสตาร์ทอัพ ก้าวไปข้างหน้าและจองที่นั่งของคุณได้เลย
