España prepara una reforma del juego centrada en la identidad y los influencers
La futura reforma del juego en España podría ampliar el ámbito de actuación del regulador mucho más allá de las empresas con licencia. La identidad digital, los métodos de pago, la publicidad con famosos e influencers y la lucha contra el juego ilegal figuran entre las prioridades identificadas por la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), que ha iniciado una ronda de reuniones con operadores y organizaciones del sector.
La DGOJ ha publicado las principales cuestiones que deberá abordar la futura intervención regulatoria. La consulta preliminar recibió más de 50 aportaciones, mientras que la ronda de reuniones con operadores y organizaciones del sector comenzó el 21 de julio de 2026. Los encuentros continuarán en septiembre.
El anteproyecto de ley se elaborará una vez concluida esta fase. Posteriormente, será sometido a un nuevo proceso de información pública y consulta. La reforma se encuentra, por tanto, en una fase preparatoria, pero las prioridades identificadas por el regulador indican que las medidas podrían abarcar no solo las condiciones en las que se ofrece el juego, sino también la verificación de la identidad, los métodos de pago, la publicidad y la lucha contra el juego ilegal.
La identidad y los pagos se convierten en un único ámbito de supervisión
Entre los objetivos identificados por la DGOJ figura el refuerzo de los mecanismos de verificación de la identidad y de los métodos de pago. Ambos ámbitos están vinculados a la prevención de la suplantación de identidad y del acceso de menores a las plataformas de juego.
La decisión de la DGOJ de abordar conjuntamente la identidad y los métodos de pago sugiere que los controles podrían ser más amplios y no limitarse al registro de jugadores. También podrían abarcar las transacciones realizadas a través de las cuentas de juego, aunque el comunicado no explica por el momento qué verificaciones se introducirán.
El comunicado tampoco aclara todavía qué controles pasarán a ser obligatorios ni si se introducirán nuevos requisitos técnicos. No obstante, las verificaciones podrían reforzarse en distintas fases, desde la apertura de la cuenta hasta los depósitos y las transferencias de fondos.
Los influencers y los famosos entran en la agenda regulatoria
Otra de las cuestiones mencionadas expresamente es la regulación de la participación de famosos e influencers en la publicidad del juego. Esto no supone, por el momento, el anuncio de una prohibición general. La DGOJ no ha indicado qué contenidos podrían restringirse, qué canales se verían afectados ni qué responsabilidades podrían recaer directamente sobre quienes promocionan estas actividades.
Sin embargo, la inclusión de este asunto entre los objetivos de la reforma demuestra que las comunicaciones comerciales dejarán de analizarse únicamente desde la perspectiva del operador que contrata espacios publicitarios. También pone de manifiesto que las futuras normas sobre publicidad deberán abordar el uso de famosos e influencers. Queda por ver si esas normas se aplicarán únicamente a los operadores o también a las modalidades y responsabilidades asociadas a la participación de estas figuras públicas.
La lucha contra el juego ilegal, entre las prioridades de la reforma
La DGOJ también pretende reforzar la lucha contra el juego ilegal. El comunicado no especifica qué medidas se introducirán ni si el futuro texto impondrá obligaciones a otras partes además de los operadores. Esta será una de las cuestiones que deberán analizarse cuando se publique el anteproyecto de ley.
En las reuniones participan asociaciones del juego en línea y presencial, junto con otras entidades como LaLiga, la organización que gestiona las principales competiciones de fútbol profesional de España. Su participación confirma la intención del regulador de recabar la opinión de distintos sectores antes de definir el alcance del nuevo marco regulatorio. Sin embargo, el comunicado no revela las posiciones mantenidas por cada uno de los participantes.
Prioridades claras, pero una reforma aún por redactar
La principal novedad no es, por tanto, la aprobación de nuevas restricciones, que por ahora no existen. Lo relevante es que la DGOJ ya ha trazado las líneas maestras de la futura reforma del sector del juego. La identidad de los jugadores, la titularidad de los métodos de pago, la publicidad con personajes públicos, la lucha contra el juego ilegal y la protección de los usuarios se presentan como elementos de una misma estrategia regulatoria.
El anteproyecto de ley aclarará quiénes estarán obligados a cumplir las nuevas normas y si estas se aplicarán únicamente a los operadores de juego o también a otros actores, como quienes promocionan plataformas o gestionan los pagos. Por ahora, la DGOJ ha identificado los ámbitos en los que pretende intervenir, pero todavía no ha explicado cómo piensa hacerlo.
Este artículo se publicó originalmente en la página italiana de SiGMA News el 28 de julio de 2026.
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