LOTBA se incorpora al Código de Buenas Prácticas de ALEA
La Lotería de la Ciudad de Buenos Aires (LOTBA) se adhirió al nuevo Código de Buenas Prácticas impulsado por ALEA, la Asociación de Loterías Estatales de Argentina, que busca regular la publicidad de apuestas en redes sociales, streaming e inteligencia artificial. La adhesión se produce mientras el Senado debate en paralelo un proyecto de ley que podría sancionar con hasta seis años de prisión a quienes promocionen plataformas ilegales.
Un ecosistema del juego que avanzó más rápido que la norma
Durante años, la comunicación comercial de la industria del juego se pensó para la televisión, la radio y la vía pública, formatos con reglas relativamente estables. Los códigos de conducta redactados hace una década ya no alcanzan para cubrir escenarios como el de un influencer o creador de contenidos que transmite en vivo mientras juega, o el de un sistema que decide automáticamente qué usuario debe ver una promoción según su historial de navegación. En algún feed de Instagram, entre una publicidad de zapatillas deportivas y un video de recetas, puede aparecer un streamer conocido invitando a sus seguidores a cargar saldo en una casa de apuestas con un código promocional, sin que haga falta buscarlo: el algoritmo ya identifica quién tiene entre dieciocho y veinticinco años y cuánto tiempo pasa mirando partidos de fútbol los domingos. Esa escena repetida en distintas plataformas es el paisaje que el sector del juego regula y también el que ha obligado a organismos, cámaras y legisladores a moverse, con sus propias herramientas.
LOTBA adhiere a la actualización impulsada por ALEA
En ese contexto, la Lotería de la Ciudad de Buenos Aires (LOTBA) se sumó a la modificación del Código de Buenas Prácticas para la Comunicación Comercial Responsable en los Juegos de Apuesta. La propuesta es impulsada por ALEA (Asociación de Loterías Estatales de Argentina), que reúne a las entidades dedicadas a juegos regulados y loterías en diversas jurisdicciones argentinas. El propósito expreso de la nueva edición del documento es fortalecer la protección de los grupos vulnerables y de los menores frente a la exposición publicitaria del juego, por lo que se han incorporado criterios diseñados específicamente para las plataformas de streaming, las redes sociales, los sistemas automatizados y las herramientas de inteligencia artificial.
La adhesión fue suscrita por Ezequiel Alejandro Domínguez, director de LOTBA, la Lotería de la Ciudad de Buenos Aires, creada por la Ley 5785 de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en diciembre de 2016, en el ámbito del Ministerio de Hacienda porteño. No se trata de un organismo de la provincia de Buenos Aires, que cuenta con su propio instituto de loterías, sino de la autoridad de aplicación de la Ley 538 de Juegos de Apuesta dentro del territorio de la Ciudad, con fundamento en el artículo 50 de su Constitución. Es, en otras palabras, el ente estatal que autoriza, explota, recauda y controla los juegos de azar y apuestas en la Ciudad de Buenos Aires, y el que ahora suma su firma a un código voluntario.
Los ejes centrales de la actualización
Según el comunicado difundido por LOTBA, “el documento fue concebido como una herramienta de referencia para los organismos reguladores de todo el país, operadores y demás actores del sector, y responde tanto a los cambios que atraviesa la actividad como a los nuevos desafíos que impone la comunicación digital”. Entre sus ejes centrales figuran el refuerzo de la protección de menores y grupos vulnerables, la promoción del juego responsable, la definición de estándares comunes de transparencia para las distintas formas de comunicación comercial del sector y la incorporación de principios para el uso responsable de tecnologías emergentes. No obstante, todo esto se enmarca en la palabra clave del texto: “código de buenas prácticas”, es decir, un compromiso voluntario entre pares del sector regulado, no una obligación que pueda exigirse ante la Justicia de momento.
La autorregulación llega mientras el Congreso discute una ley con sanciones penales
Mientras ALEA actualiza su código de buenas prácticas y LOTBA suma su firma, el Poder Ejecutivo nacional avanza por otra vía: SEDRONAR, la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina, el organismo nacional que diseña las políticas de prevención de adicciones, envió al Senado un proyecto de ley de prevención de la ludopatía y regulación de los juegos de azar en línea. A diferencia del código voluntario, esta iniciativa sí prevé sanciones penales de hasta seis años de prisión para quienes exploten plataformas ilegales, y responsabiliza directamente a influencers, agencias y medios que promocionen apuestas no autorizadas.
Ese proyecto convive con estimaciones del propio sector que hablan de un mercado mayoritariamente ilegal. Según consignó el diario La Nación, el secretario de la Cámara Argentina de Salas de Casinos, Bingos y Anexos, Tomás García Bota, habría señalado ante comisiones del Senado que más del 90% de las apuestas online del país son ilegales, frente a un 10% legal. La escena convive, además, con clubes de fútbol de primera línea que siguen exhibiendo en el pecho de sus camisetas el logo de casas de apuestas legalmente autorizadas. En ese contexto, LOTBA ya impulsó denuncias penales contra operadores clandestinos de apuestas online, que derivaron en allanamientos.
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