วุฒิสมาชิกเซาท์ดาโคตาเชื่อมโยงข้อเสนอการพนัน SJR 504 กับการลดหย่อนภาษี
ขณะนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังพิจารณาข้อเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญที่อาจทำให้การพนันกีฬาผ่านมือถือแพร่หลายทั่วทั้งรัฐ โดยยังคงเชื่อมโยงระบบดังกล่าวกับภาคคาสิโนของเมืองเดดวูด ในการสัมภาษณ์พิเศษกับ SiGMA วุฒิสมาชิก Casey Crabtree ผู้เสนอญัตติร่วมวุฒิสภาหมายเลข 504 (SJR 504) เปิดเผยว่า ข้อเสนอดังกล่าวจะอนุญาตให้ประชาชนวางเดิมพันออนไลน์ผ่านความร่วมมือกับคาสิโนในเมืองเดดวูด กำหนดให้เซิร์ฟเวอร์การพนันต้องอยู่ในเมือง และนำรายได้ภาษีที่ได้มา 90 เปอร์เซ็นต์ไปใช้ในการบรรเทาภาระภาษีทรัพย์สิน
เส้นทางการออกกฎหมายได้ผ่านพ้นไปแล้ว เนื่องจากร่างกฎหมาย SJR 504 ได้ถูกส่งไปยังวุฒิสภาเพื่ออภิปรายหลังจากที่คณะกรรมการภาษีของวุฒิสภาเซาท์ดาโคตาลงมติ 4 ต่อ 3 เสียงให้แนะนำให้ผ่านร่างกฎหมายนี้เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2026 หากสมาชิกสภาทั้งสองอนุมัติ ร่างกฎหมายนี้จะทำให้คำถามเกี่ยวกับการขยายการพนันกีฬาให้มากกว่าการพนันแบบพบปะตัวต่อตัวในปัจจุบัน กลายเป็นประเด็นในการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งทั่วไปในเดือนพฤศจิกายน 2026
เหตุใดข้อเสนอนี้จึงโดดเด่น
Crabtree อธิบายว่า SJR 504 แตกต่างจากความพยายามที่ล้มเหลวก่อนหน้านี้โดยการเชื่อมโยงการพนันกีฬาผ่านมือถือเข้ากับภาคคาสิโนของเดดวูดโดยตรง และกำหนดให้เซิร์ฟเวอร์ต้องตั้งอยู่ที่นั่น เขาชี้ให้เห็นว่านักการเมืองกำลังมุ่งเน้นไปที่การคุ้มครองผู้บริโภค การกำกับดูแล และการวางแผนในอนาคตในกรณีที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งอนุมัติแนวคิดนี้ และจังหวะเวลาดังกล่าวสอดคล้องกับแนวโน้มระดับชาติโดยรวม
แผนการที่คล้ายกันนี้เคยถูกปฏิเสธหรือเลื่อนออกไปในรัฐเซาท์ดาโคตาเมื่อปี 2022 และ 2023 มาแล้ว แคร็บทรีเชื่อว่าความแตกต่างหลักของ SJR 504 คือการเน้นย้ำอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการบรรเทาภาระภาษีทรัพย์สิน มติดังกล่าวเน้นให้เห็นว่ารัฐอาจนำเงินที่ปัจจุบันไหลออกจากรัฐเซาท์ดาโคตา กลับคืนสู่ประชาชนผ่านการบรรเทาภาระภาษี แทนที่จะนำเสนอการพนันกีฬาผ่านมือถือเป็นเพียงส่วนขยายของการพนันเท่านั้น
Crabtree said, “โครงการนี้มุ่งเน้นเป็นพิเศษในการให้ความช่วยเหลือด้านภาษีทรัพย์สิน ดังนั้นเรารู้ว่ามีการสร้างรายได้และส่งไปยังรัฐใกล้เคียงหรือทางออนไลน์ไปยังพื้นที่อื่นๆ”
เขายังเน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญอีกประการหนึ่ง นั่นคือ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเป็นผู้ตัดสินใจในประเด็นนี้โดยตรง การนำมาตรการนี้ไปบรรจุไว้ในบัตรเลือกตั้งทั่วไปในเดือนพฤศจิกายน ปี 2026 ผู้สนับสนุนเชื่อว่าจะทำให้ประชาชนมีเสียงที่เข้มแข็งขึ้นและเพิ่มความโปร่งใสเกี่ยวกับการใช้รายได้
บริบทระดับชาติและแรงกดดันด้านการแข่งขัน
ปัจจุบันมี 38 รัฐที่เปิดให้บริการการพนันกีฬาอย่างถูกกฎหมาย และคาดการณ์ว่ารายได้จากการพนันออนไลน์ทั่วประเทศจะสูงเกิน 17 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2029 ทำให้โมเดลการให้บริการเฉพาะในเมืองเดดวูดของรัฐเซาท์ดาโคตาดูจะล้าสมัยมากขึ้นเรื่อยๆ แคร็บทรีกล่าวว่าจากการวิจัยพบว่าชาวเซาท์ดาโคตาจำนวนมากมีบัญชีพนันกีฬาออนไลน์ที่ลงทะเบียนไว้ในรัฐอื่นๆ อยู่แล้ว โดยเฉพาะในภาคตะวันออกของรัฐเซาท์ดาโคตา ประชาชนมักเดินทางไปยังรัฐไอโอวาและรัฐใกล้เคียงอื่นๆ เพื่อวางเดิมพันอย่างถูกกฎหมาย
เขาอธิบายว่า “เราได้ทำการวิจัยเกี่ยวกับจำนวนผู้คนในเซาท์ดาโคตาที่ลงทะเบียนออนไลน์เพื่อเข้าร่วมการพนันกีฬาผ่านมือถือในสถานที่ต่างๆ ประชาชนในเซาท์ดาโคตาสนับสนุนการพนัน และการพนันที่ถูกกฎหมายในเดดวูด”
แม้ว่าจะมีการพนันผ่านมือถือ แต่เมืองเดดวูดก็ยังคงเป็นศูนย์กลางของระบบ เซิร์ฟเวอร์สำหรับการพนันกีฬาผ่านมือถือจะตั้งอยู่ที่นั่น เพื่อรักษาสถานะของเดดวูดในฐานะศูนย์กลางการพนันของรัฐ ที่สำคัญที่สุด Crabtree เน้นย้ำว่ารายได้ใหม่ใดๆ ที่เกิดขึ้นจะไหลกลับคืนสู่ชาวเซาท์ดาโคตาในรูปแบบของการลดหย่อนภาษีทรัพย์สิน
การจัดการกับตลาดมืด
เว็บไซต์พนันกีฬาออนไลน์ต่างประเทศดึงดูดนักพนันในรัฐเซาท์ดาโคตาอยู่แล้ว เนื่องจากพวกเขาไม่มีตัวเลือกการพนันผ่านมือถือที่ถูกกฎหมายในรัฐ ผู้สนับสนุนร่างกฎหมาย SJR 504 โต้แย้งว่า การทำให้ถูกกฎหมายจะไม่เพียงแต่ช่วยกอบกู้รายได้ที่สูญเสียไปเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ผู้ร่างกฎหมายสามารถกำหนดมาตรการคุ้มครองเกี่ยวกับการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ ข้อจำกัดการพนันในวิทยาลัย และการคุ้มครองผู้บริโภคได้อีกด้วย
Crabtree แย้งว่า การทำให้ถูกกฎหมายจะนำผู้เล่นพนันเข้าสู่สภาพแวดล้อมที่มีการควบคุมและโปร่งใส ในขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสให้ฝ่ายนิติบัญญัติกำหนดมาตรการคุ้มครองผ่านการออกกฎระเบียบในอนาคต เขากล่าวว่า “ดังนั้น ในท้ายที่สุดแล้ว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเป็นผู้ตัดสินใจว่าเรื่องนี้จะเดินหน้าต่อไปในเดือนพฤศจิกายนในการลงคะแนนเสียงทั่วไปหรือไม่ ฝ่ายนิติบัญญัติจะมีอำนาจควบคุมเมื่อเรากำหนดแนวทางที่เหมาะสมที่เราจำเป็นต้องนำมาใช้”
นอกจากนี้ เขายังเน้นย้ำว่าผู้คนต่างก็เล่นการพนันอยู่แล้ว ไม่ว่าจะถูกกฎหมายหรือไม่ก็ตาม และให้เหตุผลว่าการทำให้ถูกกฎหมายจะช่วยให้รัฐสามารถควบคุมกิจกรรมดังกล่าวได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะเดียวกันก็จะได้รับผลประโยชน์ทางการเงินด้วย
ความยืดหยุ่นในตัว
มติ SJR 504 ไม่ได้พยายามกำหนดรายละเอียดทางเทคนิคทุกอย่างของการพนันกีฬาผ่านมือถือ ซึ่งแคร็บทรีกล่าวว่าเป็นเจตนา มติดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อสอบถามความคิดเห็นของประชาชนว่าพวกเขาต้องการการพนันกีฬาออนไลน์หรือไม่ และควรนำรายได้จากการพนันกีฬาออนไลน์ไปใช้บรรเทาภาระภาษีทรัพย์สินหรือไม่ หากได้รับการอนุมัติ สมาชิกสภานิติบัญญัติจะทำงานร่วมกับผู้ประกอบการคาสิโนในเดดวูดและผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเพื่อออกแบบกรอบการกำกับดูแลต่อไป
เขากล่าวว่า “รายละเอียดทางเทคนิคทั้งหมดนั้นจะต้องพิจารณากันต่อไปในอนาคต ผมคิดว่าเราโชคดีที่จะได้ร่วมงานกับผู้เชี่ยวชาญที่อยู่ในเดดวูดซึ่งเป็นผู้ดำเนินการคาสิโนเหล่านั้นในปัจจุบัน เพื่อให้แน่ใจว่าเราดำเนินการเรื่องนี้อย่างมีความรับผิดชอบ”
แนวทางนี้ช่วยให้รัฐสามารถปรับตัวได้ตามกาลเวลาเมื่อเทคโนโลยีใหม่ๆ เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นการพนันกีฬาอีสปอร์ต ระบบการชำระเงินใหม่ หรือนวัตกรรมอื่นๆ
ความปลอดภัยและการบังคับใช้กฎหมาย
การเพิ่มขึ้นของการพนันยังคงก่อให้เกิดปัญหาที่ร้ายแรงเกี่ยวกับการล็อกผลการแข่งขัน แอปพลิเคชันที่ผิดกฎหมาย และความปลอดภัยของข้อมูล แม้ว่าแคร็บทรีจะยอมรับปัญหาเหล่านี้ แต่เขาย้ำว่า SJR 504 เป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น หลังจากลงคะแนนแล้ว จะมีการสร้างกฎระเบียบที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ การตรวจสอบความสมบูรณ์ และการคุ้มครองข้อมูล
เขากล่าวว่า “ร่างกฎหมายฉบับนี้กำลังดำเนินการอยู่ และกำลังถามผู้มีสิทธิเลือกตั้งว่าพวกเขาต้องการให้เราดำเนินการต่อไปในการเสนอการพนันกีฬาออนไลน์ในเซาท์ดาโคตาหรือไม่ และหากเราทำเช่นนั้น พวกเขาต้องการให้รายได้ที่เกิดขึ้นจากนั้นไปใช้ในการบรรเทาภาระภาษีทรัพย์สินหรือไม่ นั่นคือสิ่งที่ร่างกฎหมายนี้ทำ ดังนั้น อำนาจในการออกกฎระเบียบและสิ่งต่างๆ ที่คุณกำลังพูดถึงเกี่ยวกับเทคโนโลยีเหล่านั้น จะอยู่ในขั้นตอนต่อไปของเราสำหรับเซาท์ดาโคตา”
เขาอธิบายกระบวนการนี้ว่าคล้ายคลึงกับวิธีที่รัฐเซาท์ดาโคตาจัดการกับการขยายธุรกิจการพนันอื่นๆ กล่าวคือ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นผู้กำหนดทิศทาง และฝ่ายนิติบัญญัติเป็นผู้กำหนดกฎเกณฑ์
นอกเหนือจากการพนันกีฬา
แคร็บทรีเน้นย้ำว่า SJR 504 มีขอบเขตจำกัด แคร็บทรีอธิบายว่าขณะนี้เป้าหมายหลักคือการรักษาโอกาสในการให้บริการพนันกีฬาผ่านมือถืออย่างถูกกฎหมายในเซาท์ดาโคตา เขากล่าวว่าผู้อยู่อาศัยจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่อาศัยอยู่ทางฝั่งตะวันออกของรัฐ เดินทางไปยังไอโอวาและรัฐอื่นๆ เพื่อวางเดิมพัน หรือหันไปใช้ตลาดที่ผิดกฎหมายและไม่มีการควบคุม
เขากล่าวว่า นี่แสดงให้เห็นว่ามีความสนใจและศักยภาพด้านรายได้จำนวนมากที่กำลังไหลออกจากรัฐ การทำให้การพนันผ่านมือถือถูกกฎหมายนั้น ไม่เพียงแต่จะทำให้ผู้คนมีอิสระมากขึ้นโดยการลดสิ่งที่เขาเห็นว่าเป็นการควบคุมมากเกินไป แต่ยังสร้างแหล่งรายได้ใหม่เพื่อลดภาระภาษีทรัพย์สินอีกด้วย เขาชี้แจงว่า “สำหรับเราแล้ว สิ่งที่เราให้ความสำคัญจริงๆ คือ เรามีโอกาสที่จะเสนอการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายผ่านอุปกรณ์มือถือหรือไม่”
ในเดือนพฤศจิกายนปี 2026 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเซาท์ดาโคตาจะตัดสินใจว่ารัฐจะเข้าร่วมกับรัฐส่วนใหญ่ในสหรัฐฯ ในการอนุญาตให้มีการพนันกีฬาผ่านมือถือหรือไม่ ซึ่งหากร่างกฎหมาย SJR 504 ผ่านขั้นตอนการพิจารณาของสภานิติบัญญัติที่เหลืออยู่ อนาคตของอุตสาหกรรมนี้ก็จะผูกติดอยู่กับเมืองเดดวูดและคำมั่นสัญญาเรื่องการลดหย่อนภาษีทรัพย์สิน
ร่วมเป็นส่วนหนึ่งของความเคลื่อนไหว! เข้าร่วมชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยการนับถอยหลังข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครรับข่าวสาร ที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากวงใน และข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
