日本首位女首相 Sanae Takaichi（如上图所示）已指示其即将上任的国土交通与旅游大臣推动综合度假村（IR）的发展，并提升日本作为全球旅游目的地的吸引力。此举标志着日本在经历多年进展缓慢与政治犹豫后，重新展现出对赌场度假村扩张的国家层面承诺。
据日本媒体报道，Takaichi 首相已将推动 IR 纳入其为新任大臣 Yasushi Kaneko 制定的九项主要任务之一。她所领导的部门负责日本观光厅（JTA），该机构管理全国范围内的赌场度假村许可与申请。
综合度假村是集赌场、酒店、会议中心、购物区与娱乐设施于一体的大型综合项目。此概念是日本长期以来自由民主党（LDP）政策的一部分，旨在吸引高消费游客并促进经济增长。
新联合政府暗示亲商走向
本周，自民党（LDP）与日本维新会签署协议，组建联合政府，取代此前自民党与佛教势力影响的公明党的联盟。新联合政府更具亲商取向，预计将加速赌场度假村的发展。甚至在 Takaichi 就任前，国家相关部门内部的讨论就已暗示重新启动 IR 申请程序，为地方政府提供再次竞标主办权的机会。
目前，大阪仍是日本唯一确定的 IR 落地点。由 MGM Resorts International 主导、投资数十亿美元的 MGM Osaka 度假村计划于2030年开业。大阪知事 Hirofumi Yoshimura 领导着日本维新会，该党一直是 IR 扩张的坚定支持者。
另据报道，日本中央政府正准备对全国47个都道府县与20个政令指定城市进行调查，以评估其是否有意愿承办 IR。根据日本的赌场框架，地方政府必须主导提案，随后由中央政府与日本观光厅协作进行审查。
新一轮申请窗口预计即将开启
如果有足够数量的都道府县表达兴趣，观光厅可能最早在2026年开放新的申请窗口，此前将进行公众咨询与内阁审议。在潜在竞争者中，北海道重新浮现为候选地区之一。
与此同时，这个位于日本北部的都道府县在2019年首轮申请中曾退出，如今已宣布计划修订其 IR 政策。知事 Naomichi Suzuki 表示，新提案将于2025年11月提交至道议会，内容将涵盖多个方面，包括线上博彩监管、成瘾预防、环境可持续性及经济影响等。
Suzuki 知事补充称，北海道将制定详细的 IR 开发方案，并正式请求政府支持。一些城市如函馆已表现出初步兴趣，但当地领导人承认，财政与后勤障碍仍是重大挑战。函馆市长 Jun Oizumi 在九月表示，尽管该概念契合城市旅游定位，但目前“尚无条件”正式推进申请。
随着首相 Takaichi 将 IR 推广列为优先事项，且自民党—维新会联合政府掌权，日本的赌场度假村扩张计划预计将在未来数月内迎来强劲势头。
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