El Congreso frena el IVA al juego en línea: alivio fiscal y mayor estabilidad para los operadores en Colombia
Las comisiones conjuntas del Congreso colombiano rechazaron la reforma tributaria del Gobierno. Este proyecto buscaba recaudar $16,3 billones de pesos para el presupuesto de 2026. La comisión IV del Senado votó 9 contra 4 para hundir la iniciativa. El Gobierno compartió el texto en redes sociales, sin embargo, no logró consensos en el Legislativo. Por tanto, el impacto fiscal recae ahora en ajustes presupuestales. El diario El País reportó que el sector de juegos de azar, directamente implicado, celebra la aclaración de hechos tras la votación .
Operadores y proveedores ganan espacio para reinvertir tras frenarse el IVA a los juegos en línea
Las comisiones económicas conjuntas del Congreso hundieron la ley de financiamiento. Por tanto, el Gobierno dejará de percibir $16,3 billones de pesos previstos para 2026. El País detalla que la votación en la comisión IV del Senado fue clara: 9 votos a favor del hundimiento y solo 4 para aprobarla .
El proyecto no avanzó pese a los esfuerzos del Ejecutivo. Además, el Ministerio de Hacienda insistió en su defensa pública. “Ni alimentos, servicios del hogar, transporte público ni medicamentos, y protege los ingresos de la clase media. Impulsa un esquema progresivo, cierra privilegios”, destacó el Ministerio en sus redes, según El País.
Esta derrota deja al Gobierno sin percibir recursos en este rubro y, por consiguiente, deberá buscar alternativas. Mientras tanto, el sector empresarial celebra el resultado inicial, con énfasis en evitar nuevos gravámenes.
El representante Christian Garcés celebró el logro parlamentario con vehemencia. “Colombia, antes que más impuestos, necesita una reforma estructural que reduzca el gasto de funcionamiento, fortalezca la inversión, ordene las finanzas públicas e impulse los ingresos y el empleo de los ciudadanos. El Gobierno de Gustavo Petro solo piensa en gastar y no en solucionar los problemas del país”, afirmó Garcés, citado por El País. Su postura resuena en un contexto en el que los impuestos adicionales parecían inevitables.
IVA progresivo amenazaba juegos de azar en línea en Colombia
La reforma proponía gravar directamente los juegos de suerte y azar digitales o en línea, un golpe certero al corazón de las plataformas en línea. Es decir, aplicaría el IVA a apuestas digitales, loterías virtuales y similares, lo que alteraría su modelo económico de raíz. Por lo tanto, esta vertical del sector enfrentaba un impacto fiscal inmediato y profundo.
Además, el texto elevaba el impuesto al patrimonio hasta un 5% progresivo, a partir de $2.100 millones de pesos libres de deudas, aunque excluía los primeros $628 millones de pesos de vivienda familiar. Sin embargo, esta medida afectaba los activos de los grandes operadores del sector de juegos, que dependen de inversiones pesadas en tecnología y licencias. Por ejemplo, las loterías y las apuestas deportivas en línea quedaban expuestas directamente, mientras que el esquema buscaba cerrar supuestos privilegios fiscales que el Gobierno consideraba injustos.
No obstante, el Congreso rechazó de plano estas propuestas, lo que generó un alivio palpable en la industria. Este enfoque tributario progresivo generaba tensiones constantes entre el Ejecutivo y el Legislativo. En consecuencia, el sector de juegos de azar respira un alivio temporal, ya que la no aprobación evita cargas inmediatas sobre operadores de apuestas en línea que operan en un mercado competitivo y regulado.
Luis Fernando Mejía, director de Fedesarrollo, analizó las cifras con precisión. “Para poner las cifras en contexto, vale la pena resaltar que esos $16,3 billones de pesos representan menos del 3% del Presupuesto General de la Nación, que asciende a $547 billones. Por lo tanto, resulta insostenible argumentar que una afectación de esta magnitud compromete la estabilidad fiscal o la sostenibilidad del gasto público”, declaró Mejía, según El País. Inicialmente, el Gobierno contaba con estos fondos para “cubrir huecos presupuestales”. En cambio, ahora enfrenta recortes similares a los de 2024. Por consiguiente, los juegos de azar evitan por completo el IVA propuesto, lo que consolida su posición en el ecosistema tributario.
Recortes presupuestales salvan al sector de apuestas en Colombia
Sin la ley de financiamiento, los $16,3 billones de pesos se ajustarán mediante recortes presupuestales directos. Esto ocurrió ya en 2024 tras otra derrota legislativa similar. Por tanto, el presupuesto de 2026 sufrirá recortes inevitables, indica el diario colombiano . Mejía de Fedesarrollo prevé un plan B austero, en el que menos del 3% del total ($547 billones) se ve afectado directamente. Sin embargo, el Gobierno amenazaba con declarar un estado de emergencia económica para imponer los cambios.
La senadora Angélica Lozano rechazó esa vía con sólidos argumentos constitucionales. “La Corte Constitucional ha sido categórica en reiterar que los estados de excepción no pueden ser usados para sustituir o corregir el funcionamiento natural de las ramas del poder público, ni para evadir las consecuencias políticas de un trámite legislativo democrático (sentencias C-122 de 1997 y C-383 de 2023)”, advirtió Lozano al final de la sesión, mientras tanto, el sector de juegos de azar gana estabilidad regulatoria a mediano plazo.
Aunque el Gobierno insiste en su progresividad tributaria, el Congreso prioriza el control fiscal y la reducción de gasto. En resumen, el IVA a apuestas en línea o digitales queda archivado por ahora, permitiendo a operadores de loterías y apuestas deportivas planificar un 2026 sin cargas extra imprevistas.
El impacto fiscal sobre los juegos de azar en línea en Colombia se diluye así con el rechazo parlamentario, mientras que el Ejecutivo se encargará de recalcular su estrategia fiscal para 2026, dejando al sector del juego temporalmente fortalecido.
No te pierdas las noticias más importantes del mundo del iGaming con Top 10 de SiGMA. Únete AQUÍ hoy mismo a la comunidad de iGaming más grande del mundo para recibir información semanal y ofertas exclusivas para suscriptores.
