ナショナル・フットボール・リーグ（NFL）は、スポーツ関連の予測市場が急速に拡大していることについて、競技の公正性および消費者保護の面で深刻なリスクがあるとして、議会に警告したと報じられている。特に、こうした商品が、従来のスポーツベッティングが依然として違法とされている州を含め、全米規模で提供されている点を問題視している。
ESPNによると、NFLは12月11日（木）、下院農業委員会に提出した書面証言の中で、州のギャンブル規制の枠外にあるスポーツ関連先物契約について「特に深刻な懸念」を示した。この公聴会では、予測市場を引き続き商品先物取引委員会（CFTC）が連邦レベルで規制すべきかどうかが焦点となった。
予測市場の監督をめぐっては、「極めて争点の多い法的問題」とされ、米国のギャンブル規制における最も論争的な争いの一つとして浮上している。州規制当局は、KalshiやPolymarketといった企業の提供する商品が違法なスポーツベッティングに該当するかどうかを巡り、異議を唱えている。
NFL、規制の空白を指摘
予測市場では、実際の出来事の結果について「イエス／ノー」で決着する契約を取引でき、対象にはスポーツの試合結果や試合中の展開も含まれる。現在、合法的なスポーツブックは39州とワシントンD.C.で運営されている一方、予測市場は50州すべてで利用可能だとNFLは指摘した。
NFLのエグゼクティブ・バイスプレジデントであるジェフ・ミラー氏は証言の中で、「スポーツベッティングが合法化されていない法域を含め、全国規模で複数のスポーツ関連先物契約が開始されていることを特に憂慮している」と述べた。
さらに、「これらの契約は州規制当局の管轄外にあり、業界に課されている保護措置も適用されない」と付け加えた。
NFLは、予測市場における取引量が最終的に従来のスポーツブックを上回る可能性があり、その結果「競技の公正性に対するリスクが著しく高まる」と警告している。
公正性と放送関連市場への懸念
ミラー氏は、州ごとに規制されているスポーツブックの仕組みと、予測市場を管轄する連邦の枠組みを対比した。州規制市場では、規制当局がリーグと緊密に連携し、賭けの種類や賭け金の上限を承認している点を強調した。
「これらの州規制市場では、規制当局や州議会がベッティング活動を厳密に監視し、プロスポーツリーグからの意見を踏まえて、許容される賭けや賭け金水準を決定している」と述べ、「予測市場にはそのような歯止めが存在しない」と指摘した。
NFLは特に、試合中継の中で「脳震盪プロトコル」「レイトヒット」「ラフィング・ザ・パサー」といった用語が言及されるかどうかを対象とした契約が取引されている点を問題視した。
ミラー氏は、「スポーツ関連イベント契約が合法化される前に必要な多くの消費者保護および公正性保護措置の一環として、議会とCFTCは、こうした不適切な賭けやその他の類似した賭けを禁止すべきだ」と述べた。
予測市場連合が反論
ESPNによると、新たに設立された予測市場連合（CPM）は、NFLによる業界評価を否定している。CPMには、KalshiやRobinhoodなど、この分野の主要事業者が加盟している。
CPMの広報担当者はESPNに対し、「この証言は、株式市場にはルールが存在しないと言っているようなものだ」と述べた。「CFTCによる不正取引や相場操縦に関する規制は、証券取引委員会（SEC）の規制が株式市場に適用されるのと同様に、予測市場にも適用されている」と主張した。
同連合は、予測市場プラットフォームでは取引前・取引中・取引後に監視ツールを活用しており、違反があった場合には執行措置を取ることができると説明している。
スポーツブックも予測市場へ参入
この議論が続く中、DraftKings、FanDuel、Fanaticsなどの大手スポーツブック運営会社は、NFLとの既存のパートナーシップを維持しつつ、予測市場商品の立ち上げ計画を発表している。一方で、他のリーグは異なる対応を取っており、ナショナル・ホッケー・リーグ（NHL）やUFCは、ここ数か月で予測市場企業と提携を結んだ。
8月には、NFLが選手およびスタッフに対し、KalshiやRobinhoodといった予測市場プラットフォームでスポーツイベント契約を取引する行為は、禁止されているスポーツベッティングと同等に扱うとする明確な通達を出した。記者団に対し、NFLの最高コンプライアンス責任者であるサブリナ・ペレル氏は、ギャンブル方針に関する教育内容を更新し、予測市場を明示的に対象に含めたことを確認した。
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