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Comissão da Câmara do Havaí avança com projeto de lei sobre apostas esportivas online

Jenny Ortiz-Bolivar
Escrito por Jenny Ortiz-Bolivar
Traduzido por Thawanny de Carvalho Rodrigues

O Comitê da Câmara do Havaí para Desenvolvimento Econômico e Tecnologia avançou com um projeto de lei que propõe a legalização das apostas esportivas online, apesar da divisão de opiniões e das preocupações manifestadas por parte da sociedade. Segundo diversos veículos da imprensa local, o Projeto de Lei HB 2570 foi aprovado no comitê por cinco votos a dois, sendo que dois dos votos favoráveis foram registrados com ressalvas. A proposta agora segue para as próximas etapas do processo legislativo, representando um passo importante rumo à criação de um mercado regulamentado de apostas online em um estado que atualmente não permite apostas legais.

O HB 2570, apresentado pelo deputado Daniel Holt, prevê o lançamento de pelo menos seis plataformas de apostas esportivas online, ao mesmo tempo em que proíbe apostas presenciais. O texto estabelece uma alíquota de 15% sobre a receita bruta ajustada (adjusted gross revenue), além de taxas de inscrição e de renovação anual no valor de US$ 500 mil. As licenças teriam validade de cinco anos, e a supervisão ficaria sob responsabilidade do Departamento de Desenvolvimento Econômico e Turismo do estado.

Na sexta-feira, Holt, que representava as regiões de Sand Island, Iwilei e Chinatown na Câmara Estadual, anunciou sua renúncia ao cargo legislativo após ser nomeado para o Departamento de Terras e Recursos Naturais pelo governador Josh Green.

Oposição destaca preocupações sociais

O projeto de lei tem enfrentado resistência de uma ampla gama de órgãos governamentais e grupos comunitários. De acordo com reportagens da mídia local, entre os críticos estão o gabinete do procurador-geral do estado, o departamento de polícia do Havaí, o Departamento de Saúde e representantes de movimentos contrários ao jogo.

Os opositores apontam riscos ao bem-estar público e ao aumento da dependência em jogos de azar. Eles ressaltam o perigo de normalizar o jogo no estado e argumentam que as apostas esportivas podem afetar de forma desproporcional pessoas de baixa renda. Estudos citados indicam que a maioria dos participantes acaba perdendo dinheiro. Também foram levantadas preocupações sobre o papel dos mercados de previsão online, que poderiam permitir que casas de apostas contornassem regulações existentes, enfraquecendo a capacidade do estado de aplicar suas próprias leis sobre jogos.

Defensores argumentam a favor da regulação e da arrecadação

Por outro lado, os defensores do HB 2570 afirmam que o jogo ilegal já é uma realidade no Havaí. Para eles, a legalização permitiria ao estado arrecadar impostos e implantar mecanismos de proteção ao consumidor. Os apoiadores do projeto destacam que as plataformas regulamentadas seriam obrigadas a adotar ferramentas de jogo responsável, o que ajudaria a impedir o acesso de menores de idade e garantir maior controle sobre operações que hoje funcionam sem fiscalização. Além disso, os defensores sugerem que a arrecadação proveniente do novo mercado poderia ser destinada a programas de prevenção ao jogo problemático e ao financiamento de serviços públicos.

Iniciativas legislativas paralelas e cassinos em cruzeiros marítimos

Paralelamente, outras propostas relacionadas a jogos de azar estão em análise no Havaí. O Projeto de Lei HB 1945 permitiria a exploração de cassinos em navios de cruzeiro que transitam por águas havaianas. A proposta prevê um imposto de 20% sobre a receita gerada pelo jogo e restringe a atividade a grandes navios em viagens com duração mínima de 100 horas, determinando que as operações sejam suspensas enquanto as embarcações estiverem atracadas. O texto também estabelece que a fiscalização ficaria a cargo do Departamento de Comércio e Assuntos do Consumidor, embora tenham surgido dúvidas sobre a capacidade do órgão de monitorar esse tipo de atividade de forma eficaz.

Os parlamentares também analisam o papel dos chamados mercados de previsão, que permitem apostas sobre resultados de eventos esportivos e outras competições. O HB 2198, um projeto separado, busca proibir completamente esse tipo de mercado, refletindo o esforço do Legislativo em equilibrar oportunidades econômicas com a proteção ao consumidor.

Próximos passos no debate sobre apostas esportivas no Havaí

De acordo com o status atual do HB 2570, após a aprovação em segunda leitura, o texto foi encaminhado aos comitês de Judiciário e Assuntos Havaianos (JHA) e de Proteção ao Consumidor e Comércio (CPC). Novas discussões e possíveis emendas são esperadas durante a análise nessas comissões.

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