Казахстан готовится расширить регулируемый рынок азартных игр. Депутаты Мажилиса одобрили поправки, которые предусматривают создание новых игорных зон в нескольких регионах страны. Как сообщает Kursiv Media, инициатива развивает действующую модель регулирования, в рамках которой казино сейчас разрешены только в Боровом (Акмолинская область) и в Конаеве (Алматинская область).
Согласно законопроекту, казино могут появиться на побережье Каспийского моря в Мангистауской области, на озере Алаколь в Панфиловском районе, а также в отдельных локациях Жетысуской, Алматинской и Восточно-Казахстанской областей. Документ уже прошёл второе чтение в нижней палате парламента, что открывает путь к его принятию. После вступления закона в силу власти смогут перейти к практической реализации новых игорных зон.
Роль региональных властей при выборе площадок
Границы новых игорных зон будет определять центральная власть, однако выбор конкретных земельных участков останется за региональными администрациями. Такой подход, как отмечается в публикации, должен учитывать реальные возможности территорий — уровень инфраструктуры, транспортную доступность и планы регионального развития.
В Министерстве туризма и спорта пояснили, что при выборе локаций будут оцениваться качество дорожного сообщения, наличие инженерных сетей, близость туристических объектов и готовность сопутствующих сервисов. При этом власти не исключают дальнейших корректировок: при благоприятных экономических или логистических условиях границы игорных зон могут быть расширены.
Подобная модель соответствует международной практике, при которой азартные игры разрешены только в специально отведённых зонах и регулируются совместно на национальном и региональном уровнях.

Рост туризма
Расширение игорных зон происходит на фоне заметного роста туристической активности в Казахстане. По данным местных СМИ, с января по октябрь 2025 года инвестиции в туристическую отрасль увеличились более чем на 38 % и достигли 923 млрд тенге (примерно 2 млрд долларов США). Рост интереса фиксируется как со стороны внутренних, так и зарубежных инвесторов.
Увеличивается и турпоток. По официальной статистике, за период с января по сентябрь страну посетили 12,1 млн иностранных туристов, из которых 8,6 млн оставались более чем на один день. Внутренний туризм также сохраняет устойчивую динамику — миллионы жителей продолжают пользоваться средствами размещения по всей стране.
Экономические ожидания и налоговые поступления
По оценкам Министерства туризма и спорта, новые казино могут приносить в бюджет от 4 до 6 млн долларов налоговых поступлений в год и создать около 500 рабочих мест. При этом власти подчёркивают, что налоговая нагрузка на операторов снижаться не будет — расширение рынка не предполагает смягчения фискальных требований.
Кроме прямых доходов, правительство рассчитывает на косвенный эффект за счёт развития строительства, гостиничного бизнеса и смежных отраслей. Ряд потенциальных игорных зон, включая Мангистау и район озера Алаколь, уже входят в более масштабные программы курортного развития, направленные на улучшение инфраструктуры, логистики и безопасности.
В 2025 году власти также провели инвентаризацию ключевых курортных территорий и подготовили дорожную карту их развития до 2028 года, а для отдельных регионов — включая Щучинско-Боровскую курортную зону и Мангистау — до 2029 года.
Баланс между расширением и социальными рисками
Вместе с тем расширение сети казино вызвало общественные дискуссии, поскольку оно совпало по времени с принятием законодательства, направленного на борьбу с игровой зависимостью среди граждан Казахстана. Критики опасаются, что увеличение числа казино может осложнить профилактику проблемного гемблинга.
Власти считают эти риски управляемыми. По их мнению, строгие требования к зонированию, регулированию и контролю позволят избежать негативных последствий. Согласно опросам профильного министерства, жители регионов, где планируется открытие казино, в целом не высказывают возражений. Кроме того, ожидается, что основной аудиторией новых объектов станут иностранные туристы — прежде всего в курортных и приграничных зонах, а не местные игроки.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.





