Регулирование азартных игр в Перу: какие сигналы MINCETUR подает рынку
Отношения между регулятором и индустрией азартных игр никогда не строятся по принципу односторонних указаний. Это постоянный диалог, в котором обе стороны обмениваются рекомендациями, адаптируют правила и реагируют на изменения рынка. В Перу этот диалог с операторами казино, игровых автоматов, онлайн-гемблинга и ставок на спорт стал как никогда прозрачным. Регулятор представил данные, технические критерии и четкие ориентиры, которые помогут как действующим, так и будущим операторам понять требования рынка.
Эти сигналы прозвучали в последние дни, когда заместитель министра туризма Перу Араселли Лака выступила на отраслевом мероприятии и подробно рассказала о дальнейшем развитии государственной политики в сфере азартных игр и ставок на спорт.
Регулирование азартных игр как часть государственной политики
Выступая на конференции Peru Gaming Show в Лиме — городе, который когда-то был столицей империи инков, а сегодня становится одной из главных площадок для обсуждения регулирования азартных игр в Латинской Америке, — Лака подчеркнула, что для Министерства внешней торговли и туризма Перу (MINCETUR), курирующего отрасль, регулирование казино, игровых автоматов, онлайн-гемблинга и ставок на спорт является частью экономической политики страны. По мнению ведомства, современное, технологичное и сбалансированное регулирование обеспечивает правовую определенность лицензированным операторам и способствует притоку инвестиций.
По оценке MINCETUR, рынок азартных игр под эффективным государственным контролем поддерживает развитие официальной экономики, создает рабочие места, привлекает инвестиции и приносит налоговые поступления. Эти средства государство направляет на различные социально-экономические программы. Один из малоизвестных примеров — финансирование через Центры технологических инноваций (CITE, Centros de Innovación Tecnológica) программ технической поддержки для перуанских ремесленников. Таким образом, налоговые поступления от игровых автоматов в конечном итоге могут финансировать профессиональное обучение местных мастеров.
При этом MINCETUR подчеркивает, что онлайн-гемблинг и ставки на спорт регулируются отдельным законодательством, однако не уточняет, направляется ли часть налоговых поступлений от этих сегментов на те же программы.
Регулятор, которого должен знать каждый оператор в Перу
Главное управление по казино и игровым автоматам (Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas), входящее в структуру MINCETUR, остается ключевым регулятором для всех операторов, работающих в Перу. Именно этот орган разрабатывает нормативные акты, контролирует их исполнение и следит за соблюдением административных требований в сферах онлайн-гемблинга, ставок на спорт, казино и игровых автоматов. На мероприятии также присутствовали генеральный директор управления Юри Герра и президент Национального общества азартных игр (Sociedad Nacional de Juegos de Azar, Sonaja) Фернандо Кальдерон. Это подтверждает, что в Перу регулятор все активнее выстраивает диалог с отраслевой ассоциацией.
Онлайн-гемблинг и ставки на спорт: правила уже действуют
Одной из ключевых тем выступления Лаки стало регулирование онлайн-гемблинга — сегмента, который в последние годы развивается наиболее динамично. В Перу уже действует отдельная нормативная база для дистанционных азартных игр и ставок на спорт. Она включает четкие правила, прозрачную процедуру получения разрешений и конкретные технические требования. В MINCETUR отмечают, что эта система уже полноценно функционирует и подкреплена действующими механизмами контроля.
Главные цели нового регулирования — защита игроков, развитие легального рынка и борьба с нелегальным гемблингом. Для операторов это означает необходимость получить разрешение до начала работы, постоянно соблюдать технические требования и быть готовыми к проверкам регулятора в любое время.
IMGL признала регулирование азартных игр в Перу одним из лучших
В 2025 году перуанский регулятор получил премию «Регулятор года» от Международной ассоциации специалистов по игорному праву (IMGL). Организация ежегодно оценивает деятельность регулирующих органов разных стран.
Награда стала признанием успехов Перу в создании комплексной системы регулирования азартных игр, ставок на спорт и онлайн-гемблинга. IMGL назвала действующую нормативную базу одной из самых развитых в регионе. Для операторов, рассматривающих возможность выхода на перуанский рынок, это служит дополнительным преимуществом. Однако высокая оценка сопровождается и строгими требованиями: государство активно борется с нелегальными операторами, регулярно обновляет технические стандарты и требует наличия действующих лицензий. Поэтому успешный выход на рынок возможен только при наличии бизнес-модели, которая изначально соответствует всем требованиям законодательства. Именно это зачастую определяет, станет ли инвестиция успешной или столкнется с серьезными трудностями уже на первых этапах.
Ответственная игра и борьба с нелегальным рынком
Соблюдение принципов ответственной игры остается одним из ключевых критериев, которые MINCETUR проверяет в ходе надзорных мероприятий. Помимо рассмотрения заявок на получение лицензий, ведомство активно противодействует нелегальному рынку азартных игр.
Получить разрешение недостаточно просто заполнив документы. Операторы должны пройти технические испытания, независимый аудит и поддерживать постоянное взаимодействие с Главным управлением по казино и игровым автоматам. Именно этот орган сопровождает участников рынка и контролирует соблюдение требований.
MINCETUR обозначило сразу несколько стратегических направлений развития отрасли: дальнейшую легализацию рынка, совершенствование налоговой политики, усиление защиты игроков и борьбу с нелегальным гемблингом. Все эти задачи тесно взаимосвязаны. За вопросами защиты потребителей неизменно стоит более широкий вопрос — кто несет ответственность, если на рынке без должного контроля возникают нарушения.
Оригинал статьи опубликован на испанском языке на SiGMA News 20 июля 2026 года.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
