รับชม: ความท้าทายด้านความซื่อสัตย์ที่เพิ่มขึ้นกำลังเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบการพนันกีฬาหรือไม่?
ในการประชุม SiGMA ยุโรปกลาง ที่กรุงโรม หัวข้อการเสวนาเรื่อง “ความท้าทายที่เพิ่มขึ้นด้านความซื่อสัตย์ในวงการกีฬาและผลกระทบต่อการกำกับดูแลการพนันกีฬา” ได้รวบรวมหน่วยงานกำกับดูแล ผู้ตรวจสอบ และผู้นำด้านความซื่อสัตย์ในวงการกีฬามาหารือเกี่ยวกับประเด็นสำคัญที่สุดประเด็นหนึ่งของอุตสาหกรรมนี้ การเสวนาซึ่งดำเนินรายการโดย Antonio Abdilla Zerafa จากสมาคมความซื่อสัตย์ในการพนันระหว่างประเทศ (International Betting Integrity Association – IAGA) ได้นำเสนอข้อมูลเชิงลึกจากหน่วยงานกำกับดูแล องค์กรกีฬาระหว่างประเทศ และผู้เชี่ยวชาญด้านความซื่อสัตย์ ผู้ร่วมเสวนา ได้แก่ Martha Brincat หัวหน้าฝ่ายการปฏิบัติตามกฎระเบียบและการคุ้มครองผู้เล่น หน่วยงานกำกับดูแลการพนันแห่งมอลตา (Malta Gaming Authority – MGA) Dieter Braekeveld ผู้จัดการฝ่ายข่าวกรองและการสืบสวน คณะกรรมการโอลิมปิกสากล และ Sarah Hamlet จากหน่วยงานความซื่อสัตย์ด้านเทนนิสระหว่างประเทศ (International Tennis Integrity Agency – ITIA)
การประชุมครั้งนี้ได้พิจารณาถึงวิวัฒนาการของการทำงานร่วมกัน สติปัญญา และการศึกษา เพื่อรับมือกับภัยคุกคามที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ “อุตสาหกรรมการพนันกีฬาเติบโตอย่างต่อเนื่อง และยิ่งเติบโตมากเท่าไหร่ ก็ยิ่งมีแรงกดดันมากขึ้นในการปกป้องความซื่อสัตย์สุจริต ไม่ใช่แค่ของตลาดการพนันเท่านั้น แต่รวมถึงกีฬาโดยทั่วไปด้วย” Zerafa อธิบาย
ความฉลาดและการทำงานร่วมกัน
Dieter Braekeveld อธิบายว่า IOC ให้การสนับสนุนกีฬาหลายสิบประเภทที่มีระดับความเสี่ยงแตกต่างกันอย่างมาก “เราไม่ได้กำกับดูแลกีฬา แต่เราสนับสนุนสหพันธ์กีฬาระหว่างประเทศในการปกป้องความสมบูรณ์ของกีฬาเหล่านั้น” เขากล่าวชี้แจง Braekeveld อธิบายว่า ผ่านหน่วยงานด้านการเคลื่อนไหวโอลิมปิกของ IOC มีระบบตรวจสอบตลอด 24 ชั่วโมง ที่เชื่อมโยงผู้ประกอบการพนัน หน่วยงานกำกับดูแล และองค์กรกีฬาต่างๆ ผ่านแพลตฟอร์มการแบ่งปันข้อมูล “งานส่วนใหญ่ของเราคือการพัฒนาความสัมพันธ์และลงนามในข้อตกลงการแบ่งปันข้อมูล” เขากล่าวเสริมว่า กีฬาขนาดเล็กมักขาดทรัพยากรในการสร้างเครือข่ายเหล่านี้ด้วยตนเอง
อย่างไรก็ตาม Braekeveld ได้เน้นย้ำถึงอุปสรรคทางกฎหมายที่ยังคงมีอยู่ “แม้จะมีข้อตกลงการแบ่งปันข้อมูลอยู่แล้ว แต่กฎหมายระดับชาติก็อาจขัดขวางไม่ให้ผู้ประกอบการแบ่งปันข้อมูลโดยตรงกับองค์กรกีฬาได้” เขากล่าว “สำหรับเราแล้ว นั่นอาจเป็นเรื่องที่น่าหงุดหงิดอย่างยิ่งเมื่อเกี่ยวข้องกับการสืบสวนที่ต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน”
รูปแบบการล็อกผลการแข่งขัน
Sarah Hamlet ผู้ปฏิบัติงานแนวหน้าด้านการสืบสวน ได้อธิบายถึงวิวัฒนาการของการล็อกผลการแข่งขันว่า “สิ่งที่เราเห็นคือกลุ่มที่จัดตั้งขึ้นอยู่เบื้องหลังการชักชวนผู้เล่น บ่อยครั้งที่ผู้เล่นคนหนึ่งจะถูกติดต่อก่อน จากนั้นก็ได้รับการสนับสนุนให้ชักชวนคนอื่นๆ”
Hamlet อธิบายว่าการทุจริตมักไม่เกี่ยวข้องกับการล็อกผลการแข่งขันทั้งหมด “มันเกี่ยวกับการแพ้เพียงไม่กี่เกมหรือเซ็ต ผู้ทุจริตต้องการให้ผู้เล่นก้าวหน้าในทัวร์นาเมนต์เพื่อให้โอกาสในการเดิมพันดำเนินต่อไป” ความเสี่ยงยังคงสูงที่สุดในรายการแข่งขันระดับล่าง ซึ่งมีแรงกดดันทางการเงินมากที่สุด “การที่ผู้เล่นคนอื่นทุจริตต่อผู้เล่นคนอื่น สำหรับฉันในฐานะผู้ตรวจสอบแล้ว มันเป็นเรื่องที่น่าเศร้ามาก”
การตอบสนองตามความเสี่ยง
Martha Brincat อธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบที่พัฒนาขึ้นเรื่อยๆ ตลอดช่วงเวลาที่ผ่านมา “เราได้ลงทุนอย่างมากในด้านบุคลากร เทคโนโลยี และข้อตกลงการแบ่งปันข้อมูล”
บรินแคทเน้นย้ำถึงการเปลี่ยนจากการกำกับดูแลที่เน้นกระบวนการไปสู่การประเมินความเสี่ยงที่เน้นหลักฐาน “เรามีข้อมูลจำนวนมาก ซึ่งทำให้เราสามารถมุ่งเน้นทรัพยากรไปยังจุดที่มีความเสี่ยงอยู่จริง” เธอกล่าวอธิบาย การตรวจสอบการพนันฟุตบอลในท้องถิ่นโดย MGA เมื่อเร็วๆ นี้แสดงให้เห็นถึงคุณค่าของแนวทางนี้ “หากไม่มีการตรวจสอบนั้น เราคงไม่รู้จริงๆ ว่าระดับความเสี่ยงที่แท้จริงคืออะไร” เธอกล่าว
การศึกษาเพื่อการป้องกัน
ประเด็นสำคัญที่ปรากฏซ้ำๆ คือ การศึกษาเป็นรากฐานของความซื่อสัตย์สุจริต แฮมเล็ตเน้นย้ำถึงการมีส่วนร่วมตั้งแต่เนิ่นๆ ว่า “เราเริ่มต้นกับเยาวชน ก่อนที่พวกเขาจะเข้ามาอยู่ภายใต้โครงการของเรา เพื่อปลูกฝังความตระหนักรู้ในกฎระเบียบ” ปัจจุบัน ITIA เสริมสิ่งนี้ด้วยการฝึกอบรมออนไลน์ภาคบังคับ การเข้าถึงแบบตัวต่อตัว และสายรายงานลับ Braekeveld เห็นด้วยกับปรัชญานี้ “การศึกษาและการบังคับใช้กฎหมายส่งเสริมซึ่งกันและกัน” เขากล่าว “การลงโทษเป็นการยับยั้ง แต่ความไว้วางใจและความตระหนักรู้ต่างหากที่ป้องกันไม่ให้ปัญหาเกิดขึ้นตั้งแต่แรก”
คณะผู้ร่วมอภิปรายได้สรุปด้วยข้อความร่วมกันว่า ความซื่อสัตย์สุจริตไม่สามารถปกป้องได้ด้วยการทำงานแบบแยกส่วน ความร่วมมือข้ามพรมแดน การแบ่งปันข้อมูลข่าวกรองแบบเรียลไทม์ และการให้ความรู้ต่อเนื่องเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากตลาดการพนันขยายตัวและภัยคุกคามเปลี่ยนแปลงไป
เพื่อสานต่อการสนทนาที่สำคัญยิ่งเกี่ยวกับการกำกับดูแล ความซื่อสัตย์ และความร่วมมือ ขอเชิญทุกท่านเข้าร่วมงาน SiGMA World ที่กรุงโรม ครั้งต่อไป ระหว่างวันที่ 2-5 พฤศจิกายน 2026 ซึ่งผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั่วโลกจะมารวมตัวกันอีกครั้งเพื่อกำหนดอนาคตของความซื่อสัตย์ในวงการกีฬาและการพนัน
