รายงานจาก UNLV พบว่าการห้ามจำหน่ายกัญชาในคาสิโนของรัฐเนวาดา ทำให้รัฐสูญเสียรายได้หลายล้านดอลลาร์
รายงานล่าสุดจากสถาบันนโยบายกัญชา มหาวิทยาลัยเนวาดา ลาสเวกัส (UNLV) ระบุว่า การแบ่งแยกทางกฎหมายอย่างเข้มงวดระหว่างภาคส่วนกัญชาและภาคส่วนการพนันในรัฐเนวาดา กำลังเป็นภาระหนักต่อเศรษฐกิจของรัฐ
ผลการวิจัยชี้ให้เห็นว่า อุปสรรคทางการค้าที่เกี่ยวข้องกับกัญชาในปัจจุบันกำลังขัดขวางไม่ให้ผู้บริโภคนับล้านเข้าถึงผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมาย รายงานระบุว่าสิ่งนี้ส่งผลให้การจัดเก็บภาษีลดลง และทำให้ตลาดผิดกฎหมายยังคง “ใหญ่และคึกคัก” นักวิเคราะห์ประเมินว่า ธุรกิจค้าปลีกกัญชาที่ได้รับอนุญาตในเนวาดากำลังสูญเสียรายได้ประมาณ 540 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีเนื่องจากข้อจำกัดเหล่านี้
นอกจากนี้ รายงานยังระบุว่ากระทรวงการคลังของรัฐสูญเสียรายได้จากการจัดเก็บภาษีประมาณ 80 ล้านดอลลาร์ต่อปี ซึ่งรวมถึงการสูญเสีย 30 ล้านดอลลาร์อันเนื่องมาจากการห้ามส่งสินค้าไปยังโรงแรม และการสูญเสีย 50 ล้านดอลลาร์เนื่องจากข้อกำหนดเรื่องระยะห่างทางกายภาพระหว่างร้านจำหน่ายกัญชาและคาสิโน
รายงานระบุว่า “ในปัจจุบัน การแยกตัวดังกล่าวเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเคลื่อนย้ายเงินทุน การประสานงานด้านการท่องเที่ยว และการเติบโตของรายได้ภาครัฐ โดยไม่มีผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ สุขภาพและความปลอดภัยของประชาชน หรือการลดความเสี่ยงใดๆ แก่ผู้มีส่วนร่วมในตลาดทั้งสองแห่ง”
นักท่องเที่ยวที่ถูกบังคับให้เข้าไปในตลาดผิดกฎหมาย
แม้จะมีนักท่องเที่ยวมาเยือนปีละ 42 ล้านคน แต่ลาสเวกัสสตริปอันโด่งดังระดับโลกก็ยังคงเป็น “ทะเลทรายแห่งกัญชาถูกกฎหมาย” ตามรายงาน เนื่องจากกฎหมายของรัฐกำหนดให้มีระยะห่าง 1,500 ฟุตระหว่างใบอนุญาตการพนันและธุรกิจกัญชา รายงานระบุว่าพื้นที่ที่นักท่องเที่ยวใช้เวลาส่วนใหญ่นั้นไม่มีการเข้าถึงผลิตภัณฑ์ที่พวกเขาต้องการอย่างถูกกฎหมายเลย
รายงานพบว่า เนื่องจากไม่สามารถเข้าถึงทางเลือกทางกฎหมายได้ “กัญชาทั้งหมดที่จำหน่ายในพื้นที่รีสอร์ทหลักจึงเป็นกัญชาที่ไม่มีใบอนุญาต ไม่ปลอดภัย และผิดกฎหมาย”
รายงานระบุว่า กฎระเบียบเหล่านี้มีไว้เพื่อป้องกันความเสี่ยงที่ไม่มีอยู่จริง
จุดเริ่มต้นของการทำร้ายตัวเองทางเศรษฐกิจนี้ย้อนกลับไปถึงบันทึกข้อความที่ออกโดยคณะกรรมการควบคุมการพนันแห่งรัฐเนวาดา (NGCB) ในปี 2014 ในขณะนั้น คณะกรรมการเกรงว่าการเชื่อมโยงใดๆ กับกัญชา “จะส่งผลเสียต่อความน่าเชื่อถือของการพนัน” เนื่องจากความไม่แน่นอนของรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่าความกังวลเหล่านั้นล้าสมัยไปแล้ว ในขณะที่การแยกส่วนเป็น “มาตรการป้องกันที่สมเหตุสมผล” เมื่อสิบปีก่อน แต่ปัจจุบันกลับถูกมองว่าเป็น “ความล้าสมัยทางเศรษฐกิจและนโยบาย”
แม้ว่าสถานการณ์ในระดับรัฐบาลกลางจะเปลี่ยนแปลงไปแล้ว แต่รายงานระบุว่าเนวาดายังคงบังคับใช้ “การแยกอย่างเข้มงวดระหว่างการพนันและกัญชาในด้านการเป็นเจ้าของ กิจกรรมทางธุรกิจ ความสัมพันธ์ และการมีส่วนร่วมทางการเงิน”
กลุ่มอาชญากรได้ประโยชน์จากอุปสรรคทางการตลาดที่สร้างขึ้นอย่างไม่เป็นธรรม
รายงานระบุว่ากำแพงยาว 1,500 ฟุตนี้เป็น “ช่องทางเอื้อประโยชน์อย่างมากแก่แก๊งค้ายาเสพติดผิดกฎหมาย” เนื่องจากนักท่องเที่ยวไม่สามารถซื้อหรือบริโภคกัญชาได้อย่างถูกกฎหมาย พวกเขาจึงมักหันไปหาพ่อค้ายาตามท้องถนนที่พบได้ตามบาร์และไนต์คลับในสถานบันเทิงต่างๆ
ผู้เขียนสรุปว่า “โดยสรุปแล้ว ข้อจำกัดเกี่ยวกับการพนันที่เกี่ยวข้องกับกัญชา กลับเป็นนโยบายที่ส่งเสริมตลาดและผู้ค้ายาเสพติดผิดกฎหมายมากที่สุด เมื่อเทียบกับนโยบายอื่นๆ ที่มีอยู่ในเนวาดาในปัจจุบัน”
การปรับปรุงนโยบายเพื่อฟื้นฟูแรงขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจที่สูญเสียไป
นักวิจัยชี้ว่า การอนุญาตให้ส่งกัญชาถึงโรงแรม และการอนุญาตให้มีห้องรับรองสำหรับบริโภคกัญชา หรือซุ้มขายปลีกในพื้นที่รีสอร์ท อาจช่วยพลิกฟื้นสถานการณ์รายได้จากภาษีกัญชาที่ลดลงได้ ข้อมูลจากการสำรวจสนับสนุนข้อนี้ โดยชาวอเมริกัน 70 เปอร์เซ็นต์เห็นด้วยกับการจัดพื้นที่สำหรับบริโภคกัญชาในรีสอร์ท และ 40 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าพวกเขาจะไปคาสิโนมากขึ้นหากอนุญาตให้มีการใช้งานดังกล่าว
รายงานดังกล่าวกระตุ้นให้ผู้กำหนดนโยบายมุ่งไปสู่ ”การบรรจบกันอย่างมีเหตุผล” โดยระบุว่า “การบรรจบกันไม่ใช่การลดกฎระเบียบ แต่เป็นการเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุด”
สมัครรับข่าวสารที่นี่ เพื่อติดตามข่าวสาร 10 อันดับยอดนิยมของ SiGMA และจดหมายข่าวรายสัปดาห์ของ SiGMA เพื่อติดตามข่าวสาร iGaming ล่าสุดจากชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลก และรับสิทธิประโยชน์จากข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
