กระทรวงมหาดไทยและการปกครองส่วนท้องถิ่น (DILG) ของประเทศฟิลิปปินส์ได้ออกหนังสือเวียนบันทึกความจำซึ่งจะมีผลบังคับใช้ทันที โดยห้ามบุคลากรทั้งหมด พนักงานของหน่วยงานในสังกัด เจ้าหน้าที่หน่วยงานการปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้ง (LGU) และพนักงานการปกครองส่วนท้องถิ่น เข้าถึงหรือมีส่วนร่วมในรูปแบบการพนันออนไลน์ใดๆ
ตามบันทึกข้อตกลง DILG ระบุว่าได้รับรายงานที่บ่งชี้ว่าเจ้าหน้าที่และลูกจ้างของรัฐจำนวนมากกำลัง มีส่วนร่วมในกิจกรรมการพนันออนไลน์ หน่วยงานดังกล่าวระบุว่าสิ่งนี้ “ส่งผลเสียต่อความซื่อสัตย์สุจริตและความน่าเชื่อถือของบริการภาครัฐ”
อ้างอิงหนังสือเวียนหมายเลข 06 ชุดปี 2016 จากสำนักงานประธานาธิบดี DILG ระบุว่า “การเข้าหรือการปรากฏตัวของเจ้าหน้าที่รัฐและพนักงานในคาสิโนการพนันเพียงอย่างเดียว ถือเป็นการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อผลประโยชน์สูงสุดของหน่วยงาน เว้นแต่การปรากฏตัวดังกล่าวจะถือเป็นการปฏิบัติหน้าที่ราชการ” DILG ย้ำว่าวัตถุประสงค์เดิมของบันทึกของประธานาธิบดี “ถูกบั่นทอนลงด้วยการขยายตัวและการเข้าถึงแพลตฟอร์มการพนันออนไลน์ ซึ่งปัจจุบันก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อมาตรฐานจริยธรรมที่คาดหวังจากเจ้าหน้าที่รัฐและพนักงาน ในระดับที่ใกล้เคียงกัน หรืออาจจะมากกว่าด้วยซ้ำ”
“ตำแหน่งราชการเป็นทรัพย์สินสาธารณะ การพนันออนไลน์บั่นทอนความน่าเชื่อถือของสถาบันของเรา และเบี่ยงเบนข้าราชการจากหน้าที่ที่สาบานไว้ว่าจะรับใช้ชาติด้วยความซื่อสัตย์ ความสามารถ และความจงรักภักดี” DILG กล่าว ผู้ฝ่าฝืนจะถูกดำเนินคดีทางปกครองและ/หรือทางอาญา “ภายใต้กฎหมาย กฎ และข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง”
Ardent Consult สนับสนุนการเคลื่อนไหวของ DILG เรียกร้องให้มีการร่วมมือกันหลายหน่วยงาน
Ardent Consult บริษัทที่ปรึกษาและที่ปรึกษา ได้แสดงการสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อการตัดสินใจของ DILG “[DILG] เลขาธิการ Jonvic Remulla ได้ออกหนังสือเวียนบันทึกความเข้าใจฉบับล่าสุดที่ห้ามมิให้เจ้าหน้าที่และพนักงานทุกคนภายในกระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น ก่อให้เกิดการพูดคุยในวงกว้างเกี่ยวกับปัญหาการพนันภายในหน่วยงานรัฐบาล ซึ่งเป็นการพูดคุยที่จำเป็นและควรได้รับการพูดคุยมานานแล้ว” Ardent Consult กล่าวในแถลงการณ์ที่เผยแพร่กับทีมข่าว SiGMA
“สุดท้ายนี้ ทุกคนเข้าใจตรงกันว่า แม้ว่าบริษัทเกมและความบันเทิงแห่งฟิลิปปินส์ (PAGCOR) จะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของประเทศ แต่บริษัทไม่สามารถและไม่ควรเป็นหน่วยงานเดียวที่ได้รับมอบหมายให้แก้ไขปัญหานี้” บริษัทที่ปรึกษาระบุ “การต่อสู้กับปัญหาการพนัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่เจ้าหน้าที่และลูกจ้างของรัฐ จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากหน่วยงานรัฐบาลหลายแห่ง ซึ่งแต่ละหน่วยงานมีหน้าที่ของตนเองในการปกป้องความซื่อสัตย์ ความรับผิดชอบ และความไว้วางใจของสาธารณชน”
จริยธรรมและการกำกับดูแลเป็นแกนหลักของการห้าม
DILG ยังได้ย้ำถึงมาตรฐานทางจริยธรรมที่ระบุไว้ในจรรยาบรรณและมาตรฐานทางจริยธรรมสำหรับเจ้าหน้าที่และพนักงานของรัฐว่า “เจ้าหน้าที่และพนักงานของรัฐจะต้องยึดมั่นในความซื่อสัตย์ต่อประชาชนตลอดเวลา พวกเขาต้องปฏิบัติตนด้วยความยุติธรรมและจริงใจ พวกเขาจะต้องเคารพสิทธิของผู้อื่นตลอดเวลา และจะต้องละเว้นจากการกระทำที่ขัดต่อกฎหมาย ศีลธรรมอันดี จารีตประเพณีอันดี นโยบายสาธารณะ ความสงบเรียบร้อยของประชาชน ความปลอดภัยสาธารณะ และผลประโยชน์สาธารณะ”
ข้อควรระวังการกำหนดเป้าหมายอุตสาหกรรมเกมที่ถูกควบคุมอย่างไม่เป็นธรรม
Ardent Consult ยังเตือนถึง การกำหนดเป้าหมายอุตสาหกรรมเกมที่ถูกควบคุมอย่างไม่เป็นธรรม “นอกจากนี้ยังไม่เป็นธรรม — ดังที่เห็นได้จากรายงานข่าวต่างๆ — ที่อุตสาหกรรมเกมที่ได้รับใบอนุญาต และโดยนัยแล้ว PAGCOR เอง ถูกตำหนิว่าเป็นต้นเหตุของความประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่รัฐและตำรวจที่ใช้เวลาบนเว็บไซต์การพนันออนไลน์ ซึ่งทำให้ผู้ประกอบการที่ถูกกฎหมายซึ่งปฏิบัติตามมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดอยู่แล้วต้องแบกรับภาระที่ลดลง” บริษัทที่ปรึกษากล่าว
“ปัญหาไม่ได้เกิดขึ้นเพียงเรื่องการพนันที่ถูกกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่ได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่บริการสาธารณะจะไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการพนันออนไลน์ในรูปแบบใดๆ ในขณะปฏิบัติหน้าที่หรือฝ่าฝืนกฎจริยธรรม” กลุ่มดังกล่าวเน้นย้ำ
เรียกร้องให้มีการหารือนโยบายที่กว้างขึ้น
สภาสังฆราชคาทอลิกแห่งฟิลิปปินส์ (CBCP) ได้เรียกร้องให้รัฐบาล “ประกาศว่าการพนันออนไลน์ทุกรูปแบบเป็นสิ่งผิดกฎหมาย” CBCP อธิบายว่านี่เป็น “วิกฤตทางศีลธรรมที่ร้ายแรงและแพร่หลาย” ที่ส่งผลกระทบต่อประเทศ ขณะเดียวกัน วุฒิสมาชิก Sherwin Gatchalian ได้ยื่นร่างกฎหมายเพื่อเรียกร้องให้มีการควบคุมการพนันออนไลน์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยอ้างถึงผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อครอบครัว
ก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดี Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. ประกาศว่าเขาจะจัดการประชุมลับ (conclave) ร่วมกับศาสนจักร นักการศึกษา ผู้ปกครอง เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย และผู้เชี่ยวชาญด้านการติดยาเสพติด เพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นนี้ โดยระบุว่าการสั่งห้ามโดยสิ้นเชิงนั้น “ไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาในทันทีเสมอไป” Malacañang กล่าวว่าประธานาธิบดีจะพิจารณาความคิดเห็นของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องก่อนตัดสินใจในเรื่องนี้ โดย Claire Castro รองเลขาธิการฝ่ายสื่อสารของประธานาธิบดี ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการ “ศึกษาและปรึกษาหารืออย่างครอบคลุมกับทุกฝ่ายที่ได้รับผลกระทบก่อนดำเนินการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่สำคัญใดๆ”

