根据希腊博彩委员会(Hellenic Gaming Commission,EEEP)发布的数据,希腊博彩监管机构已加大对非法线上博彩的执法力度,作为全面打击行动的一部分,已封堵超过11,000个与赌博相关的网站。该行动针对的是一个预计年规模高达17亿欧元的黑市。
据 Greek City Times 报道,此举凸显了当局对希腊无牌线上赌博规模不断扩大的日益担忧。目前,监管部门正推动更严格的法规、更有力的执法工具以及以保护消费者和弱势群体为目标的新技术。
EEEP封堵11,000个非法赌博域名
作为希腊的博彩监管机构,EEEP披露,迄今已识别并封堵约11,000个非法线上赌博域名。然而,报告指出,执法仍面临挑战,因为非法运营商持续快速调整策略,预计每月都会新增约10,000个与赌博相关的域名。
委员会正积极探索与希腊电信与邮政委员会(Hellenic Telecommunications & Post Commission,EETT)展开更紧密的合作,该机构负责监管希腊国家域名注册系统。拟议中的合作将使监管方能够更快获取新注册域名的信息,从而加速识别并封堵非法赌博平台。
尽管如此,非法线上赌博市场依然活跃。有关部门估计,希腊非法线上赌博市场的年价值介于16亿至17亿欧元之间,近年来仅出现轻微下滑。
在EEEP新一届领导层的规划下,保护未成年人已成为核心重点。监管机构的2026–2030年战略计划将保障弱势群体,尤其是未成年人,置于未来政策的核心位置,其中,扩大负责任博彩举措被视为减少非法投注接触的关键。
拟推出新立法并强化执法权力
EEEP正在起草新立法,旨在强化其执法权限。拟议改革将赋予委员会立即暂停与非法赌博相关广告的权力,而监管方表示,目前在这方面的权限仍然不足。
EEEP官员还强调了与持牌博彩运营商合作的重要性,称其为打击黑市不可或缺的盟友。他们警告称,非法赌博不仅削弱消费者保护,也扭曲了守法运营商的竞争环境。
在部长 Kyriakos Pierrakakis 的领导下,国家经济与财政部(Ministry of National Economy and Finance)被赋予制定全新监管框架的任务,以遏制这一平行体系的发展。该体系不仅威胁国家经济稳定,也对社会凝聚力构成风险。
赌场牌照与综合度假项目接受审查
除线上博彩外,委员会还在重新评估希腊的实体赌场监管框架,包括规范将赌场与酒店及娱乐设施相结合的综合旅游综合体(Integrated Tourist Complexes,ITCs)的相关规则。
两个主要的ITC项目——位于雅典附近的 Ellinikon 重建项目以及 Maroussi 的度假村开发项目——预计将于2028年前后开业。监管机构认为,这些项目有望成为经济增长动力,但同时指出,需要更清晰的牌照及运营规则,以确保其与区域发展目标保持一致。
针对规模较小的赌场,EEEP正考虑转向基于特许经营的牌照模式,以取代无限期牌照。此次审查紧随近期行业挑战之后,包括 Patras 赌场牌照被撤销,以及 Corfu 和 Thrace 的赌场正在进行的债务重组。
技术成为未来监管的核心
EEEP领导层承认,技术在非法赌博网络的扩张与打击中同时扮演着双重角色。监管机构正加大对数据分析、实时监控以及自动化牌照系统的投入,以提升市场监管能力。
“我们必须在监管与可及性之间找到黄金平衡点,”EEEP主席表示,并指出,内部重组也正在推进,以加强人员配置和运营能力。
随着希腊持续加大对非法线上赌博的应对力度,监管方仍然有信心,通过立法改革、技术创新以及制度强化的结合,能够有效遏制该国不断扩张的数字黑市。
重大洗钱调查震动希腊
今年9月,希腊博彩行业经历了近年来规模最大的一次调查之一。希腊反洗钱管理局(Hellenic Anti-Money Laundering Authority)揭露了一起涉嫌洗钱的案件,涉及约200人,其中包括政府官员和公共部门雇员。
这一希腊案例凸显了整个欧洲博彩行业面临的系统性风险。随着博彩服务的数字化程度不断加深,线上平台日益成为资金转移的通道。这一变化使得建立统一的欧洲标准变得至关重要,以确保所有市场适用同等严格的监管要求。
长期致力于加强反洗钱措施的欧盟,或将此次调查视为推动改革的催化剂。若要防止成员国之间的差异成为犯罪网络的漏洞,更加协调一致的监管体系似乎已不可避免。
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