英国政府宣布启动一项公众咨询，拟禁止未持牌博彩赞助。政府表示，希望通过修改相关法律，保护消费者，维护英国本土市场的完整性，并消除体育领域，尤其是足球运动中的洗钱风险。
拟议中的未持牌博彩赞助禁令或将扩展至体育以外的所有行业
在宣布启动咨询时，英国政府表示，根据现行法律，企业可以与未获得英国博彩委员会（UK Gambling Commission）许可的博彩运营商签订广告和赞助协议，“前提是这些运营商提供的服务无法被英国大不列颠地区的消费者访问”。
政府进一步指出，这些未持牌运营商通常通过对其网站实施地理封锁（geo-blocking）来阻止用户访问其服务，但消费者可以借助虚拟专用网络（VPN）绕过这一限制。
基于这一情况，英国政府表示，希望修改现行法律，并指出现行规定“削弱了博彩牌照制度及广告监管框架，而这些框架的目标是保护英国大不列颠地区消费者，并降低洗钱及犯罪风险”。
因此，政府表示，正就修改立法展开咨询，拟在英国大不列颠地区所有行业（包括体育行业）全面禁止未持牌博彩赞助及广告。
政府表示：“该禁令将针对任何形式的实体广告或赞助。在体育领域，这将包括球衣及装备赞助、场边广告牌、赛事官方刊物、场馆基础设施，以及赛事、联赛和场馆的冠名。禁令实施后，任何俱乐部、联赛、赛事、场馆、个人或相关资产，如为未获得英国博彩委员会许可、但在英国大不列颠地区开展业务的博彩运营商进行广告宣传或接受其赞助，都将构成刑事犯罪。我们还计划将该禁令扩展至所有行业，以避免其他行业取代体育成为未持牌博彩赞助的新载体。”
政府表示，虽然相信大多数行业和体育项目不会受到拟议禁令的影响，但部分体育项目或俱乐部将受到影响。
其中一个例子是英超俱乐部埃弗顿足球俱乐部（Everton Football Club）。该俱乐部近日与Stake签署了一项协议，根据协议，Stake品牌将出现在球队比赛球衣的袖标位置。这项新协议取代了此前Stake品牌出现在球衣正面的合作安排，而这一调整正是由于比赛球衣正面博彩赞助禁令的实施。
英国政府表示，希望“尽快”实施该禁令，并倾向于自2027年8月某一固定日期起正式生效，以便赶在2027/28赛季足球赛季开始前实施。
英国博彩行业对此作出回应
针对此次咨询启动，博彩与游戏委员会（Betting and Gaming Council，BGC）表示，“欢迎政府就禁止涉及未获英国博彩委员会许可博彩运营商的赞助及广告合作安排展开咨询”。
BGC表示，未持牌运营商不应借助英国体育赛事向英国消费者推广非法博彩。这类运营商并未遵守英国监管框架，因此也不会提供持牌运营商必须履行的消费者保护措施，使消费者面临不必要的风险。
BGC表示：“随着有害的非法黑市持续扩大，政府采取行动阻止非法运营商利用赞助和广告建立公信力，并借此接触英国消费者，是正确且必要的。”
BGC还表示，政府应尽快采取行动保护消费者，并期待支持进一步强化受监管市场的有力措施。
英国市场大型运营商Entain也表示支持政府此次咨询。此外，Entain还呼吁“立即禁止”未持牌博彩赞助。
在讨论政府咨询内容的声明中，Entain表示，应迅速采取行动，“堵住仍允许非法运营商利用英国体育作为营销平台的法律漏洞”。
Entain进一步表示，此次咨询反映出政府已认识到，未持牌运营商开展赞助活动会给消费者、体育行业以及受监管市场的完整性带来风险。
Entain首席执行官Stella David表示，此次咨询“代表着打击非法博彩又迈出了重要一步”，她补充称，“未持牌博彩运营商往往不过是有组织犯罪的幌子”。David指出，未持牌运营商专门针对弱势消费者，不在英国纳税，也无视持牌运营商必须履行的各项保障措施。
Entain首席执行官呼吁各俱乐部、联赛及体育管理机构“立即主动终止与未持牌运营商的合作关系，而不是等待立法强制要求他们这样做”。
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