意大利打击假球工作又迈出了重要一步。意大利海关与垄断局（Italian Customs and Monopolies Agency，ADM）与意大利国家奥林匹克委员会（Italian National Olympic Committee，CONI）体育总检察长办公室（General Prosecutor’s Office for Sport）签署了一份联合文件，制定了新的操作指导方针，以加快并规范打击体育赛事操纵行为的工作。该协议重点关注博彩监测、涉案人员识别，以及与各体育联合会检察官办公室的合作。
此次进展并非针对某场具体比赛或新的假球案件，而是围绕如何建立一套可用于报告、分析并移交潜在可疑情况至体育司法机构的系统。因此，该协议进一步加强了负责监管意大利博彩行业的机构与负责调查运动员、管理人员、教练及其他体育系统相关人员涉嫌违规行为的机构之间的合作。
新的信息交换机制将如何运作
新的合作机制已写入 ADM 与 CONI 体育总检察长办公室签署的操作指导方针中。该指导方针明确规定了在涉及体育博彩潜在异常情况时，双方信息交换的方式、时限及内容。
当 ADM 的监测系统发现与某项赛事相关的异常博彩活动时，相关信息将提交至 CONI 体育总检察长办公室。随后，该办公室可要求提供有关投注记录及相关账户的更多详细信息，以确定这些账户是否与属于体育联合会或与体育联合会存在关联的人员存在直接或间接联系。
相关信息还可能包括账户持有人的个人资料，以及将可疑交易与体育相关人员联系起来的证据。在收到相关文件后，体育总检察长办公室将把材料移交给相应体育联合会的检察官办公室。随后，联邦检察官可根据有关调查赛事及相关人员的更清晰信息，决定是否启动纪律处分程序。
即使最初的举报并非直接来自 ADM，该程序同样可以启动。当某体育联合会检察官办公室根据其他渠道提交的有效举报立案后，也可要求 ADM 核查该赛事是否存在异常博彩资金流动。
更多技术手段用于打击假球
新系统有望缩短从发现可疑博彩活动到体育主管部门启动内部调查之间的时间。投注金额突然增加或出现异常投注模式，本身并不能证明存在假球行为。然而，更便捷地获取共享数据将有助于主管部门更快判断相关活动是否属于正常情况，或是否需要进一步调查。
技术也是新方案的重要组成部分。ADM 表示，正在开发基于人工智能（AI）的工具，以提升其对体育博彩数据的分析和监测能力。这些工具旨在识别重复出现的模式、异常活动，以及博彩账户、体育赛事和相关人员之间可能存在的联系。
此次指导方针的签署主要是一项组织层面的举措，并未设立新的刑事犯罪，也不针对任何单一假球案件。相反，它明确了 ADM、体育总检察长办公室以及各体育联合会检察官办公室之间更加清晰的工作流程、职责划分和沟通渠道，旨在加强协调、提升假球预防能力，并维护体育赛事的公正性与公信力。
本文最初发表于 2026 年 7 月 29 日意大利语 SiGMA News 页面。
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