Reducción impuesto casas de apuestas en línea genera debate en Perú
El Poder Ejecutivo de Perú rechazo la ley que reduce el impuesto a casas de apuestas en línea. Señalan que afectaría gravemente la recaudación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC). Además, advierten pérdida de facultades del Ministerio de Economía para modificar tasas impositivas, lo que impactaría al sector de juegos y apuestas a distancia según fuentes de medios locales.
Observaciones clave sobre la reducción del impuesto ISC
El Congreso peruano aprobó una ley que modifica la base imponible del ISC para casas de apuestas en línea. Sin embargo, desde el Poder Ejecutivo se señala que esta modificación beneficiaría a plataformas no domiciliadas, al debilitar sustancialmente este impuesto. Además, eliminan la facultad del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para ajustar las tasas del ISC, lo cual sería un inconveniente para la gestión tributaria dinámica del sector.
Desde inicios de 2025, las plataformas de apuestas ya pagaban una tasa del 1% de ISC, con una recaudación anual estimada en 289 millones de soles. No obstante, el MEF redujo temporalmente esta carga al 0,3% debido a dificultades operativas, pero la tasa original volvió a regir este mes. La ley cuestionada implica una reducción aproximada del 95% de la carga tributaria para plataformas nacionales y elimina mecanismos clave para la recaudación del ISC según fuentes de medios locales.
Impacto fiscal de la ley en la recaudación y facultades del MEF
En el documento legal se observa un cambio en la base del cálculo del impuesto, considerando solo “apuestas en dinero” y no otras modalidades. Esto disminuiría la base imponible y, sin ajustes en la tasa, reduciría la recaudación a solo entre un 5% y 10% del potencial actual. Esto significaría pasar de casi 284 millones de soles anuales a entre 14 y 28 millones, afectando la eficacia del ISC como herramienta fiscal para mitigar efectos negativos de este mercado.
Además, la derogación de ciertos artículos en la Ley del IGV (Impuesto General a las Ventas), norma peruana que regula el principal impuesto indirecto aplicado al consumo de bienes y servicios en el país e ISC impediría al MEF modificar los rangos mínimos y máximos de tasas impositivas de forma flexible. Esto es crucial para responder de manera ágil a cambios en patrones de consumo y a consecuencias nocivas vinculadas a esta actividad económica. Por tanto, se genera un debate importante sobre el equilibrio entre estímulos y regulación tributaria en este sector según fuentes de medios locales.
Debate sobre la tipificación de la manipulación deportiva a distancia
La ley también incluye la incorporación del delito de manipulación de resultados deportivos a distancia en el Código Penal. Desde el Congreso, se defiende esta medida como una forma de reducir la ilegalidad y el crimen organizado. No obstante, el Poder Ejecutivo cuestiona que esta conducta no debería ser tratada como un delito informático.
Argumentan que la manipulación afecta un bien jurídico distinto y que la conducta descrita engloba amenazas para alterar resultados deportivos, no una vulneración directa a tecnologías de información. Esta diferencia semántica tiene implicancias en la penalización y la forma en que se persiguen estos delitos dentro de la normativa vigente según fuentes de medios locales.
Resultados esperados en el sector y la recaudación fiscal
La observación del Poder Ejecutivo plantea un escenario donde la reducción del impuesto a casas de apuestas y la limitación del MEF para ajustar tasas pueden reducir significativamente los ingresos fiscales destinados a este sector. Esta medida podría debilitar las herramientas tributarias para enfrentar los daños sociales vinculados a las apuestas a distancia.
Además, la falta de flexibilidad en la gestión tributaria limitaría la capacidad de responder adecuadamente a cambios en el mercado y a externalidades negativas asociadas con esta actividad económica. Por eso, es fundamental que los actores empresariales y gubernamentales evalúen el impacto real de estas regulaciones para garantizar un equilibrio eficiente entre crecimiento, control fiscal y protección social según fuentes de medios locales.
