Los legisladores de Nepal buscan reforzar la supervisión de los casinos
La propuesta de reforma de la legislación turística de Nepal ha entrado en una nueva fase después de que los legisladores presentaran enmiendas al Proyecto de Ley de Turismo 2081 del país.
Según The Tourism Times, un medio de comunicación local de Nepal, 58 miembros de la Cámara de Representantes han presentado enmiendas sobre la supervisión de los casinos, las normas de propiedad, los requisitos contra el blanqueo de capitales (AML) y la inversión extranjera, lo que pone de manifiesto el alcance de las revisiones necesarias antes de que la legislación pueda promulgarse.
Las enmiendas han sido aceptadas por el presidente de la Cámara, Dol Prasad Aryal, y pasarán ahora a la fase de comisión parlamentaria para su debate y unificación.
La supervisión de los casinos, en el punto de mira
Varios legisladores han pedido la creación de una Unidad Reguladora de Casinos independiente, dependiente del Ministerio de Cultura, Turismo y Aviación Civil, que sustituiría al Departamento de Turismo como principal organismo regulador.
Las enmiendas propuestas también obligarían a los operadores de casinos a revelar la identidad de los beneficiarios efectivos finales que posean al menos el 10 % de las empresas con licencia, mientras que las transferencias de propiedad requerirían la aprobación del regulador. Los legisladores también reclaman mayores medidas de protección contra el blanqueo de capitales, incluidos sistemas obligatorios de verificación de la identidad del cliente (KYC), responsables de cumplimiento de la normativa contra el blanqueo de capitales, informes de operaciones sospechosas y supervisión en tiempo real por parte de la Unidad de Inteligencia Financiera de Nepal.
Las propuestas se basan en los recientes esfuerzos de Nepal por reforzar los controles contra los delitos financieros en su sector del juego.
Cambios en la propiedad y las licencias
Las enmiendas también proponen cambios en la propiedad y la concesión de licencias de los casinos. Algunos legisladores han sugerido limitar la propiedad extranjera al 49%, mientras que otros quieren que los casinos solo puedan operar en hoteles o complejos turísticos con una participación local de entre el 25% y el 30% como mínimo.
Otra propuesta obligaría a las empresas que gestionan varios casinos con una única licencia a constituir entidades independientes o conservar solo una licencia durante un periodo de transición. Mientras tanto, legisladores de la provincia de Madhesh han propuesto eliminar las restricciones a la concesión de licencias de casinos, y algunos han sugerido crear zonas designadas para casinos o complejos de casinos tras la realización de estudios de viabilidad.
Reformas turísticas más amplias
El último proyecto de ley va más allá de la regulación de los casinos. Entre las propuestas relacionadas con el montañismo figuran requisitos de cualificación más estrictos para quienes quieran escalar el Everest, incluidas ascensiones previas a picos de gran altitud en Nepal.
Los legisladores nepaleses también han propuesto un marco de visados para nómadas digitales, que permitiría a los trabajadores remotos empleados por empresas extranjeras permanecer temporalmente en Nepal, sujetos a requisitos de ingresos, impuestos y seguros. Entre las categorías turísticas adicionales cuya inclusión se ha propuesto figuran el glamping, el astroturismo, el turismo de bienestar, el agroturismo, el turismo indígena, el turismo del té, el turismo de trabajo y vacaciones y el turismo virtual.
Varios legisladores también han pedido la creación de una Autoridad de Turismo de Nepal autónoma, con funciones reguladoras y promocionales separadas.
Continúan las reformas de los casinos
La revisión parlamentaria se produce después del reciente aumento de las tasas anuales de canon para los casinos físicos de Nepal. Como informó anteriormente SiGMA News, el Proyecto de Ley Financiera para el ejercicio fiscal 2026-2027 aumentó el canon anual de los casinos completos de 50 millones de rupias nepalesas (323.693 dólares) a 55 millones de rupias nepalesas (356.062 dólares), mientras que la tasa para los minicasinos con máquinas de juego electrónicas se duplicó, pasando de 15 millones de rupias nepalesas (97.108 dólares) a 30 millones de rupias nepalesas (194.216 dólares).
El aumento de los cánones generó preocupación entre los operadores de minicasinos, que afirmaron que el incremento de las tasas, combinado con el aumento de los costes operativos, podría afectar a la viabilidad de algunos establecimientos de juego electrónico.
Los representantes del sector afirmaron que los casinos físicos siguen estrechamente vinculados al sector turístico de Nepal, ya que la mayoría opera en hoteles y complejos turísticos que atienden a visitantes extranjeros. También advirtieron de que cualquier cierre podría afectar al empleo y a los ingresos fiscales del Gobierno más allá de la recaudación de cánones.
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