Roma asciende en la industria
Quirino Mancini de WH Partners conversó con Matthew Busuttil y explica por qué Italia sigue siendo un mercado de juegos líder en Europa, cómo la regulación está dando forma a la dinámica de la industria y qué significa el surgimiento de Roma como sede para los operadores y los eventos internacionales.
El panorama del juego en Italia
Italia se enorgullece de ser uno de los mercados de juego más regulados, desarrollados y exclusivos de Europa. Esta exclusividad, configurada durante casi dos décadas por el marco regulatorio del país, ha creado un entorno ferozmente competitivo y un imán para operadores internacionales que buscan credibilidad en una jurisdicción de primer nivel. Como profesionales de la industria, inversores, expertos regulatorios y partes interesadas, forman parte de este grupo de élite.
“Italia es uno de los mercados de juego europeos más desarrollados, regulados y saturados”, explica Mancini. “Todos los grandes actores tienen licencia en Italia y, pese a las condiciones exigentes, el apetito por una licencia sigue siendo significativo”.
Un mercado diseñado para los grandes actores
La reciente ronda de licencias destacó las elevadas barreras de entrada de Italia, que han influido significativamente en la dinámica del mercado. Con una tasa de licencia de €7 millones y obligaciones de cumplimiento cada vez más exigentes, el sistema ha filtrado intencionadamente el mercado hacia operadores más sólidos y bien capitalizados. Esto ha dado lugar a un mercado donde solo los grandes actores pueden continuar o iniciar operaciones, como lo demuestran las 46 licencias otorgadas por la autoridad reguladora del juego en Italia (la Agencia de Aduanas y Monopolios, conocida como “AdM”) el 17 de septiembre de 2025, con los principales grupos habiendo solicitado múltiples licencias vinculadas a diferentes marcas.
“El objetivo era recaudar buenos ingresos para las arcas del Estado, a la vez que se creaba un entorno más selectivo y estrictamente regulado que facilitara la labor de supervisión y control de la AdM.
Los operadores más pequeños, que anteriormente tenían licencias concedidas en 2018, han salido del mercado o han sido absorbidos por competidores más grandes.
Para los gigantes del sector, sin embargo, el precio de entrada no es prohibitivo. “No puedes permitirte no estar en Italia”, subraya. “Aunque está saturado y con elevado cumplimiento normativo, el mercado italiano es imprescindible para cualquier operador global con aspiraciones de OPV o enfoque en mercados regulados”.
El cumplimiento como prueba competitiva
El exigente marco italiano va más allá de la inversión financiera. Mantener una licencia requiere equipos dedicados exclusivamente al cumplimiento técnico, juego responsable, prevención del blanqueo de capitales, RGPD e incluso la recién introducida Ley de Accesibilidad.
“Gestionar una licencia en Italia requiere una operación y un equipo completamente dedicados. El cumplimiento es un desafío continuo, pero uno que mantiene el mercado profesional y transparente”, afirma Mancini. Este compromiso con la profesionalidad y la transparencia debería infundir confianza en la integridad del mercado y tranquilizar a las partes interesadas sobre su solidez.
Sin armonización en el horizonte
Mientras Italia continúa reforzando su propio marco regulatorio, muchos se preguntan si la Unión Europea podría eventualmente armonizar las leyes del juego entre los Estados miembros. Mancini es escéptico.
“La armonización es irreal. Cada país protege celosamente sus prerrogativas fiscales y regulatorias”, argumenta. “La única alineación que podríamos ver es en áreas como la prevención del blanqueo de capitales y la protección del consumidor, con especial atención al juego responsable, donde directivas europeas más amplias ya se aplican en todas las industrias”.
Sin embargo, los modelos y tipos impositivos seguirán firmemente en manos nacionales, perpetuando el paisaje regulatorio fragmentado en Europa.
La lotería sigue siendo intocable
Un sector que permanece diferenciado es la lotería. En Italia, la licencia la posee exclusivamente IGT, sin indicios de que la regla de licencia exclusiva vaya a flexibilizarse o revisarse en un futuro próximo. A diferencia de otras formas de juego, las loterías están exentas de la estricta prohibición publicitaria de Italia.
“Las loterías son un mundo aparte, una vaca sagrada para las arcas del Estado, que generan miles de millones en impuestos”, destaca Mancini. “En Italia, como en el resto de Europa, las loterías operan en su propia esfera y rara vez se mezclan con el resto de la industria del juego”.
Roma como nuevo centro para SiGMA
Con SiGMA llevando su evento insignia a Roma, Mancini se muestra entusiasta sobre el momento y el posible impacto. Como romano, lo considera un momento histórico para el sector del juego en Italia.
“Que SiGMA se traslade a Roma es un movimiento muy inteligente en el momento adecuado”, afirma.
Italia tiene un enorme potencial, pero ha carecido de eventos internacionales de juego a gran escala. Roma, pese a sus desafíos logísticos, es una ciudad hermosa y atraerá a un público amplio. Este evento podría impulsar la visibilidad y el atractivo del sector del juego en Italia, allanando el camino para futuros eventos internacionales del sector en el país.
Mancini confirma que desempeñará un papel activo en la agenda. “¿Cómo podría no estar involucrado?” añade con una sonrisa.
El sector del juego en Italia está atravesando una transformación significativa, con una regulación destinada a garantizar sostenibilidad y profesionalización, potencialmente a expensas de los actores más pequeños. Mientras la industria se reúne en Roma para SiGMA Europa Central, el foco no solo se centrará en la dinámica única del mercado italiano, sino también en su posición como un pilar crucial en el panorama del juego europeo.
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