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Explications : comment l'Indonésie lutte contre les jeux de hasard en ligne chez les mineurs

Rajashree Seal
Rédigé par Rajashree Seal
Traduit par Tarik Taloufate

Près d’une semaine après que le gouvernement indonésien a fait part de ses inquiétudes concernant la propagation croissante des jeux de hasard en ligne, suite à la révélation par des responsables que près de 200 000 mineurs dans le pays avaient été exposés à des contenus et activités liés aux jeux de hasard en ligne, les législateurs et les ministres réclament désormais une meilleure éducation numérique, une surveillance plus stricte et des mesures plus étendues de protection de l’enfance.

Cette question a suscité une inquiétude croissante en Indonésie quant à la manière dont les réseaux de jeux de hasard en ligne atteignent les enfants par le biais des réseaux sociaux, des jeux en ligne et de la publicité numérique, alors que les jeux de hasard restent illégaux en vertu de la législation nationale. En réponse, les autorités renforcent les campagnes de sensibilisation, les programmes éducatifs scolaires et les efforts de répression visant les réseaux de jeux de hasard en ligne.

Le Parlement plaide en faveur de mesures plus strictes en matière de culture numérique

S’exprimant vendredi, la présidente de la Chambre des représentants, Puan Maharani, a exhorté le gouvernement à renforcer le mouvement national en faveur de la culture numérique de manière systématique et durable afin d’empêcher les enfants d’être exposés aux jeux de hasard en ligne. Selon les médias locaux, Maharani a déclaré que la situation des jeux de hasard en ligne en Indonésie était entrée dans une phase plus préoccupante, les enfants devenant l’un des groupes les plus vulnérables touchés par cette activité.

« Le phénomène des jeux de hasard en ligne en Indonésie entre actuellement dans une phase bien plus préoccupante. Alors que cette pratique concernait auparavant uniquement les adultes, les enfants sont désormais devenus les victimes les plus vulnérables, » a-t-elle déclaré.

Maharani a fait référence à des données montrant que près de 200 000 enfants indonésiens avaient été exposés aux jeux de hasard en ligne. Elle a déclaré que la situation exigeait une intervention sérieuse impliquant différentes institutions et différents secteurs.

Parallèlement à des efforts accrus en matière d’éducation numérique, elle a appelé à la mise en place de programmes spéciaux axés sur la protection de la personnalité et la santé mentale des enfants à l’ère numérique.

Elle a également souligné que les écoles ne pouvaient pas surveiller seules les activités numériques des enfants et a déclaré que les familles devaient devenir la première ligne de défense. Selon elle, l’environnement social plus large des enfants, y compris les quartiers et les cercles d’amis, devait également jouer un rôle.

Maharani a déclaré que le gouvernement disposait déjà du Règlement gouvernemental n° 17 de 2025 sur la gouvernance de la mise en œuvre des systèmes électroniques dans la protection de l’enfance, connu sous le nom de PP Tunas, pour traiter de la protection de l’enfance dans les espaces numériques.

Elle a encouragé une application plus stricte de ce règlement, notamment par des mesures préventives et des sanctions à l’encontre des fournisseurs de services qui autorisent la promotion des jeux de hasard en ligne.

« L’État ne doit pas se laisser distancer par les réseaux de jeux de hasard en ligne qui opèrent à grande échelle et de manière transnationale », a déclaré Maharani.

Le ministère de l’Éducation étend ses campagnes de sensibilisation dans les écoles

La veille, le jeudi 21 mai, le ministre de l’Enseignement primaire et secondaire, Abdul Mu’ti, a déclaré qu’il était devenu essentiel de mieux sensibiliser les élèves aux dangers des jeux de hasard en ligne dans les écoles, après qu’il a été constaté que près de 200 000 enfants avaient été exposés à ce type d’activités.

Mu’ti a indiqué que le gouvernement avait signé un accord conjoint associant six ministères et le chef de la police nationale concernant l’utilisation des technologies numériques et les restrictions d’accès aux réseaux sociaux pour les enfants de moins de 16 ans.

Selon le ministre, le gouvernement renforce les mesures préventives grâce à la coopération entre les ministères et les institutions afin de mieux contrôler l’utilisation des technologies numériques par les enfants.

Il a ajouté que le ministère intégrerait du matériel pédagogique sur l’utilisation sûre et saine des médias numériques lors des activités d’orientation scolaire connues sous le nom de MPLS.

« Au sein de notre ministère, dans le cadre du programme MPLS, l’un des supports proposera des conseils sur les dangers des jeux de hasard en ligne pour les écoliers. En effet, certains de ceux qui y sont exposés n’en ont tout simplement pas conscience. Ils peuvent donc jouer à des jeux et se retrouver par la suite sur des sites de jeux de hasard en ligne », a-t-il déclaré.

Mu’ti a expliqué que de nombreux enfants ne comprenaient pas les risques liés aux espaces numériques. Il a ajouté que les enfants jouant à des jeux en ligne pouvaient facilement être redirigés vers des sites de jeux de hasard via des liens et des publicités en ligne.

Le ministère a déclaré qu’il continuerait à renforcer les activités de conseil et d’éducation par le biais de ce qu’il a décrit comme une approche en quatre volets impliquant les écoles, les familles, les communautés et les médias.

« C’est crucial pour que nos enfants ne soient pas exposés aux jeux de hasard en ligne, qui sont désormais devenus un problème très grave », a-t-il ajouté.

Les autorités renforcent la surveillance

Parallèlement, les autorités indonésiennes ont également intensifié leurs efforts contre les réseaux transnationaux de jeux de hasard en ligne opérant dans le pays. Le ministre de l’Immigration et des Services pénitentiaires, Agus Andrianto, a déclaré que son ministère allait renforcer la surveillance afin d’empêcher des ressortissants étrangers de diriger des opérations de jeux de hasard en ligne en Indonésie.

Cette annonce fait suite à l’arrestation de 320 ressortissants étrangers soupçonnés d’être impliqués dans des réseaux illégaux de jeux de hasard en ligne.

« J’ai donné instruction au directeur général de renforcer la surveillance de tous les lieux susceptibles d’être utilisés pour héberger des activités similaires », a déclaré Andrianto mardi lors d’une conférence de presse à Bekasi, dans l’ouest de Java.

Il a indiqué que le ministère rencontrait des difficultés à détecter les ressortissants étrangers indésirables entrant en Indonésie, car beaucoup d’entre eux bénéficiaient de facilités d’entrée sans visa.

Pour y remédier, le ministère prévoit de renforcer sa coopération avec la police nationale indonésienne afin de surveiller les activités et les lieux de résidence des individus suspects.

La police judiciaire indonésienne a démantelé le réseau international de jeux de hasard à Jakarta-Ouest et arrêté 320 ressortissants étrangers. Parmi les personnes arrêtées figuraient 228 ressortissants vietnamiens, 57 ressortissants chinois, 13 ressortissants birmans, 11 ressortissants laotiens, cinq ressortissants thaïlandais, trois ressortissants malaisiens et trois ressortissants cambodgiens.

À la suite de la descente à la tour Hayam Wuruk Plaza, la police a remis les ressortissants étrangers à la Direction générale de l’immigration pour qu’ils y soient traités, dans le cadre d’une action plus large contre les réseaux criminels transnationaux.

Les autorités ont déclaré que ces organisations criminelles devenaient de plus en plus complexes car elles s’appuyaient fortement sur des connexions internationales et les technologies numériques.

Outre les enquêtes criminelles, les autorités examinent également d’éventuelles infractions à la législation sur l’immigration ainsi que l’utilisation abusive des permis de séjour et des documents d’immigration.

Inquiétudes concernant l’exposition des mineurs aux jeux de hasard

Ces derniers développements font suite aux inquiétudes exprimées par le gouvernement indonésien le 15 mai, après que des responsables ont révélé que près de 200 000 mineurs avaient été exposés à des contenus liés aux jeux de hasard et à des activités de jeux de hasard en ligne.

S’exprimant lors d’un forum sur la lutte contre les jeux de hasard en ligne à Medan, la ministre de la Communication et des Affaires numériques, Meutya Hafid, a déclaré qu’environ 80 000 de ces personnes exposées étaient des enfants de moins de 10 ans.

Le gouvernement a qualifié cette situation de problème social majeur tout en poursuivant ses efforts pour bloquer les plateformes de jeux de hasard illégales et réduire les méfaits liés aux jeux de hasard.

Hafid a averti que les jeux de hasard en ligne constituaient une menace sérieuse pour la population jeune d’Indonésie et a déclaré que de nombreuses plateformes de jeux de hasard étaient conçues pour inciter les utilisateurs à continuer de jouer tout en augmentant leurs pertes au fil du temps.

« Les jeux de hasard en ligne sont une arnaque dont le système est conçu pour garantir que les joueurs perdent presque toujours à long terme », a-t-elle déclaré.

L’Indonésie interdit toutes les formes de jeux de hasard en vertu de la législation nationale. Cependant, les opérateurs offshore continuent de cibler les utilisateurs indonésiens par le biais de sites web, d’applications mobiles et de publicités sur les réseaux sociaux.

Les autorités ont intensifié les opérations de blocage de sites web et les enquêtes sur les réseaux liés aux jeux de hasard ces dernières années, bien que les responsables estiment que des campagnes de sensibilisation du public plus fortes soient également nécessaires.

Hafid a souligné que les mesures coercitives seules ne suffiraient pas et a appelé à des campagnes plus larges de sensibilisation au numérique afin d’éduquer les familles et les communautés sur les dangers liés aux jeux de hasard en ligne.

« Nous ne nous contentons pas de bloquer l’accès ou de fermer des sites. Le plus important est de faire connaître ces faits au grand public afin que la prise de conscience se développe au sein des familles et des communautés », a-t-elle déclaré.

Le ministère a également exercé des pressions sur les principales plateformes technologiques, notamment Instagram, Facebook, TikTok et YouTube, les exhortant à supprimer plus rapidement les contenus liés aux jeux de hasard.

Selon Hafid, toutes les plateformes numériques opérant en Indonésie partagent une responsabilité morale et juridique dans la prévention de la diffusion de contenus liés aux jeux de hasard illégaux.

Les responsables ont indiqué que les publicités pour les jeux de hasard, les comptes promotionnels et les influenceurs en ligne continuaient de diriger le trafic vers des sites de jeux de hasard, y compris vers des contenus accessibles aux mineurs et aux adolescents.

Le gouvernement a également établi un lien entre les jeux de hasard en ligne et des préjudices sociaux et financiers plus larges, notamment les conflits familiaux, les difficultés financières et la violence domestique associés à la dépendance au jeu.

Les autorités ont depuis intensifié la coopération entre les agences gouvernementales, les forces de l’ordre et les entreprises numériques dans le cadre d’une campagne plus large contre les jeux de hasard en ligne à travers le pays.

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