Une réglementation fondée sur les données, clé de la croissance de l'iGaming en Afrique : NLGRB
L’industrie du jeu en Afrique, en pleine croissance, a besoin d’une réglementation plus intelligente, d’une coopération transfrontalière renforcée et d’un recours accru à l’intelligence artificielle (IA) pour soutenir sa croissance et la confiance du public, selon Dennis Mudene Ngabirano, directeur général du National Lotteries and Gaming Regulatory Board.
S’exprimant auprès de SiGMA News, Ngabirano a déclaré que les régulateurs doivent dépasser les modèles traditionnels d’application des règles et adopter une supervision fondée sur la technologie pour gérer un secteur de plus en plus numérisé. Ses propos interviennent alors que le secteur de l’iGaming en Afrique continue de se développer. Selon le Rapport SiGMA sur le marché de l’Afrique 2026, basé sur les données de la plateforme d’intelligence de marché Blask couvrant la période de février 2025 à janvier 2026, les marchés réglementés représentent environ 85 à 90 % de l’engagement mesurable et 80 à 85 % des revenus estimés sur le continent.
L’Afrique du Sud reste le plus grand marché réglementé du continent, avec un indice d’engagement atteignant environ 90,7 millions et des revenus mensuels dépassant 215 millions de dollars. Le Nigeria, la Tanzanie, le Kenya et l’Ouganda figurent également parmi les principales juridictions réglementées en Afrique.
Selon Ngabirano, les régulateurs peuvent soutenir l’innovation sans compromettre le contrôle en concentrant leurs ressources sur les zones à plus haut risque. « L’adoption d’une réglementation fondée sur les risques nous aidera à équilibrer le secteur des jeux », a-t-il déclaré. « Il faut se concentrer sur les opérateurs à haut risque tout en laissant les opérateurs conformes évoluer sans friction ».
Il a ajouté qu’une telle approche favorise la durabilité à long terme tout en permettant aux autorités de se concentrer sur les menaces les plus urgentes. « Cela permet de promouvoir la durabilité du secteur tout en traitant les priorités ».
L’Ouganda cible les opérateurs illégaux via les flux financiers
Les opérateurs en ligne illégaux et les réseaux de machines à sous non autorisées restent parmi les principaux défis pour les régulateurs africains. En Ouganda, Ngabirano a indiqué que les autorités ont mis en place des stratégies fondées sur le suivi des flux financiers et la coopération interinstitutionnelle.
« Nous suivons l’argent », a-t-il expliqué.
Étant donné que la quasi-totalité des transactions de jeux en ligne en Ouganda passe par des services de mobile money, les régulateurs peuvent identifier les agrégateurs de paiement liés aux opérateurs illégaux. « Lorsque nous identifions une entreprise illégale en ligne, nous effectuons une transaction et suivons les flux financiers ».
Le régulateur travaille en collaboration avec la Uganda Communications Commission, la Banque d’Ouganda et les fournisseurs de mobile money pour bloquer les plateformes concernées.
Le problème dépasse le cadre du jeu en ligne. Selon Ngabirano, certains opérateurs illégaux de machines à sous importent des équipements sous forme de pièces détachées avant de les assembler localement.
Pour y faire face, le régulateur coopère avec l’Uganda Revenue Authority et la police pour intercepter les équipements et saisir les machines illégales déjà en service.
« À ce jour, nous avons confisqué plus de 7 000 équipements de jeu illégaux », a-t-il précisé. Ces machines sont ensuite détruites en collaboration avec la National Enterprise Corporation.
« Notre objectif est de collaborer avec d’autres agences publiques et institutions pour renforcer l’application des règles ».
L’IA pour passer d’une régulation réactive à proactive
Ngabirano estime que les régulateurs africains doivent adopter l’IA et les analyses avancées pour suivre le rythme d’un secteur en pleine numérisation. « Il n’y a pas de débat sur l’utilisation de l’IA et des technologies disruptives pour réguler le secteur ».
Selon le Rapport SiGMA sur le marché de l’Afrique, l’Afrique de l’Est est devenue l’un des principaux pôles de croissance, portée par des comportements de paris axés sur le mobile.
Ngabirano affirme que les régulateurs doivent adopter les mêmes outils technologiques que les opérateurs.
« C’est une industrie pilotée par les technologies de l’information. Les opérateurs utilisent des systèmes pour offrir leurs services, donc les régulateurs doivent également adopter des outils permettant une surveillance en temps réel ».
Selon lui, une supervision fondée sur les données permettra de prendre des décisions plus rapides et mieux informées. « Nous devons passer d’une régulation réactive à une régulation proactive ».
L’Ouganda a déjà commencé à déployer des systèmes intégrant l’IA pour renforcer le jeu responsable. « Nous utilisons des plateformes d’IA pour analyser le comportement des joueurs », a-t-il expliqué.
« Cela nous aide à adapter nos mesures de protection ».
Vers une harmonisation réglementaire en Afrique
Ngabirano appelle également les régulateurs africains à adopter des standards communs pour améliorer la transparence et attirer les investissements. « Nous devons nous accorder sur des normes similaires ».
« Notamment en matière de standards techniques et de jeu responsable ».
Pour Ngabirano, l’harmonisation des normes et une régulation fondée sur la technologie seront essentielles pour maximiser la valeur économique du secteur tout en préservant la confiance du public.
« Nous devons automatiser les systèmes de régulation et utiliser des technologies permettant une surveillance en temps réel et des décisions basées sur les données », a-t-il conclu.
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