아프리카의 빠르게 성장하는 게임 산업은 성장을 유지하고 대중의 신뢰를 확보하기 위해 더욱 스마트한 규제, 강화된 국경 간 협력 및 인공지능(AI)의 폭넓은 활용이 필요하다고 국가 복권 및 게임 규제 위원회(National Lotteries and Gaming Regulatory Board)의 최고경영자(CEO)인 Dennis Mudene Ngabirano가 밝혔습니다.
SiGMA News와의 인터뷰에서 Ngabirano는 규제 기관이 전통적인 집행 모델을 넘어, 점점 더 디지털화되고 있는 산업을 관리하기 위해 기술 기반 감독 체계를 도입해야 한다고 말했습니다. 그의 발언은 아프리카 iGaming 부문이 계속 확장되는 가운데 나왔습니다. SiGMA 시장 보고서 아프리카 2026년에 따르면, 시장 정보 플랫폼 Blask의 2025년 2월부터 2026년 1월까지 데이터를 기반으로 분석한 결과, 규제 시장은 아프리카 전역에서 측정 가능한 참여도의 약 85-90%와 추정 매출의 80-85%를 차지합니다.
남아프리카공화국은 아프리카 최대의 규제 게임 시장으로 남아 있으며, 약 9,070만 건의 최고 참여 지수와 월 2억 1,500만 달러를 초과하는 매출을 기록하고 있습니다. 나이지리아, 탄자니아, 케냐 및 우간다 역시 대륙을 대표하는 주요 규제 관할 지역으로 평가됩니다.
Ngabirano는 규제 기관이 위험이 가장 큰 분야에 자원을 집중함으로써 감독 기능을 약화시키지 않고도 혁신을 지원할 수 있다고 믿습니다. 그는 “위험 기반 규제를 도입하면 게임 산업의 균형을 맞추는 데 도움이 될 것입니다”라고 말했습니다. “고위험 운영사에 집중하면서 위험이 낮거나 규정을 준수하는 운영사는 마찰 없이 운영할 수 있도록 해야 합니다.”
그는 이러한 접근 방식이 규제 기관이 가장 시급한 위협에 집중할 수 있도록 하면서 장기적인 지속 가능성을 촉진한다고 덧붙였습니다. “기본적으로 게임 산업의 지속 가능성을 높이고 가장 중요한 문제를 해결할 수 있도록 합니다.”
우간다, 결제를 통해 불법 운영사 단속
불법 온라인 운영사와 무허가 슬롯머신 네트워크는 아프리카 규제 기관이 직면한 가장 큰 과제 중 하나로 남아 있습니다. 우간다에서 Ngabirano는 당국이 금융 모니터링과 기관 간 협력을 중심으로 한 집행 전략을 개발했다고 밝혔습니다.
그는 “우리가 하는 일은 자금의 흐름을 추적하는 것입니다”라고 말했습니다.
우간다의 거의 모든 온라인 게임 거래가 모바일 머니 서비스를 통해 이루어지는 가운데, 규제 기관은 불법 운영사와 연결된 결제 중개업체를 식별할 수 있습니다. 그는 “불법 온라인 회사를 발견하면 거래를 진행하고 자금의 흐름을 추적합니다”라고 설명했습니다.
해당 규제 기관은 우간다 통신위원회, 우간다 중앙은행 및 모바일 머니 제공업체와 협력해 위반 플랫폼을 차단하고 있습니다.
이 문제는 온라인 도박을 넘어섭니다. Ngabirano에 따르면 불법 슬롯머신 운영자는 종종 게임 기기를 부품 형태로 수입한 뒤 현지에서 조립하는 방식을 사용합니다.
이에 대응하기 위해 규제 기관은 우간다 국세청 및 우간다 경찰과 협력해 장비를 차단하고 이미 운영 중인 불법 기기를 압수하고 있습니다.
“현재까지 우리는 7,000개 이상의 불법 게임 장비를 압수했습니다”라고 그는 밝혔습니다. 해당 기기들은 National Enterprise Corporation과의 협력을 통해 폐기됩니다.
“우리의 목표는 이러한 기업에 대한 집행을 지원할 수 있는 다른 정부 기관 및 기타 기관들과 협력하는 것입니다.”
AI는 규제를 사후 대응 방식에서 사전 예방 방식으로 전환할 것입니다
Ngabirano는 아프리카의 규제 기관들이 빠르게 디지털화되는 산업의 흐름에 맞추기 위해 AI와 고급 분석 기술을 적극적으로 활용해야 한다고 말했습니다. 그는 “AI와 이러한 모든 혁신 기술을 활용해 게임 산업을 규제해야 한다는 점에는 논쟁의 여지가 없습니다”라고 말했습니다.
SiGMA Africa 시장 보고서에 따르면, 동아프리카는 아프리카에서 가장 강력한 게임 산업 중심 지역 중 하나로 부상했습니다. 탄자니아, 케냐 및 우간다는 모두 참여도와 매출 측면에서 대륙 상위 시장에 속하며, 이는 주로 모바일 중심의 베팅 이용 행태에 의해 주도되고 있습니다.
Ngabirano는 규제 기관이 운영사가 사용하는 것과 동일한 기술 도구를 도입해야 한다고 주장합니다.
그는 “이 산업은 ICT 중심 산업입니다”라고 말했습니다. “운영사들은 시스템을 활용해 서비스를 제공하고 있으므로, 규제 기관 역시 실시간으로 산업을 모니터링할 수 있도록 지원하는 시스템과 기술을 도입해야 합니다.”
그는 데이터 기반 감독 체계를 통해 당국이 더 빠르고 더 정확한 정보를 기반으로 결정을 내릴 수 있다고 말했습니다. “우리는 사후 대응 규제에서 사전 예방 규제로 전환해야 합니다.”
우간다는 이미 책임 있는 게임 조치를 강화하기 위해 AI 기반 시스템을 도입하기 시작했습니다. Ngabirano는 “우리는 이미 플레이어의 행동을 이해하는 데 도움을 주는 일부 AI 기반 플랫폼을 도입하고 있습니다”라고 밝혔습니다.
“그리고 이는 우리의 책임 있는 게임 관리 기준에 반영됩니다.”
규제 기관, 아프리카 전역의 더 긴밀한 기준 정렬 촉구
Ngabirano는 또한 아프리카 규제 기관들이 투명성을 개선하고 투자를 유치하기 위해 공통의 기술 기준과 책임 있는 게임 기준을 마련해야 한다고 촉구했습니다. 그는 “우리는 유사한 기준을 도입하는 데 합의해야 합니다”라고 말했습니다.
“특히 기술 기준, 게임 기준 및 책임 있는 게임 기준에서 말입니다.”
Ngabirano에게 있어 조화로운 기준과 기술 기반 규제는 아프리카 관할 지역들이 공공의 신뢰를 유지하면서 더 많은 경제적 가치를 확보하기 위해 필수적인 요소입니다.
그는 “우리는 규제를 지원하는 시스템 자동화에 집중해야 합니다”라고 말했습니다. “실시간으로 산업을 모니터링하고 데이터에 기반한 정보에 입각한 결정을 내릴 수 있도록 도와주는 기술이 필요합니다.”
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