Amnesty बनाम कंबोडिया: क्या एंटी-स्कैम कार्रवाई काम आई?
हाल ही में Amnesty International की एक रिपोर्ट के बाद, ऑनलाइन स्कैम ऑपरेशन को खत्म करने की कंबोडिया की कोशिशों की जांच हो रही है। रिपोर्ट में आरोप लगाया गया है कि महीनों की कार्रवाई के बावजूद कई पहचाने गए स्कैम कंपाउंड चालू रहे। कंबोडियाई सरकार ने इन नतीजों को खारिज कर दिया है, और कहा है कि उसके एक्शन के कारण गिरफ्तारियां, मुकदमे, डिपोर्टेशन और कसीनो लाइसेंस के खिलाफ कार्रवाई हुई है।
रिपोर्ट, फॉलिंग थ्रू द क्रैक्स: कंबोडिया का “क्रैकडाउन” स्कैमिंग कंपाउंड्स और जिन पीड़ितों पर यह फेल हुआ, 8 जून को जारी की गई थी और दो दिन बाद सरकार ने इस पर जवाब दिया, जिसमें कंबोडियाई अधिकारियों ने कैंपेन के नतीजों का बचाव किया और गिरफ्तारियों, केस, डिपोर्टेशन और कसीनो लाइसेंस के खिलाफ कार्रवाई को हाईलाइट किया।
Amnesty ने एक्शन के नतीजों को चुनौती दी
जुलाई 2025 में, कंबोडिया के प्रधानमंत्री हुन मानेट ने सरकारी एजेंसियों, कानून लागू करने वाली अथॉरिटी, कोर्ट और कंबोडिया के कमर्शियल गैंबलिंग मैनेजमेंट कमीशन (CGMC) को नौ पॉइंट का एक निर्देश जारी किया, जिसमें ऑनलाइन स्कैम ऑपरेशन के खिलाफ एक्शन को मज़बूत करने का निर्देश दिया गया।
Amnesty International के मुताबिक, सरकार ने बाद में दावा किया कि उसने 250 से ज़्यादा स्कैम सेंटर बंद कर दिए हैं, 1,089 संदिग्धों के खिलाफ क्रिमिनल केस खोले हैं और 13,039 विदेशी नागरिकों को डिपोर्ट कर दिया है। ऑनलाइन स्कैम में शामिल।
हालांकि, Amnesty की लेटेस्ट रिपोर्ट में कहा गया है कि ज़मीनी नतीजे उन दावों को पूरी तरह से सपोर्ट नहीं करते हैं।
ऑर्गनाइज़ेशन ने कहा कि उसने अप्रैल 2026 के आखिर तक कंबोडिया में 86 स्कैम कंपाउंड की पहचान की, जो जून 2025 की रिपोर्ट में पहचानी गई 53 जगहों से ज़्यादा है। उन 86 कंपाउंड में से, Amnesty ने कहा कि उसे सिर्फ़ 24 जगहों पर सरकारी दखल का सबूत मिला। इसने सात और कंपाउंड में बड़े पैमाने पर रिहाई या भागने को भी डॉक्यूमेंट किया, जहां पुलिस की मौजूदगी की कोई खबर नहीं थी।
उन नतीजों के आधार पर, Amnesty ने यह नतीजा निकाला कि उसने जिन कंपाउंड की पहचान की, उनमें से 70 परसेंट से ज़्यादा पर कार्रवाई नहीं हुई।
Amnesty International के को-रीजनल डायरेक्टर मोंटसे फेरर ने कहा, “कंबोडियाई सरकार ने अपनी धोखाधड़ी वाली कार्रवाई के दिखावे को बहुत ध्यान से मैनेज किया है, लेकिन कंपाउंड पर छापे या गिरफ्तारी की हर हेडलाइन के पीछे गुलामी, टॉर्चर और रेप से बचे लोग हैं, जिन्हें लगभग कोई सहारा नहीं मिला है।”
यह रिपोर्ट जुलाई 2025 से अप्रैल तक के समय को कवर करती है। 2026 और यह बांग्लादेश, ब्राज़ील, चीन, कोलंबिया, इक्वाडोर, इरिट्रिया, इथियोपिया, घाना, इंडोनेशिया, केन्या, लाइबेरिया, मेडागास्कर, मोरक्को, नाइजर, युगांडा और वेनेजुएला सहित 16 देशों के 73 सर्वाइवर्स के इंटरव्यू पर आधारित है।
सर्वाइवर्स ट्रैफिकिंग और अब्यूज़ की रिपोर्ट करते हैं
Amnesty की रिसर्च में आरोप लगाया गया है कि उसकी पिछली कार्रवाई के दौरान जांच जारी रही।
संगठन ने कहा कि इंटरव्यू में शामिल सभी 73 सर्वाइवर्स ने ह्यूमन ट्रैफिकिंग, ज़बरदस्ती मज़दूरी, आज़ादी से वंचित करने और दूसरे तरह के शोषण से जुड़े अपने अनुभव बताए। Amnesty ने यौन हिंसा के मामले भी दर्ज किए, जिसमें छह महिलाओं ने स्कैम कंपाउंड में रेप या दूसरे तरह के यौन शोषण की रिपोर्ट की।
रिपोर्ट में कहा गया है कि कंबोडियाई अधिकारी ट्रैफिकिंग के शिकार लोगों की पहचान करने या उन्हें सपोर्ट करने में नाकाम रहे। Amnesty ने कहा कि जिन 73 लोगों का इंटरव्यू लिया गया, उनमें से किसी को भी ह्यूमन ट्रैफिकिंग का शिकार नहीं माना गया, जबकि वे इंटरनेशनल लेवल पर मान्यता प्राप्त कानूनी परिभाषा को पूरा करते थे।
रिपोर्ट के मुताबिक, कई लोग जो कंपाउंड से भाग गए या रिहा हो गए, वे सड़कों पर सो रहे थे, मदद के लिए नॉन-गवर्नमेंटल ऑर्गनाइज़ेशन और लोकल लोगों पर निर्भर थे, या उन्हें इमिग्रेशन सेंटर में हिरासत में लिया गया।
Amnesty ने विंटा नाम से एक सर्वाइवर की पहचान की, उसने बताया कि उसे टीनएजर के तौर पर ईस्ट अफ्रीका से ट्रैफिकिंग करके लाया गया था और पुलिस एक्शन से बचने के लिए कार्रवाई के दौरान उसे कंपाउंड के बीच ले जाया जा रहा था। Amnesty ने उनके केस का इस्तेमाल यह दिखाने के लिए किया कि एनफोर्समेंट ऑपरेशन के दौरान पीड़ितों को बचाने के बजाय दूसरी जगह शिफ्ट करने का एक पैटर्न क्या है।
एनफोर्समेंट एक्शन पर सवाल बने हुए हैं
Amnesty की रिपोर्ट में एक मुख्य आलोचना ट्रांसपेरेंसी से जुड़ी है। ऑर्गनाइज़ेशन ने कहा कि वह सरकार के कई दावों को खुद से वेरिफ़ाई नहीं कर पा रहा है क्योंकि अधिकारियों ने उन साइट्स की पूरी लिस्ट जारी नहीं की है जिनकी जांच की गई है, कंपाउंड बंद किए गए हैं या इस दावे को सपोर्ट करने वाले सबूत नहीं दिए हैं कि 250 से ज़्यादा स्कैम सेंटर बंद कर दिए गए हैं।
Amnesty ने यह भी आरोप लगाया कि कुछ दखल प्रोएक्टिव के बजाय रिएक्टिव लग रहे थे, जो पब्लिक प्रेशर, इंटरनेशनल अटेंशन या बहुत ज़्यादा पब्लिश हुई घटनाओं के बाद हुए।
रिपोर्ट में आगे सर्वाइवर के बयान का ज़िक्र करते हुए कहा गया है कि कुछ कंपाउंड के मैनेजरों को पुलिस एक्शन की पहले से चेतावनी मिल गई थी। कई मामलों में, बचे हुए लोगों ने आरोप लगाया कि रेड पड़ने से पहले वर्कर्स को दूसरी जगहों पर भेज दिया गया था।
संगठन ने कहा कि बचे हुए लोगों की बातों से कंपाउंड मैनेजर और लोकल अधिकारियों के बीच संभावित तालमेल या मिलीभगत का पता चलता है, लेकिन इसमें बड़े पैमाने पर अधिकारियों की मिलीभगत का कोई सबूत नहीं मिला।
एक्सपर्ट्स ने लंबे समय के असर पर सवाल उठाए
इंडिपेंडेंट एक्सपर्ट्स ने यह भी सवाल उठाया है कि क्या एनफोर्समेंट एक्शन ने स्कैम कंपाउंड्स के पीछे के नेटवर्क को काफी हद तक डिस्टर्ब किया है। सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज (CSIS) में इंटेलिजेंस, नेशनल सिक्योरिटी एंड टेक्नोलॉजी प्रोग्राम में एसोसिएट फेलो जूलिया डिक्सन ने कहा, “हम अभी भी उनकी ज़्यादातर क्रैकडाउन को काफी परफॉर्मेटिव समझ रहे हैं, जहाँ वे शायद रेड से पहले स्कैम सेंटर्स के अंदर के खास लोगों को अलर्ट कर रहे हैं, इसलिए वे असल में खास एक्टर्स को पकड़ नहीं पा रहे हैं।”
डिक्सन ने कहा कि स्कैम ऑपरेशन पूरी तरह से गायब होने के बजाय एनफोर्समेंट उपायों के हिसाब से ढलते दिख रहे हैं। “हमने कंबोडिया में बहुत हलचल देखी है, शायद बॉर्डर ज़ोन में इन बड़े कंपाउंड से ज़्यादा लोग छोटे कंपाउंड में जा रहे हैं जिन्हें शहरी इलाकों में ट्रैक करना मुश्किल है या बस कहीं और शिफ्ट हो रहे हैं।”
फ्रांस के ल्योन में इंटरपोल की ह्यूमन ट्रैफिकिंग और माइग्रेंट स्मगलिंग यूनिट की क्रिमिनल इंटेलिजेंस एनालिस्ट स्टेफ़नी बारौद ने भी इस बात के संकेत दिए कि स्कैम कंपाउंड छोटे ऑपरेशन में बंट रहे हैं, जिसमें रिहायशी इलाके भी शामिल हैं।
“क्या कार्रवाई खत्म हो गई है? ऐसा नहीं लगता,”बारौद ने कहा। “स्कैम सेंटर अभी भी हैं। वे दूसरी जगहों पर खुल रहे हैं।”
बरौद ने कहा कि अलग-अलग जगहों को बंद करने का मतलब यह नहीं है कि असल में मौजूद क्रिमिनल नेटवर्क खत्म हो गए हैं। “स्कैम सेंटर को बंद करने का मतलब यह नहीं है कि उसके पीछे का इंफ्रास्ट्रक्चर भी खत्म हो गया है,” उन्होंने कहा। “दोबारा शिकार होने और फिर से ट्रैफिकिंग का खतरा बना रहता है, खासकर इस तरह की कार्रवाई के मामले में।”
कैसीनो से जुड़ी प्रॉपर्टीज़ अभी भी जांच के दायरे में हैं
रिपोर्ट में स्कैम कंपाउंड्स और कंबोडिया के गेमिंग सेक्टर के बीच लिंक की भी जांच की गई। Amnesty ने बताया कि स्कैम कंपाउंड बड़ी साइट्स पर भी काम कर सकते हैं, जिनमें कसीनो, होटल और दूसरे बिज़नेस भी शामिल हो सकते हैं।
रिपोर्ट के मुताबिक, Amnesty की पिछली जांच में 12 ऐसे कसीनो की पहचान की गई थी जो स्कैम कंपाउंड से जुड़े थे, जिन्हें चल रही कार्रवाई के बावजूद राज्य की मंज़ूरी मिल गई थी। लेटेस्ट रिपोर्ट में चार और कैसिनो की पहचान की गई है, जिन्होंने ऐसे प्लान जमा किए थे जिनमें उन बिल्डिंग्स का मालिकाना हक दिखाया गया था जिन्हें Amnesty ने स्कैम कंपाउंड के तौर पर क्लासिफाई किया था।
ऑर्गनाइज़ेशन ने तर्क दिया कि ये नतीजे एंटी-स्कैम कैंपेन के दौरान गेमिंग सेक्टर के कुछ हिस्सों में रेगुलेटरी ओवरसाइट और एनफोर्समेंट पर सवाल उठाते हैं।
कंबोडिया ने आलोचना को खारिज किया
Amnesty International के अपनी रिपोर्ट जारी करने के दो दिन बाद, कंबोडियाई अधिकारियों ने नतीजों का विरोध करते हुए कहा कि असेसमेंट में देश के चल रहे एंटी-स्कैम कैंपेन के नतीजों को नज़रअंदाज़ किया गया है।
प्रधानमंत्री से जुड़े मंत्री और नेशनल कमिटी फॉर काउंटर ट्रैफिकिंग एंड साइबर स्कैम के सेक्रेटरी-जनरल, छय सिनारिथ ने कहा कि इस कैंपेन के अच्छे नतीजे मिले हैं और यह अभी भी जारी है।
सरकारी डेटा के मुताबिक, कंबोडिया के अधिकारियों ने कहा कि जुलाई 2025 से 20 मई 2026 तक, अधिकारियों ने 400 से ज़्यादा ऑनलाइन स्कैम के मामले देखे, जिनमें से 143 मामलों में 1,458 संदिग्धों को कोर्ट में भेजा गया। संदिग्धों में 19 देशों और इलाकों की 201 महिलाएं शामिल थीं।
सरकार ने यह भी कहा कि उसने एनफोर्समेंट कैंपेन के तहत 25 कसीनो लाइसेंस रद्द या सस्पेंड कर दिए हैं। छाय सिनारिथ ने तर्क दिया कि इस कार्रवाई को ऊपरी बताना, कानून लागू करने वाली एजेंसियों की बड़ी कोशिशों को नज़रअंदाज़ करना और मुश्किल क्रिमिनल संगठनों से निपटने की असलियत को दिखाने में नाकाम रहा।
अधिकारियों ने कहा कि ऑनलाइन स्कैम नेटवर्क बहुत ज़्यादा बदलने वाले, ट्रांसनेशनल ऑपरेशन हैं जो पता लगाने और कार्रवाई से बचने के लिए लगातार बदलते रहते हैं।
एक अलग बयान में, एक सीनियर सरकारी अधिकारी ने कहा कि कंबोडिया इस बात से इनकार करता है कि वह ऑनलाइन स्कैम सिंडिकेट के खिलाफ कार्रवाई करने में नाकाम रहा है, और कई प्रांतों में चल रहे पुलिस ऑपरेशन, गिरफ्तारियों, संपत्ति ज़ब्त करने और क्रिमिनल ठिकानों को खत्म करने की ओर इशारा किया।
अधिकारी ने कानूनी सुधारों, मज़बूत लागू करने के तरीकों और साइबर क्राइम और ह्यूमन ट्रैफिकिंग से निपटने के लिए कंबोडिया के लगातार कमिटमेंट पर भी ज़ोर दिया। इंटरनेशनल सहयोग।
क्रैकडाउन के अलग-अलग असेसमेंट
असहमति आखिरकार एक ही कैंपेन के दो अलग-अलग असेसमेंट को दिखाती है। Amnesty का तर्क है कि हालांकि इस कार्रवाई से हज़ारों लोगों की रिहाई हुई होगी और कुछ मामलों में कामयाबी भी मिली होगी, लेकिन यह कई जाने-पहचाने कंपाउंड्स को खत्म करने में नाकाम रही, ट्रैफिकिंग के शिकार लोगों को ठीक से सुरक्षा नहीं मिली और इसमें पूरी ट्रांसपेरेंसी नहीं थी।
कंबोडिया के अधिकारियों ने गिरफ्तारी, कानूनी कार्रवाई, डिपोर्टेशन और कसीनो लाइसेंस पर असर डालने वाले उपायों को तरक्की के सबूत के तौर पर बताया, साथ ही इस बात पर ज़ोर दिया कि ऑनलाइन स्कैम ऑपरेशन अक्सर क्रॉस-बॉर्डर क्रिमिनल ग्रुप चलाते हैं।
Amnesty International की रिपोर्ट और सरकार का जवाब कंबोडिया के एंटी-स्कैम कैंपेन के असर और ऑनलाइन स्कैम ऑपरेशन के खिलाफ हुई तरक्की के बारे में अलग-अलग अंदाज़े पेश करते हैं।
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