NCLGS बैठक में Kalshi और आदिवासी नेताओं के बीच तीखी बहस
लुइसविल में गेमिंग स्टेट्स के विधायकों की राष्ट्रीय परिषद (NCLGS) की ग्रीष्मकालीन बैठक में भविष्यवाणी बाजारों पर एक चर्चा अप्रत्याशित रूप से आक्रामक हो गई, जब वकीलों, आदिवासी नेताओं और फिनटेक अधिकारियों के बीच इस बात पर बहस छिड़ गई कि खेल-संबंधी आयोजन अनुबंधों को विनियमित करने का अधिकार किसके पास है और क्या उन अनुबंधों का अस्तित्व होना भी चाहिए।
गेमिंग जगत के एक उभरते हुए कोने पर एक पैनल के रूप में शुरू हुई यह बहस जल्द ही एक व्यापक न्यायिक टकराव में बदल गई। इसके मूल में: राज्य-स्तरीय गेमिंग हितों और उन लोगों के बीच टकराव, जो मानते हैं कि भविष्यवाणी बाज़ार पूरी तरह से संघीय कमोडिटी कानून के दायरे में आते हैं।
संघीय स्तर पर सीमा रेखा खींचना
Milbank के पार्टनर और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) के पूर्व अधिकारी Josh Sterling, Kalshi का बचाव करने के लिए पूरी तरह तैयार थे। Kalshi एक ऐसा भविष्यवाणी बाज़ार प्लेटफ़ॉर्म है जो वर्तमान में कई राज्यों में कानूनी लड़ाई में उलझा हुआ है। Kalshi को न्यू जर्सी, नेवादा और मैरीलैंड के नियामकों से ‘रोकें और रोकें’ नोटिस मिले हैं, जिससे इस बात पर व्यापक बहस छिड़ गई है कि क्या खेल अनुबंध विनियमित जुआ हैं या संघीय रूप से संरक्षित वित्तीय साधन।
Sterling का रुख़ स्पष्ट था: “संयुक्त राज्य अमेरिका संहिता के शीर्षक सात की धारा 2(a)(1) में यह रेखा खींची गई है,” उन्होंने कहा। “यह मूलतः कहता है कि CFTC-लाइसेंस प्राप्त बाज़ार में कारोबार किया जाने वाला कोई भी स्वैप या फ़्यूचर्स अनुबंध या विकल्प CFTC के अनन्य क्षेत्राधिकार के अधीन है।”
जनजातीय संप्रभुता और तृतीय श्रेणी का जुआ
जब सैन मैनुअल राष्ट्र के युहावियातम में गेमिंग के उपाध्यक्ष और एसोसिएट जनरल काउंसल Michael Hoenig चर्चा में शामिल हुए, तो कमरे में तनाव और बढ़ गया। Kalshi के खिलाफ एमिकस ब्रीफ दाखिल करने वाली जनजातियों में से एक का प्रतिनिधित्व करते हुए, Hoenig ने इस मुद्दे को जनजातीय प्राधिकरण के लिए एक सीधी चुनौती के रूप में प्रस्तुत किया।
उन्होंने कहा, “मुझे लगता है कि हम इसे जनजातीय संप्रभुता का गहरा अपमान मानते हैं। इंडियन गेमिंग नियामक अधिनियम, जो एक संघीय कानून भी है, भारतीय भूमि पर होने वाली गेमिंग गतिविधियों को नियंत्रित करता है… जनजातियों को यह निर्धारित करने का अधिकार है कि उनकी भूमि पर गेमिंग गतिविधि कौन संचालित कर सकता है।”
विवाद आंशिक रूप से इस बात पर टिका है कि क्या इन आयोजन अनुबंधों को तृतीय श्रेणी के खेल के रूप में वर्गीकृत किया जाना चाहिए। यदि ऐसा है, तो जनजातियों का तर्क है कि कलशी को अपनी पेशकशों से जनजातीय भूमि को भू-बाड़ से अलग करना होगा, अन्यथा IGRA का उल्लंघन करने का जोखिम उठाना होगा।
बैंडविड्थ, नौकरशाही और चरमराई व्यवस्थाएँ
संचालक और NCLGS के अध्यक्ष शॉन फ़्लुहार्टी ने खेल सट्टेबाजी जैसी व्यापक और उपभोक्ता-उन्मुख श्रेणी को संभालने की CFTC की क्षमता पर चिंता जताई। हालाँकि, स्टर्लिंग ने इस धारणा को खारिज कर दिया कि संघीय एजेंसी के पास संसाधनों या नियामक पहुँच की कमी है।
“आप मेरी फ्रेंच भाषा के लिए क्षमा करेंगे,” उन्होंने कहा, “लेकिन मैं बस यही चाहता हूँ कि मेरे जीवन में एक बार भी सरकार यह न कहे, ‘काश हमारे पास और संसाधन होते, तो हम अपना काम कर सकते थे।’ मेरा मतलब है, यह थोड़ा हास्यास्पद है। यह मुश्किल नहीं है।”
उपभोक्ता संरक्षण के मुद्दे पर, स्टर्लिंग ने अपनी बात दोहराई। “लोग वयस्क हैं, और उन्हें अपना पैसा अपनी मर्ज़ी से खर्च करने की इजाज़त है, और अगर वे अपनी जेबें गँवा देते हैं, तो यह उनकी ज़िम्मेदारी है।”
न्यू यॉर्क मर्केंटाइल एक्सचेंज में कारोबार किए जाने वाले कच्चे तेल के वायदा अनुबंध का ज़िक्र करते हुए, स्टर्लिंग ने आगे कहा, “अगर मुझे लाइन ड्राइंग की चिंता करनी ही थी, तो आप वेस्ट टेक्सास इंटरमीडिएट (WTI) में ट्रेडिंग को विनियमित क्यों नहीं कर रहे हैं? यह अप्रैल 2020 में नकारात्मक हो गया था। मुझे पता है, मैं उस समय वहाँ था। मुझे यकीन है कि बहुत से लोगों ने वहाँ अपनी जेबें गँवाईं। लेकिन आपको इसकी परवाह इसलिए है क्योंकि यह खेल है? मेरा मतलब है, यह मुझे थोड़ा अजीब लगता है।”
Kalshi का रुख और जानी-पहचानी खिचड़ी
NCLGS के अध्यक्ष फ़्लुहार्टी ने सवाल उठाया कि क्या भविष्यवाणी बाज़ार विनियमित खेल सट्टेबाजी ढाँचे स्थापित करने के लिए वर्षों से चल रहे विधायी कार्य को कमज़ोर कर सकते हैं, लेकिन स्टर्लिंग ने इस चिंता को दरकिनार करते हुए कहा, “किसी ने घोड़े और गाड़ी को गैरकानूनी नहीं ठहराया। फ़ोर्ड ने बस एक बेहतर उत्पाद बनाया है।”
जहाँ तक Kalshi के दृष्टिकोण को आलोचकों द्वारा स्वीकार किए जाने की बात है, भारतीय गेमिंग एसोसिएशन के विक्टर रोचा ने पहले ही शायद सबसे तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त की है। आदिवासी प्रतिनिधियों के बीच व्याप्त निराशा की गहराई को दर्शाते हुए, रोचा ने कहा, “मैंने [Kalshi के CEO] Tarek Mansour से अब तक दो बार बात की है, और मेरा मानना है कि वह एक झूठा और घटिया इंसान है।”
