जैसे-जैसे अफ्रीका में ऑनलाइन बेटिंग और गेमिंग बढ़ रही है, सरकारें अपने गैंबलिंग कानूनों को रिव्यू और अपडेट कर रही हैं। पूरे कॉन्टिनेंट में हाल के सुधारों में लाइसेंसिंग, टैक्सेशन, कंज्यूमर प्रोटेक्शन और कम्प्लायंस शामिल हैं, साथ ही कई अधिकार क्षेत्रों में रेगुलेटरी ओवरसाइट को सपोर्ट करने के लिए नई टेक्नोलॉजी भी शुरू की गई है।
गेमिंग कंप्लायंस इंटरनेशनल की हालिया रिपोर्ट ऑनलाइन गेमिंग 2024-2025: अफ्रीका के अनुसार, अफ्रीका के ऑनलाइन गैंबलिंग मार्केट ने 2025 में लगभग US$23 बिलियन का ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू (GGR) जेनरेट किया। उस कुल रेवेन्यू में से, US$5.2 बिलियन, या 23 प्रतिशत, रेगुलेटेड ऑपरेटरों द्वारा जेनरेट किया गया, जबकि US$17.8 बिलियन, जो 77 प्रतिशत है, अनरेगुलेटेड चैनलों से आया। रिपोर्ट में यह भी अनुमान लगाया गया है कि 2025 के दौरान लगभग 215 मिलियन लोग, जो अफ्रीका की आबादी का 14 प्रतिशत है, ऑनलाइन जुए में शामिल हुए।
ये आंकड़े मार्केट के पैमाने और पॉलिसी बनाने वालों के सामने आने वाली चुनौती, दोनों को दिखाते हैं। पूरे कॉन्टिनेंट में, सरकारें अब सिर्फ़ लाइसेंस वाले ऑपरेटरों को रेगुलेट करने पर ध्यान नहीं दे रही हैं। इसके बजाय, वे ऐसे कॉम्पिटिटिव रेगुलेटेड मार्केट बनाना चाहते हैं जो कंज्यूमर को बिना लाइसेंस वाले प्लेटफॉर्म से दूर जाने के लिए बढ़ावा दें, साथ ही कंज्यूमर प्रोटेक्शन, ज़िम्मेदार गैंबलिंग और टैक्स कलेक्शन को मज़बूत करें।
SiGMA न्यूज़ से खास तौर पर बात करते हुए, गेमिंग एसोसिएट्स के रेगुलेटरी अफेयर्स के डायरेक्टर रोजर पार्क्स ने कहा, “अनुभव ने बार-बार साफ तौर पर दिखाया है कि एक सफल सिस्टम सोच-समझकर और बैलेंस्ड लाइसेंसिंग, प्रोडक्ट्स, टैक्सेशन, रेगुलेशन, टेक्नोलॉजी, एडवरटाइजिंग, ज़िम्मेदार गैंबलिंग और एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग (AML) कंट्रोल पर आधारित होता है। अफ्रीकी देशों के पास ज़्यादा मैच्योर रेगुलेटेड मार्केट से बेस्ट प्रैक्टिस को अपनाने, अपनाने और लागू करने का मौका है, जिससे उन्हें सफलता के अपने रास्ते पर तेज़ी से आगे बढ़ने में मदद मिलेगी।”
पूरे अफ्रीका में, सरकारें लाइसेंसिंग, कंज्यूमर प्रोटेक्शन, टैक्सेशन और कम्प्लायंस को बेहतर बनाने के लिए गैंबलिंग रेगुलेशन को अपडेट कर रही हैं। पार्क्स ने कहा कि ये उपाय अच्छी तरह से रेगुलेटेड गेमिंग मार्केट बनाने के लिए ज़रूरी हैं।
इंटरनेट एक्सेस, स्मार्टफोन के इस्तेमाल और डिजिटल पेमेंट सर्विस के बढ़ने के साथ-साथ पूरे अफ्रीका में ऑनलाइन बेटिंग और गेमिंग भी बढ़ी है। M-Pesa, OPay, Airtel Money, Flutterwave और Paystack जैसे मोबाइल पेमेंट प्लेटफॉर्म कई अफ्रीकी मार्केट में डिजिटल ट्रांजैक्शन के लिए बड़े पैमाने पर इस्तेमाल होने लगे हैं।
स्पोर्ट्स बेटिंग अफ्रीका के ऑनलाइन गेमिंग मार्केट का एक बड़ा हिस्सा है। हाल के सालों में, कई अफ्रीकी देशों ने नए गैंबलिंग कानून पेश किए हैं या लाइसेंसिंग, कंज्यूमर प्रोटेक्शन, टैक्सेशन और कम्प्लायंस को कवर करने वाले मौजूदा रेगुलेटरी फ्रेमवर्क को अपडेट किया है।
पूरे कॉन्टिनेंट में रेगुलेटरी अप्रोच अलग-अलग है, हर ज्यूरिस्डिक्शन लाइसेंसिंग, ओवरसाइट, टैक्सेशन और एनफोर्समेंट के लिए अपना फ्रेमवर्क अपनाता है।
पूर्व अफ्रीका: रेगुलेटरी रिफॉर्म में तेज़ी आ रही है
पूर्व अफ्रीका ने हाल के सालों में गैंबलिंग कानून में कई रिफॉर्म पेश किए हैं। पूरे इलाके की सरकारें लाइसेंसिंग, टैक्सेशन, कंज्यूमर प्रोटेक्शन और रेगुलेटरी ओवरसाइट को कवर करने वाले कानून को अपडेट कर रही हैं।
केन्या ने अपने जुआ कानूनों में बड़े बदलाव किए हैं। गैंबलिंग कंट्रोल एक्ट, 2025 ने देश के पिछले जुआ कानून की जगह ले ली और बेटिंग कंट्रोल एंड लाइसेंसिंग बोर्ड (BCLB) की जगह गैंबलिंग रेगुलेटरी अथॉरिटी (GRA) की स्थापना की। यह एक्ट बेटिंग, गेमिंग और लॉटरी को लाइसेंस देने और रेगुलेट करने के लिए कानूनी फ्रेमवर्क तय करता है।
इस एक्ट में एडवरटाइजिंग, ज़िम्मेदार गैंबलिंग, कंज्यूमर प्रोटेक्शन और एनफोर्समेंट के नियम भी शामिल हैं। हालांकि, गैंबलिंग कंट्रोल (लाइसेंसिंग) रेगुलेशन, 2026 को कुछ समय के लिए सस्पेंड कर दिया गया है, क्योंकि हाई कोर्ट ने एक कानूनी चुनौती की सुनवाई के दौरान उनके लागू होने पर रोक लगा दी है।
सरकार ने जुए पर टैक्स में भी बदलाव का प्रस्ताव दिया है। फाइनेंस बिल 2026 के तहत, जुए से जीती गई रकम पर 20 परसेंट विदहोल्डिंग टैक्स लग सकता है। एसोसिएशन ऑफ गेमिंग ऑपरेटर्स केन्या (AGOK) के मुताबिक, अप्रैल 2026 के आखिर तक जुए से मिलने वाला टैक्स रेवेन्यू KES 32 बिलियन (US$247 मिलियन) तक पहुंच गया।
इस बीच, युगांडा में पहले से ही नेशनल लॉटरीज़ एंड गेमिंग रेगुलेटरी बोर्ड (NLGRB) के ज़रिए एक रेगुलेटरी फ्रेमवर्क बना हुआ है, जो बेटिंग, गेमिंग और लॉटरी की देखरेख करता है। 2026 में, रेगुलेटर ने ऑनलाइन, रिमोट और मोबाइल गेमिंग को बेहतर तरीके से एड्रेस करने के लिए फ्रेमवर्क को अपडेट करना शुरू किया।
इन बदलावों के हिस्से के तौर पर, NLGRB लाइसेंस्ड गेमिंग एक्टिविटीज़ को इलेक्ट्रॉनिक रूप से मॉनिटर करने के लिए नेशनल सेंट्रल इलेक्ट्रॉनिक मॉनिटरिंग सिस्टम (NCEMS) लागू कर रहा है। रेगुलेटर ने यह भी कहा है कि वह रिमोट गेमिंग ऑपरेटरों के लिए एक लाइसेंसिंग फ्रेमवर्क डेवलप कर रहा है।
इन सुधारों के साथ-साथ, NLGRB और युगांडा पुलिस फोर्स ने बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों के खिलाफ एनफोर्समेंट ऑपरेशन के दौरान 6,000 से ज़्यादा गैर-कानूनी गेमिंग मशीनें ज़ब्त कीं। युगांडा ने बेटिंग और गेमिंग स्टेक्स पर 15 परसेंट एक्साइज ड्यूटी को कस्टमर डिपॉजिट पर 5 परसेंट टैक्स से बदल दिया, जबकि 20 परसेंट विदहोल्डिंग जुआ जीतने पर टैक्स को बनाए रखा।
पश्चिम अफ्रीका: मार्केट ग्रोथ के साथ रेगुलेशन को बैलेंस करना
पश्चिम अफ्रीका में हाल के सालों में कई रेगुलेटरी डेवलपमेंट हुए हैं, जिसमें जुए के कानूनों में बदलाव शामिल हैं, नाइजीरिया और घाना में टैक्स, एनफोर्समेंट और लॉटरी ऑपरेशन। नाइजीरिया में, सुप्रीम कोर्ट ने 2024 में फैसला सुनाया कि लॉटरी और गेमिंग अलग-अलग राज्यों के अधिकार में आते हैं। 2026 में, लागोस हाई कोर्ट ने बेटिंग ऑपरेटरों को रेगुलेट करने के लिए लागोस स्टेट लॉटरीज़ एंड गेमिंग अथॉरिटी (LSLGA) की शक्तियों को कन्फर्म किया। अथॉरिटी ने बिना लाइसेंस वाले गेमिंग ऑपरेटरों के बारे में भी चेतावनी जारी की, और लागोस स्टेट गवर्नमेंट ने ऑनलाइन बेट्स पर 5 परसेंट टैक्स लगाया। बेटब्लॉकर ने यह भी बताया कि 2026 तक नाइजीरिया में उसके 10,000 यूज़र हो जाएंगे।
घाना में, नेशनल लॉटरी अथॉरिटी (NLA) ने घोषणा की कि अगस्त 2026 से लॉटरी की बिक्री डिजिटल प्लेटफॉर्म पर चली जाएगी और अपनी निगरानी गतिविधियों के हिस्से के तौर पर लाइसेंस वाले लोट्टो एजेंटों का देश भर में इंस्पेक्शन किया। प्रेसीडेंसी ने KGL टेक्नोलॉजी लिमिटेड के साथ NLA की पार्टनरशिप की कानूनी मान्यता की भी पुष्टि की और निर्देश दिया कि एग्रीमेंट पर फिर से बातचीत की जाए। अलग से, घाना ने क्रिप्टोकरेंसी को एक डिजिटल एसेट के तौर पर मान्यता देने और इसके इस्तेमाल के लिए एक रेगुलेटरी फ्रेमवर्क बनाने वाला कानून बनाया।
दक्षिण अफ्रीका: प्रांतीय रेगुलेशन और निगरानी
दक्षिण अफ्रीका का गैंबलिंग सेक्टर एक प्रांतीय लाइसेंसिंग सिस्टम के ज़रिए रेगुलेट होता है। देश के नौ प्रांतों में से हर एक अपने प्रांतीय गैंबलिंग रेगुलेटर के ज़रिए अपने अधिकार क्षेत्र में गैंबलिंग एक्टिविटीज़ को लाइसेंस देने और रेगुलेट करने के लिए ज़िम्मेदार है। प्रांतीय रेगुलेटरों में, वेस्टर्न केप गैंबलिंग एंड रेसिंग बोर्ड और म्पुमलंगा इकोनॉमिक रेगुलेटर ने लाइसेंसिंग, कम्प्लायंस और रेगुलेटरी निगरानी में एक्टिव भूमिका निभाई है। दूसरे प्रोविंशियल रेगुलेटर ने भी एनफोर्समेंट एक्टिविटी बढ़ा दी हैं, जिसमें लिम्पोपो गैंबलिंग बोर्ड ने गैर-कानूनी गैंबलिंग ऑपरेशन के खिलाफ एक्शन लिया है और ईस्टर्न केप गैंबलिंग बोर्ड ने कड़े कम्प्लायंस उपायों की मांग की है।
नेशनल लेवल पर, NGB ने गैर-कानूनी ऑनलाइन गैंबलिंग पर नज़र रखने के लिए एक सिस्टम के लिए इंटरेस्ट मांगा, जबकि नेशनल गैंबलिंग पॉलिसी काउंसिल ने प्रस्तावित गैंबलिंग सुधारों पर काम जारी रखा। दक्षिण अफ्रीका और तंजानिया ने लॉटरी रेगुलेशन और ओवरसाइट पर सहयोग को कवर करने वाले एक मेमोरेंडम ऑफ अंडरस्टैंडिंग पर साइन किए। एक अलग डेवलपमेंट में, दक्षिण अफ्रीकन बुकमेकर्स एसोसिएशन (SABA) ने सरकार से गैर-कानूनी ऑफशोर गैंबलिंग ऑपरेटरों के खिलाफ एक्शन को कड़ा करने और प्रेडिक्शन मार्केट प्लेटफॉर्म को ब्लॉक करने की अपील की।
उत्तरी अफ्रीका: अलग-अलग रेगुलेटरी तरीके
उत्तरी अफ़्रीकी देशों में जुए के अलग-अलग कानून हैं। मिस्र में, जुआ सिर्फ़ लाइसेंस वाली जगहों पर ही है जहाँ विदेशी टूरिस्ट आते हैं, जबकि ऑनलाइन जुआ अभी भी मना है। सरकार ने इंटरनेट सर्विस प्रोवाइडर्स को ऑनलाइन बेटिंग एप्लीकेशन ब्लॉक करने का निर्देश दिया, और पार्लियामेंट ने साइबरक्राइम कानून में बदलावों पर विचार किया, जो ऑनलाइन बेटिंग एप्लीकेशन को साफ़ तौर पर क्रिमिनल बना देगा और बिना इजाज़त वाले प्लेटफ़ॉर्म के ऑपरेटर और यूज़र पर पेनल्टी लगाएगा।
2026/27 बजट के हिस्से के तौर पर, मॉरिशस सरकार ने गैंबलिंग रेगुलेटरी अथॉरिटी एक्ट में बदलाव का प्रस्ताव रखा। प्रस्तावों में कसीनो लाइसेंसिंग, डिजिटल गेम्स फ्रेमवर्क, कसीनो और गेमिंग हाउस सर्वर का मॉरिशस रेवेन्यू अथॉरिटी के सेंट्रल इलेक्ट्रॉनिक मॉनिटरिंग सिस्टम (CEMS) से ज़रूरी कनेक्शन, और घुड़दौड़ के लिए बेटिंग टैक्स में बदलाव शामिल हैं।
इस इलाके में ये उपाय ऑनलाइन बेटिंग, लाइसेंसिंग, डिजिटल गेमिंग और रेगुलेटरी निगरानी सहित जुए के रेगुलेशन के अलग-अलग पहलुओं पर ध्यान देते हैं।
मॉडर्न रेगुलेशन की रीढ़ के तौर पर टेक्नोलॉजी
पूरे अफ्रीका में गैंबलिंग रेगुलेशन में टेक्नोलॉजी एक ज़रूरी हिस्सा बनती जा रही है। कई जगहों पर लाइसेंस वाले ऑपरेटरों को कस्टमर्स को वेरिफ़ाई करने और लाइसेंस की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए नो योर कस्टमर (KYC) और AML तरीके लागू करने की ज़रूरत होती है।
रेगुलेटर्स लाइसेंस्ड गैंबलिंग एक्टिविटी को मॉनिटर करने और रेगुलेटरी रिपोर्टिंग को बेहतर बनाने के लिए डिजिटल सिस्टम भी ला रहे हैं। युगांडा में, नेशनल लॉटरीज़ एंड गेमिंग रेगुलेटरी बोर्ड (NLGRB) युगांडा रेवेन्यू अथॉरिटी के साथ कोऑर्डिनेशन में गेमिंग ट्रांज़ैक्शन को मॉनिटर करने के लिए नेशनल सेंट्रल इलेक्ट्रॉनिक मॉनिटरिंग सिस्टम (NCEMS) लागू कर रहा है। तंजानिया का गेमिंग बोर्ड लाइसेंस्ड ऑपरेटर्स के लिए एक सेंट्रल इलेक्ट्रॉनिक मॉनिटरिंग सिस्टम ऑपरेट करता है। केन्या में, गैंबलिंग कंट्रोल एक्ट, 2025, एक इलेक्ट्रॉनिक सेंट्रल रियल-टाइम गैंबलिंग मॉनिटरिंग सिस्टम प्रोवाइड करता है, जबकि लाइसेंस्ड ऑपरेटर्स को टैक्स रिपोर्टिंग और कम्प्लायंस के लिए केन्या रेवेन्यू अथॉरिटी से कनेक्ट होना ज़रूरी है।
ये सिस्टम रेगुलेटर्स को लाइसेंस्ड ऑपरेटर्स से ट्रांज़ैक्शन डेटा एक्सेस करने, रेगुलेटरी कम्प्लायंस को मॉनिटर करने और टैक्स एडमिनिस्ट्रेशन को सपोर्ट करने की इजाज़त देते हैं। अधिकार क्षेत्र के आधार पर, ऑपरेटरों को गेमिंग प्लेटफ़ॉर्म अपडेट होने पर सिस्टम इंटीग्रेशन, इंटरफ़ेस सर्टिफ़िकेशन, लोकल डेटा होस्टिंग और रीसर्टिफ़िकेशन जैसी टेक्निकल ज़रूरतों को भी पूरा करना पड़ सकता है।
अफ़्रीका के गेमिंग भविष्य के लिए एक साझा दिशा
अफ़्रीका का गेमिंग सेक्टर लगातार बढ़ रहा है क्योंकि देश अपने जुए के कानूनों और रेगुलेटरी फ़्रेमवर्क का रिव्यू कर रहे हैं। पूरे कॉन्टिनेंट में हाल के डेवलपमेंट से पता चलता है कि लाइसेंसिंग, कम्प्लायंस, टैक्सेशन और टेक्नोलॉजी-इनेबल्ड रेगुलेटरी ओवरसाइट पर ज़्यादा ध्यान दिया जा रहा है।
जैसे-जैसे ये बदलाव जारी रहेंगे, ऑपरेटरों को हर ज्यूरिस्डिक्शन की रेगुलेटरी और टेक्निकल ज़रूरतों को पूरा करना होगा।
यह मौके का मार्केट है। 15–17 फरवरी 2027 से, SiGMA Africa केप टाउन में ऑपरेटरों, एफिलिएट्स, सप्लायर्स और रेगुलेटर्स को एक साथ लाता है। वहां रहें जहां महाद्वीप का अगला अध्याय लिखा जा रहा है।
