ऑनलाइन गैंबलिंग टैक्स प्लान बेल्जियम के इलाकों को बांटता है
बेल्जियम ऑनलाइन जुए पर टैक्स लगाने के तरीके में एक बड़े बदलाव पर विचार कर रहा है, क्योंकि फ्लेमिश सरकार देश के तीन इलाकों के बीच मौजूदा रेट को 11 परसेंट से बढ़ाकर 15 परसेंट करने पर सहमति बनाना चाहती है।
यह प्रस्ताव बेल्जियम के फेडरलिज्म में एक स्ट्रक्चरल चुनौती को दिखाता है: जुए का रेगुलेशन काफी हद तक फेडरल लेवल पर होता है, लेकिन गेम्स और बेटिंग पर टैक्स देश के इलाकों: फ्लैंडर्स, वालोनिया और ब्रुसेल्स के हैं। हर कोई अपना रेट, टैक्सेबल बेस और छूट तय कर सकता है।
अभी तीनों ही ऑनलाइन ऑपरेटर से ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू का 11 परसेंट चार्ज करते हैं। फ़्लैंडर्स चाहता है कि 1 जनवरी 2027 से यह रेट बढ़ाकर 15 परसेंट कर दिया जाए, जो फ़्लैंडर्स और ब्रुसेल्स में बेटिंग के कई ऑफ़लाइन तरीकों पर पहले से लागू जनरल लेवी के बराबर है।
फ़्लेमिश सरकार द्वारा बेल्जियम की कंसल्टेशन कमिटी को जमा किए गए एक पेपर में तीनों क्षेत्रों से एक ही समय में कानून बनाने और भविष्य में बदलाव करने से पहले एक-दूसरे से सलाह लेने के लिए कहा गया है।
डॉक्यूमेंट में कहा गया है, “1 जनवरी 2027 से रेट को 15 परसेंट तक लाने के लिए ज़रूरी रेगुलेटरी पहल की जानी चाहिए।” इसमें क्षेत्रों से यह भी कहा गया है कि वे भविष्य में रेट, टैक्सेबल बेस या छूट में बदलाव सिर्फ़ “दूसरे क्षेत्रों के साथ आपसी सलाह-मशविरा के बाद” करें।
बेल्जियम के लाइसेंस्ड ऑपरेटर्स ने पहले भी पॉलिसी बनाने वालों से टैक्स और रेगुलेटरी बदलावों के मिले-जुले असर पर विचार करने की अपील की है। बेल्जियन एसोसिएशन ऑफ़ गेमिंग ऑपरेटर्स (BAGO) ने SiGMA न्यूज़ को पिछले इंटरव्यू में बताया था: “हाल का मार्केट डेटा, जो 2024 में ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू में लगभग 5 परसेंट की गिरावट दिखाता है, हमारे हिसाब से, लीगल सेक्टर पर बढ़ते फिस्कल और रेगुलेटरी दबाव को देखते हुए सावधानी बरतने की ज़रूरत को कन्फर्म करता है।”
ऑनलाइन जुए के हावी होने से पहले तय किया गया टैक्स रेट
अभी का 11 परसेंट का रेट 2010 और 2011 में इलाकों द्वारा लिए गए फैसलों से है। तब से, ऑनलाइन गैंबलिंग मार्केट के एक छोटे हिस्से से अपने सबसे बड़े सेगमेंट में आ गया है।
फ्लेमिश सरकार के बताए गए आंकड़ों से पता चलता है कि 2024 में बेल्जियम के कुल गेमिंग रेवेन्यू में ऑनलाइन खेलने का हिस्सा 57 परसेंट था, जबकि ऑफलाइन गैंबलिंग का हिस्सा 43 परसेंट था। 15 साल और उससे ज़्यादा उम्र के ऑनलाइन जुआ खेलने वाले लोगों का हिस्सा 2018 में 7.9 परसेंट से बढ़कर 2023-24 में 14.8 परसेंट हो गया।
इस बदलाव ने फ्लेमिश सांसदों की इस बात को मज़बूत किया है कि टैक्स स्ट्रक्चर अब यह नहीं दिखाता कि लोग कैसे जुआ खेलते हैं। एक अलग पार्लियामेंट्री पेपर में ऑनलाइन प्रोडक्ट्स को हमेशा के लिए एक्सेसिबल और डिजिटल मार्केटिंग, बोनस और स्पॉन्सरशिप से सपोर्टेड बताया गया है।
डॉक्यूमेंट में कहा गया है, “टैक्स के मकसद से जुए के इन तरीकों को अभी अलग-अलग ऑफ़लाइन ऑप्शन के मुकाबले ज़्यादा बेहतर माना जाता है।”
फ्लेमिश प्रस्ताव में बेल्जियम की दर को कई दूसरे यूरोपीय बाज़ारों से भी नीचे रखा गया है जो ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू पर टैक्स लगाते हैं। इसकी तुलना में नीदरलैंड्स 37.8 प्रतिशत, डेनमार्क 28 प्रतिशत, इटली 25 प्रतिशत, स्वीडन 22 प्रतिशत और स्पेन 20 प्रतिशत पर लिस्टेड हैं। प्रोडक्ट्स, डिडक्शन और रेगुलेटरी कॉस्ट में अंतर का मतलब है कि हेडलाइन रेट्स सीधे तौर पर तुलनीय नहीं हैं, लेकिन बेल्जियम का 11 परसेंट निचले लेवल पर बना हुआ है।
यूरोप ने टैक्स बढ़ाने पर चेतावनी दी है
नीदरलैंड के अनुभव से पता चलता है कि ज़्यादा रेट से शायद उतना एक्स्ट्रा रेवेन्यू न मिले जितना अनुमान लगाया गया था। डच गैंबलिंग टैक्स 2025 में 30.5 परसेंट से बढ़कर 34.2 परसेंट और 2026 में 37.8 परसेंट हो गया।
डच फाइनेंस मिनिस्ट्री और गैंबलिंग रेगुलेटर के जून 2026 के असेसमेंट में पाया गया कि इस बढ़ोतरी से 2025 में €2 मिलियन का एक्स्ट्रा रेवेन्यू मिला, जबकि उम्मीद €108 मिलियन थी। 2026 के लिए, अनुमानित बढ़ोतरी €57 मिलियन थी, जबकि ओरिजिनल अनुमान €216 मिलियन था।
अधिकारियों ने कहा कि उम्मीद से कम रिटर्न कई डेवलपमेंट को दिखाता है, जिसमें प्लेयर-प्रोटेक्शन नियम भी शामिल हैं, जिससे ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू कम हो गया। उन्होंने कहा कि टैक्स बढ़ने से टैक्सेबल बेस भी कम हो सकता है, लेकिन उन्होंने चेतावनी दी कि अलग-अलग तरीकों के असर को पूरी तरह से अलग नहीं किया जा सकता।
जैसा कि ब्रसेल्स के अखबार BRUZZ ने बताया, इस झगड़े में एक रिस्क यह है कि ऑपरेटर उन सर्वर को ब्रसेल्स या वालोनिया में शिफ्ट कर सकते हैं जिनके ज़रिए बेट्स प्रोसेस किए जाते हैं और वे कम रीजनल टैक्स रेट के तहत बने रहेंगे।
इसलिए बेल्जियम की बहस एक साथ दो सवालों को परखेगी: क्या ऑनलाइन युग की शुरुआत में तय किया गया टैक्स स्ट्रक्चर सही रहेगा, और क्या तीन ऑटोनॉमस सरकारें एक कॉमन पॉलिसी बनाए रख सकती हैं, क्योंकि मार्केट तेज़ी से डिजिटल होता जा रहा है।
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