7 जुलाई 2026 को, UK गैंबलिंग कमीशन (UKGC) ने घोषणा की कि वह चरणों में फाइनेंशियल रिस्क असेसमेंट (FRA) लागू करेगा, जिसमें खास तौर पर ज़्यादा खर्च करने वाले ऑनलाइन जुआरियों पर ध्यान दिया जाएगा।
UK गैंबलिंग इंडस्ट्री के दो प्रमुख समूहों, बेटिंग एंड गेमिंग काउंसिल (BGC) और ब्रिटिश हॉर्सरेसिंग अथॉरिटी (BHA) ने UKGC की घोषणा पर प्रतिक्रिया देते हुए बयान जारी किए हैं। इनमें उन्होंने फाइनेंशियल जांच को आगे बढ़ाने के फैसले पर निराशा जताई है, क्योंकि उनका मानना है कि कुछ मुद्दों पर अभी भी ध्यान दिया जाना बाकी है।
FRA लागू करने की UKGC की घोषणा पर BGC की प्रतिक्रिया
UKGC द्वारा चरणों में फाइनेंशियल रिस्क असेसमेंट लागू करने की घोषणा के कुछ ही समय बाद, BGC की चीफ एग्जीक्यूटिव ग्रेन हर्स्ट ने एक बयान में कहा कि BGC, UKGC के फैसले से “बेहद निराश और हताश” है।
हर्स्ट ने टिप्पणी की कि FRA लागू करने का UKGC का फैसला “पिछले 18 महीनों में BGC, ऑपरेटर्स, रेसिंग से जुड़े लोगों, सांसदों और ग्राहकों द्वारा जताई गई गंभीर चिंताओं के बावजूद” लिया गया।
उन्होंने आगे कहा कि UKGC का लागू करने में देरी करने, सीमाएं बढ़ाने और मूल समय-सारणी का पालन न करने का फैसला “इस बात की स्पष्ट मान्यता है कि BGC और अन्य लोगों द्वारा जताई गई चिंताएं सही थीं”।उन्होंने आगे कहा कि “भरोसेमंद होने, ग्राहकों पर असर और इन जाँचों के व्यावहारिक कामकाज से जुड़े मुख्य मुद्दे अभी भी अनसुलझे हैं”।
इससे पहले, UKGC ने वित्तीय जोखिम की जाँच के लिए एक पायलट चरण शुरू किया था, जो 30 अगस्त 2024 से 31 मार्च 2025 तक चला। UKGC ने बताया कि दूसरे चरण के दौरान 97 प्रतिशत जाँचें “बिना किसी रुकावट के” पूरी की गईं।
इसे ध्यान में रखते हुए, हर्स्ट ने कहा कि UKGC उन कुछ बुनियादी मुद्दों को हल करने में नाकाम रहा है जिनकी पहचान पायलट के दौरान की गई थी। उन्होंने कहा कि कमीशन यह साबित नहीं कर पाया है कि जांच को सही ठहराने के लिए इस्तेमाल किया गया डेटा सटीक, भरोसेमंद या इतना सुसंगत है कि वह ऐसे रेगुलेटरी फैसलों का आधार बन सके जिनका असर कंज्यूमर्स पर पड़ेगा।
BGC के CEO ने कहा कि पायलट प्रोजेक्ट से क्रेडिट रेफरेंस एजेंसियों से मिली जानकारी में कमियां सामने आईं, “जिसमें एक ही कस्टमर को अलग-अलग प्रोवाइडर से अलग-अलग नतीजे मिल सकते हैं”। उन्होंने आगे कहा कि “एक ऐसे सिस्टम के आधार पर ग्राहकों को गलत तरीके से आर्थिक रूप से कमज़ोर माने जाने का जोखिम है जो अभी तक साबित नहीं हुआ है,” और कहा कि ऐसी स्थिति “रेगुलेटरी दखल के लिए सही आधार नहीं है”।
BHA ने फ़ाइनेंशियल जाँच पर प्रतिक्रिया दी
UKGC की घोषणा पर अपनी प्रतिक्रिया में, BHA ने कहा कि वह कमीशन के ‘अफोर्डेबिलिटी चेक’ (खर्च करने की क्षमता की जांच) को लागू करने के फैसले से “बहुत निराश” है। BHA का कहना है कि इससे “ब्रिटिश रेसिंग और UK की अर्थव्यवस्था पर गंभीर वित्तीय असर पड़ेगा और रेसिंग पर दांव लगाने वालों की निजता में बेवजह दखलंदाज़ी होगी”।
BHA ने आगे कहा कि, “कई सालों और कई बार हुई बातचीत के दौरान,” उसने “अच्छी नीयत से सरकार को ईमानदारी से सलाह दी है कि इस पॉलिसी का हमारे खेल और इसके प्रशंसकों पर क्या असर पड़ सकता है”।
BGC की पहले की बातों को दोहराते हुए, BHA ने कहा कि ऐसी जाँचों से ज़्यादा ग्राहक गैर-कानूनी बाज़ार की ओर जाएँगे, “जिससे उन्हें जुए से जुड़े नुकसान का ज़्यादा खतरा होगा, और सरकार को मिलने वाले ज़रूरी टैक्स रेवेन्यू का नुकसान होगा”।
इसके अलावा, BHA ने पायलट के दौरान सामने आए उन मुद्दों का भी ज़िक्र किया जिन्हें हल करना ज़रूरी है, “जैसे कि क्रेडिट रेफरेंस एजेंसियों का एक ही कस्टमर के लिए अलग-अलग नतीजे देना”।
आखिरकार, BHA ने कहा कि UKGC के लिए यह ज़रूरी है कि वह “स्टेकहोल्डर्स के साथ अपने कम्युनिकेशन में काफ़ी सुधार करे”, क्योंकि यह पॉलिसी अब लागू होने के चरण में जा रही है और “इस प्रोसेस के बाद के चरणों में जानकारी देने में साफ़ तौर पर कमी रही है”।
उन्होंने आगे कहा कि यह साफ़ है कि पॉलिसी लागू होने के बाद उसका स्वतंत्र मूल्यांकन करने की ज़रूरत होगी।
‘फ्रिक्शनलेस’ (बिना रुकावट वाले) होने पर सवाल
UK गैंबलिंग कमीशन की घोषणा के बाद BGC CEO के बयान पर वापस आते हुए, उन्होंने कहा कि फाइनेंशियल रिस्क चेक “को असल में बिना किसी रुकावट (frictionless) वाला नहीं कहा जा सकता अगर उनसे भरोसेमंद नतीजे न मिलें” और “इनकी वजह से अकाउंट पर बेवजह पाबंदियां लगें या आखिर में ग्राहकों से डॉक्यूमेंट या ओपन बैंकिंग जानकारी देने के लिए कहा जाए”।
हर्स्ट ने अपनी बात खत्म करते हुए कहा कि BGC ऐसे नियमों का समर्थन करता है जो सबूतों पर आधारित हों और सही अनुपात में हों, जिनका मकसद कमज़ोर लोगों की सुरक्षा करना हो, “लेकिन जब तक कमीशन यह साबित नहीं कर देता कि ये चेक सटीक, एक जैसे और असल में बिना किसी रुकावट वाले हैं, तब तक हमारी बुनियादी चिंताएं बनी रहेंगी, जिनमें ग्राहकों के बढ़ते गैर-कानूनी गैंबलिंग मार्केट की ओर जाने का जोखिम भी शामिल है”।
इस घोषणा से पहले जब भी FRA के बारे में चर्चा हुई, तो इंडस्ट्री से जुड़े लोगों ने चिंता जताई कि ऐसे उपायों को लागू करने से ग्राहक गैर-कानूनी ब्लैक मार्केट की ओर जा सकते हैं, जिससे अंततः रेगुलेटेड इंडस्ट्री को नुकसान होगा और अनरेगुलेटेड इंडस्ट्री को फायदा होगा।
UKGC ने इन चिंताओं पर ध्यान दिया है और कहा है कि उनके प्रस्तावित तरीके से सामाजिक जिम्मेदारी के कारणों से होने वाली डॉक्यूमेंट की जांच कम होगी और इससे ग्राहकों के गैर-कानूनी मार्केट में जाने का जोखिम भी कम हो जाएगा।
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