ニュージーランド当局は、自国のナショナル宝くじのコピーを提供しているマルタ拠点のギャンブル企業の存在を把握しているものの、それを止める力はないと述べています。
マルタに本社を置く大手オンライン宝くじ運営会社TheLotterは、「NZPowerLuck」というゲームを運営しており、これはLotto NZ(ニュージーランド宝くじ)のパワーボールとゲームの進行や抽選の仕組みがほぼ同じものです。TheLotterの広報担当者は、NZPowerLuckが特に高額ジャックポット期間中に世界中の顧客から「安定した関心」を集めていると認めています。
Lotto NZはこの状況を認識しているものの、海外業者に対して具体的な対策は取れていません。Lotto NZの広報責任者ウィル・ハイン氏は、この問題を内務省に報告したと述べています。「TheLotterの存在は把握している」とし、同様の運営を行ういくつかのシンジケートの一つであるとも語っています。
TheLotterのビジネスモデルは、公式の管轄区域で購入した実物の宝くじチケットの再販売と、国や地域の宝くじゲームの類似品の提供の両方を含んでいます。さらに、TheLotterはこの事業を積極的に宣伝しています。彼らのウェブサイトには、「ロシアとニュージーランドの距離は約1万キロメートルです。では、TheLotterの長年のロシア人プレイヤーが、どのようにしてニュージーランド・パワーボールでNZ$226,101という素晴らしい賞金を獲得したのでしょうか?それは世界中どこからでもプレイできるからです!」と記載されています。
一方、Lotto NZの利用規約では、ニュージーランド国外のプレイヤーへのチケット販売は禁止されています。国際的に再販されたチケットや第三者を通じての購入は、賞金の受け取り対象外とされています。しかし、TheLotterのような業者は実際のチケットではなく派生商品を提供することで、この規則を回避しています。
プラットフォームはブロックされているが、アクセス可能
このプラットフォームはニュージーランドでジオブロック(地域制限)されており、現地のIPアドレスを使用している住民はアクセスできません。しかし、このジオブロックはプラットフォームの国際的な存在感にはほとんど影響を与えていません。
この法的なグレーゾーンにより、取り締まりは困難になっています。TheLotterはマルタから完全に運営されているため、ニュージーランドの法律は国際的な協力がなければ適用されませんが、そのような協力は進んでいません。
一方、マルタは介入するインセンティブがほとんどありません。オンラインギャンブル産業は島国のGDPの約16%を占め、人口55万人余りのうち2万4千人以上がこの産業で働いています。マルタの規制枠組みは、TheLotterのような事業者が現地の法律を遵守する限り、国境を越えたサービス提供を合法的に可能にしています。
TheLotterは世界45以上の宝くじと、人気の国別宝くじを基にした派生ゲームを提供していると主張しています。会社によると、NZPowerLuckは高額ジャックポット期間中に特に人気のあるサービスの一つです。
影響を最小化するための取り組みが強化
Lotto NZは、公式パワーボールチケットの購入を妨害するためにある世界的なシンジケートをブロックしたり、当選確率の見直しを行うなどの措置を取っていますが、NZPowerLuckのようなクローンゲームは実際のチケット購入に依存していないため、直接的な検出や取り締まりの対象外となっています。
国際的な枠組みがこれらの国境を越えたプラットフォームに対応するまで、ニュージーランドのような国は、海外業者が自国の宝くじの模倣品を提供し続けることを受け入れざるを得ず、それを止める手段がほとんどない状況が続く可能性があります。