違法ギャンブルはもはや周辺的な問題ではない。それは成長を続ける高度なブラックマーケットであり、規制の隙間を突き、脆弱なプレイヤーを標的にし、ヨーロッパ全域のライセンス事業者の運営を脅かしている。この厳しい現実を背景に、2025年のSiGMA中央ヨーロッパ（ローマ）では「違法ギャンブル対策」をテーマとしたパネルが開催され、業界リーダーたちが集まった。パネルはEUROMATが支援した。
SiGMAグループのアジア担当シニアジャーナリスト、ジェニー・オルティス＝ボリバル氏が司会を務め、パネルにはEUROMAT事務総長のキーラン・オキーフ氏、クロアチアゲーム協会（CGA）事務総長のフィリップ・イェラヴィッチ氏、ブロッキングソフト提供会社Gambanのディレクター、マット・ザーブ＝カズィン氏が登壇した。
パネルでは冒頭から、違法ギャンブルは執行が不十分な環境で繁栄することが議論された。オキーフ氏は「違法ギャンブルを促すのは『機会』です。執行が不足しており、すでに規制されている事業者ばかりに注力している」と述べた。
彼は、この問題が業界にとって「存在自体を脅かすレベル」に達していると警告し、規制当局に対してブラックマーケット対策を後回しにするのではなく、最優先課題とするよう求めた。
脆弱なプレイヤーの保護
ザーブ＝カズィン氏にとって、違法ギャンブルで最も懸念されるのは標的となるプレイヤー層だ。「違法事業者は、自己除外手続きを取った人々を狙う方がはるかに効率的です。依存傾向が強く、より高い利益を生む可能性が高いからです」と説明した。
さらに、自己除外制度に登録した個人が後に違法ギャンブルサイトの広告対象となるなど、データの悪用が増えていることを指摘。また、子どももゲーム内課金や非規制のカジノ型ゲームを通じて影響を受けているという。「もしオンラインで薬物や偽物ブランド品を販売していたら、警察がすぐに来るでしょう。なぜ違法オンラインギャンブルに同じ真剣さをもって対応しないのでしょうか」と彼は語った。
執行で実際に効果のある手段とは
ISPブロッキング、DNSブロッキング、決済ブロッキングなどの手段は万能策として宣伝されることが多いが、イェラヴィッチ氏は単独での対策に頼るべきではないと警告した。「ISPブロッキングや決済ブロッキングだけでは不十分で、すべての手段が連携して初めて効果を発揮します」と述べた。
クロアチアの経験をもとに、刑事規制、技術的ブロッキング、決済制限を約10年間かけて導入した結果、ようやく一定の効果が見えてきたと説明。「常にシステムを回避するプレイヤーは存在する。100％の解決策ではありません」とも認めた。
その上で、規制当局、事業者、サプライヤーの長期的協力と、迅速な新商品承認プロセスが不可欠であり、これがなければプレイヤーは新商品を即時に提供する違法サイトに流れてしまうという。
技術は脅威であると同時に解決策でもある
パネルでは技術の二面性が繰り返し議論された。違法事業者は高度なツールを用いてプレイヤーに接触するが、同じ技術を防御的に利用することも可能だ。ザーブ＝カズィン氏はGambanのデバイスレベルのブロッキングソフトを紹介し、現在36万以上のギャンブルドメインへのアクセスを遮断し、日々数百件を追加していると述べた。
「最も重要なのは自己除外を取った人々を守ることです。ブラックマーケットの主要顧客層を遮断すれば、市場規模は劇的に縮小します」と彼は語った。
オキーフ氏は、AIを用いたドメイン検知・ブロッキングを規制当局の標準的な執行ツールとして導入すべきだと強調した。単独の手段で完璧な解決はできなくても、組み合わせることで効果を高められるという。
国境を越えた対応の必要性
違法ギャンブルは国境を越えて行われるため、執行も国際的である必要があるとパネルは一致した。イェラヴィッチ氏はバルカン地域での規制当局間の情報共有や共同対応の事例を紹介した。
オキーフ氏はEUデジタルサービス法に触れ、トラストフラッガー認定や広告主・プラットフォームへの義務強化が違法ギャンブルへの露出を大幅に減らす可能性があると述べた。「必要なのは真剣に取り組むことです。ツールは存在するのに、十分に活用されていません」と指摘した。
パネルの結論として、違法ギャンブルに対する真剣な執行がなければ、規制市場の基準向上や消費者保護は実現できないという統一メッセージが伝えられた。この議論は、政策立案者、事業者、サプライヤーにとって、なぜこの問題が最重要課題であり続けるのか、そして国境・業界・技術を超えた協力がもはや選択肢ではなく必須である理由を浮き彫りにした。
ローマでの次回議論に参加を
違法ギャンブル、規制、執行に関する議論は業界の未来を形作り続ける。11月2日～5日にローマで開催される次回のSiGMA Worldサミットでも、世界の規制当局、事業者、技術リーダーが一堂に会し、業界最大の課題に取り組み、今後の方向性を定める予定である。
