ウィスコンシン州におけるオンライン・スポーツベッティング拡大の動きは勢いを増しているが、上院での行方は依然として不透明である。州議会下院は木曜日、討論を行わないまま全会一致の音声投票で法案601号(AB 601)を可決した。
AB 601は、部族事業者を通じた州全域での賭けを認可し、部族が提供内容を拡大することを可能にするもので、部族間協定の改正および連邦政府の承認を前提としている。重要な点として、賭けは州税の対象とはならない。
立法上の不確実性
法案の筆頭提出者であるタイラー・オーガスト下院議員は先週、上院での見通しについて不透明だと認めた。一方、上院多数党院内総務デビン・ルマヒュー氏は、自身の会派はスポーツベッティングを優先課題としていないと述べつつも、この政策は「理にかなっている」との認識を示した。
木曜日が下院の年内最終会議日であったため、上院は修正を加えずにAB 601を可決する必要がある。3月中に一般会議日が予定されており、審議の機会となる可能性がある。
知事の立場
ウィスコンシン州憲法の下では、賭博は厳しく制限されており、連邦政府に認定されたネイティブ・アメリカン部族のみが実施できる。この枠組みにより、同州のスポーツベッティング法は部族独占を基盤としている。
すべての合法的な賭博は商業事業者ではなく部族によって運営されなければならない。また、モバイル機器を通じて遠隔で行われる場合でも、賭けの処理は部族の土地上で行われる必要がある。法案が承認されれば、トニー・エバーズ知事のもとに送付される。同知事はこれまで部族独占型のスポーツベッティングを支持してきた。ウィスコンシン州の部族はすでに2021年の協定改正により対面型賭博の独占権を有している。
2025年には、さらなる議論を行うために超党派提案が年末前に取り下げられた。2026年会期の開始時には、ロビン・ヴォス議長が継続的な議論を認め、その後水曜日に法案が下院の審議日程に掲載された。
同法案は「賭け」の定義を改正し、モバイルおよび電子機器を通じて行われる賭けを含める。賭けを処理する装置は部族の土地上に設置されていなければならない。
利害関係者の支持と反対
ウィスコンシン州の11部族はスポーツブック事業者と提携し、プロスポーツチームからの支持も得ている。ただし、オンライン拡大には部族ゲーミング協定の改正およびインディアン局の承認が必要であると複数の報道が伝えている。
反対派は、マイクロベッティングや問題賭博のリスク、さらに部族独占の制限を指摘している。Bet365、BetMGM、DraftKings、Fanatics、FanDuelを代表するスポーツベッティング・アライアンスは、独占体制の再検討を議員らに求めている。
多くの事業者は、収益の60%を部族に分配する収益共有条件に反対しており、このモデルは経済的に持続不可能だと主張している。一部の共和党議員は商業事業者への市場開放を支持しているが、そのためには憲法改正を伴う州民投票が必要となる。

部族独占と商業モデルの比較
ウィスコンシン州の慎重な姿勢は、ミシガン州やイリノイ州と対照的である。ミシガン州では、部族および商業カジノの双方が州全域でオンライン・スポーツベッティングを提供できる。憲法上の障壁がないため、競争的な市場が形成され、複数のスポーツブックブランドが参入し、州税収の増加につながっている。
一方、イリノイ州では州規制の下で認可された商業スポーツブックが州全域で営業している。憲法が部族に限定していないため、多数の事業者が参入し、大きな税収を生み出し、業界の成長を後押ししている。
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