미국 상품선물거래위원회(CFTC)가 뉴욕 남부연방지방법원에 Letitia James 뉴욕주 법무장관을 상대로 예비 금지명령을 내려달라고 요청했습니다. 이는 스포츠 이벤트 계약과 관련된 형사 또는 민사 집행 조치를 막기 위한 것입니다.
이번 분쟁의 핵심은 예측시장과 이벤트 기반 계약에 대한 규제 감독 권한입니다. CFTC에 따르면 이러한 상품은 파생상품 및 선물계약에 해당하며 연방 관할 대상입니다.
금지명령 절차가 진행되는 가운데 CFTC는 금융상품으로 설계된 계약에는 주 도박법이 적용돼서는 안 된다고 주장하고 있습니다. 이번 요청은 CFTC가 지난 4월 25일 뉴욕 규제 당국이 암호화폐 연계 예측시장 운영업체를 표적으로 삼으며 권한을 초과했다고 주장하는 소송을 제기한 데 따른 것입니다.
James vs. Coinbase와 Gemini
지난 4월 21일 James 법무장관은 Coinbase와 Gemini가 선거 및 스포츠 결과와 연계된 이벤트 기반 계약을 통해 불법 도박 사업을 운영했다고 비난했습니다. 그녀는 이러한 상품이 뉴욕 도박법 적용 대상이며 주 게임위원회의 라이선스를 받아야 한다고 주장하고 있습니다.
법무장관실은 Coinbase Financial Markets와 Gemini Titan을 상대로 영구 금지명령, 피해 환수, 부당이득 환수, 민사 벌금 및 회계 자료 제출을 요구하고 있습니다. 또한 임시 접근금지명령과 예비 금지명령도 요청했습니다.
Coinbase와 Gemini는 자신들이 CFTC 감독 아래 있는 연방 규제 금융상품을 제공하고 있으며 주법상 도박 상품이 아니라고 반박했습니다. 또한 Coinbase는 CFTC 등록 거래소와의 협력을 강조했으며 Gemini 역시 보다 신중한 입장을 유지하면서도 자사 계약이 이벤트 기반 파생상품이라는 점을 내세우고 있습니다.
이번 충돌은 연방 우선권과 주 정부 규제 권한 간의 더 큰 긴장을 보여주고 있습니다. 법원이 CFTC의 손을 들어줄 경우 주 정부의 암호화폐 연계 예측시장 감독 권한이 제한될 수 있습니다. 반면 James 법무장관 측이 승소할 경우 이벤트 계약을 도박으로 분류할 수 있는 주 정부 권한이 강화되며 미국 전역 거래소 운영 방식에 변화를 가져올 수 있습니다.
Once again, this administration is prioritizing big corporations over consumers.
— NY AG James (@NewYorkStateAG) April 24, 2026
When gambling platforms, including prediction markets, violate our laws, we will hold them accountable.
My office and @GovKathyHochul will keep defending our laws in court.https://t.co/SC0XkMIZsc
예측시장 규정에 대한 공개 의견 수렴
지난 5월 1일 CFTC는 예측시장 관련 규정 제안에 대한 45일간의 공개 의견 수렴 절차를 마감했습니다. 의견 제출에는 Coalition for Prediction Markets, NBA 및 여러 민주당 의원들이 참여했습니다.
다시 말해 CFTC에 유리한 판결이 내려질 경우 특정 계약이 금융상품임을 명확히 하면서 핀테크 혁신을 촉진할 수 있습니다. 반면 불리한 결과가 나올 경우 주 정부 권한이 강화되면서 투자자들이 예측시장을 고위험 영역으로 인식해 자본 유입이 위축될 수 있습니다. 연방 차원의 인정이 이뤄지더라도 지속적인 주 정부 차원의 법적 도전은 기관 투자 참여를 계속 억제할 가능성이 있습니다.
더 엄격한 감독을 요구하는 의원들과 NBA
예를 들어 민주당 의원들은 CFTC가 내부자 거래 방지 조치를 강화하고 선거, 군사 활동, 정부 조치 및 스포츠와 관련된 계약을 제한해야 한다고 권고했습니다. NBA 역시 이러한 우려에 동조하며 프로 스포츠 리그의 무결성을 보호하기 위한 “강력하고 포괄적인 규제”를 요구했습니다. 특히 선수, 심판 및 구단 직원에 대한 보다 엄격한 제한을 CFTC에 요청했습니다.
글로벌 파급효과
CFTC와 뉴욕주 법무장관 간의 분쟁은 미국을 넘어 전 세계에 영향을 미치고 있습니다. 업계 분석가들에 따르면 이번 결과는 국제 규제 당국이 예측시장을 금융 혁신 도구로 볼 것인지, 아니면 고위험 도박 상품으로 분류할 것인지를 판단하는 기준점이 될 가능성이 높습니다.
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