Новый налог на выигрыши в Черногории вызвал резкую критику
Министерство финансов Черногории ввело новую прогрессивную ставку налога на выигрыши в азартных играх, вызвав резкую критику отрасли. Правительство внесло поправки в Закон о подоходном налоге физических лиц, которые вступили в силу с 1 января 2026 года.
Операторы узнали об изменениях примерно за сутки до реализации поправок: они были опубликованы в официальном вестнике 31 декабря 2025 года. Это потребовало экстренной доработки систем, что вызвало возмущение представителей отрасли и ассоциации онлайн-операторов MontenegroBet. Операторы заявляют о несправедливом и юридически сомнительном порядке введения нового законодательства.
Новая налоговая ставка для выигрышей от €50
Ранее для онлайн-операторов Черногории действовала единая ставка удержания: 15% для выигрышей свыше €300. Новая законодательная структура снижает необлагаемый порог до €50, вводит ставку 10% для выигрышей от €50 до €1 500 и сохраняет 15% для выплат свыше €1 500.
Министерство финансов объясняет изменения необходимостью закрыть лазейки и привлечь к налогообложению мелкие выигрыши. Однако, как указывает MontenegroBet, поправки распространяются только на ставки, лотереи и международные джекпоты:
“Особый интерес вызывает тот факт, что эти поправки к Закону о подоходном налоге с физических лиц, являющиеся неконституционными и незаконными, освобождают от налогообложения основную деятельность группы привилегированных организаторов. Выигрыши в игровых автоматах, рулетке и в казино, являющиеся их основной деятельностью, не облагаются налогом”.
MontenegroBet подает официальную жалобу
Ассоциация черногорских онлайн-операторов подала официальную жалобу и намерена добиваться конституционного пересмотра. В своем заявлении, опубликованном 6 января, организация обвинила министерство в неравном обращении и предположила, что некоторые операторы получили предварительное уведомление.
“Министерство финансов публично утверждает, что закон будет применяться одинаково, без исключений, тогда как реальность совершенно иная”, – поясняют в MontenegroBet, которая сотрудничает с государственными органами в области регулирования азартных игр. Ассоциация также напомнила о своей успешной защите от предложенного в 2024 году запрета на цифровые кошельки для iGaming, обещая вновь использовать судебные и регуляторные механизмы.
Отвечая на критику, министерство заявляет, что прежняя модель налогообложения не позволяла полноценно учитывать доходы от современных беттинговых продуктов. В то же время, необходимая публичная оценка фискального эффекта и моделирования новых порогов и ставок не была опубликована. Сейчас операторы и независимые аналитики не имеют представления относительно ожидаемых поступлений в бюджет Черногории, а также о затратах на соблюдение новых требований.
Сектор ожидает дальнейших юридических разбирательств и разъяснений от регулятора, тогда как операторы оценивают возможные финансовые и операционные последствия новых правил самостоятельно.
Новые правила выдачи лицензий в Черногории
31 июля 2025 года парламент Черногории принял новый закон об азартных играх, трансформирующий сектор. Отмена концессионной модели, увеличение налогов и государственная монополия на лотерею – это только часть значительных перемен для операторов. Закон вступил в силу 8 августа.
Когда 24 июля Комитет по экономике, финансам и бюджету Черногории дал зеленый свет этому законопроекту, локальные операторы объявили о возможной забастовке. Подобные меры необходимы для получения членства в ЕС, объясняют чиновники.
Обновленное игорное законодательство дает право на организацию азартных игр исключительно на основании лицензий, которые заменят прежнюю систему концессий. Правительство Черногории выдает лицензии на организацию азартных игр в казино, а Администрация азартных игр – лицензии для букмекеров и игровых автоматов.
Фиксированный ежемесячный сбор для букмекеров был увеличен с €500 до €750, с единовременным сбором в размере €1000 за каждую точку приема ставок. Для операторов игровых автоматов фиксированный ежемесячный сбор возрос с €50 до €75, с единовременным сбором в размере €3000 за каждое игровое место.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
