Тендер на онлайн-гемблинг: последний день подачи заявок, открывающий новую главу в цифровых играх Италии
Сегодня истекает последний срок для участия в публичном тендере, объявленном Агентством таможни и монополий Италии (ADM), на получение новых лицензий для ведения операций в сфере онлайн-гемблинга. Это ключевой момент для индустрии iGaming в Италии, значимый не только с точки зрения регулирования и экономики, но и благодаря стратегической важности итальянского рынка, который является наиболее регулируемым в Европе и уступает по объему онлайн-гемблинга только Великобритании.
Долгожданная возможность: лицензии на девять лет для удаленного гемблинга
В соответствии с Законодательным декретом № 41/2024, тендер предусматривает выдачу новых лицензий сроком на девять лет, официально открывая новую эру регулируемого цифрового гемблинга в Италии. Инициатива привлекла значительное внимание как местных, так и международных операторов, заинтересованных в динамичном рынке с жесткими требованиями для входа.
Цель правительства выдать 50 лицензий считается реалистичной, учитывая высокую рыночную стоимость сектора. Как отметил директор ADM Марио Лоллобриджида на прошлой неделе во время Генеральной ассамблеи, итальянский рынок гемблинга остается одним из самых привлекательных в мире: только в 2024 году объем онлайн-ставок превысил €92 млрд.
Ключевые технические и финансовые требования для участников
Операторам необходимо было предоставить обширный пакет технической и административной документации. Среди основных требований: контракт на поддержку, необходимый при использовании сторонних ресурсов или экспертизы; детальный инвестиционный план с минимальными вложениями €700,000 в течение первых двух лет и 0,03% от среднего оборота в последующие годы; а также технический отчет, описывающий ИТ-инфраструктуру, безопасность данных, обеспечение непрерывности работы, экологические и обучающие политики.
Помимо этого, требуется единовременный лицензионный сбор в размере €7 млн и ежегодный платеж в размере 3% от чистой игровой маржи. Эти высокие затраты вызвали обеспокоенность у небольших операторов, но они оправданы прибыльностью сектора и регуляторными целями.
Юридические споры и решение административного суда
Несколько операторов подали апелляции в Региональный административный суд (TAR) Лацио, утверждая, что стоимость лицензирования создает несправедливые барьеры для конкуренции. Однако TAR отклонил эти претензии, постановив, что стоимость лицензии была определена прозрачно на основе средней чистой маржи сектора за 2022–2024 годы с учетом прогноза ежегодного роста на 20%.
Значительная часть споров касалась пунктов продаж и пополнения счетов (PVR), регулирование которых было детализировано в специальной директиве ADM. Суд не усмотрел в этих правилах намерения ограничить конкуренцию и признал возражения необоснованными. Кроме того, были подтверждены ограничения, такие как запрет на печатную рекламу и создание учетных записей для владельцев пунктов продаж, их сотрудников или членов их семей.
Совет государства поддержал решение TAR
После решения TAR некоторые операторы обратились в Совет государства с просьбой о приостановке тендера. Однако высший административный суд Италии также отклонил это требование, подтвердив законность тендерного процесса. Окончательное слушание назначено на 12 июня 2025 года.
Стратегический доступ к ведущему рынку iGaming
Тендер ADM — это не просто регуляторное событие, а ворота на один из самых прибыльных и структурированных рынков гемблинга в мире. Благодаря тенденциям цифрового потребления, строгим технологическим стандартам и высокому доверию потребителей к регулируемым платформам, сектор iGaming в Италии продолжает стабильно расти.
Лицензионный цикл 2025–2034 годов укрепит позиции лидеров отрасли, одновременно предоставляя возможности новым квалифицированным участникам, способным к инновациям и соблюдению требований. Ответственный и устойчивый гемблинг останется ключевыми приоритетами, как подчеркивают ADM и судебные органы, устанавливая высокую планку для этических и технических стандартов.
Италия открывает гонку за будущее iGaming
Срок подачи заявок на тендер ADM знаменует начало новой главы для удаленного гемблинга в Италии. Это этап, который вознаградит финансовую стабильность, операционную прозрачность и стратегическое видение. В ближайшие недели, когда будут вскрыты конверты, начнется официальная конкуренция за один из самых желанных рынков iGaming. Правила установлены, сцена готова — игра начинается.
Статья впервые опубликована на итальянском языке 30 мая 2025 года.
