Skip to content

รัฐไอโอวาเตรียมออกกฎระเบียบควบคุมคาสิโนที่มีการชิงโชคและตลาดการทำนายผล

Sudhanshu Ranjan
เขียนโดย Sudhanshu Ranjan
แปลโดย Mungkorn Grixti

สมาชิสภานิติบัญญัติของรัฐไอโอวากำลังผลักดันร่างกฎหมายการพนันฉบับใหม่เพื่อเพิ่มความเข้มงวดในการกำกับดูแลการพนันออนไลน์และแพลตฟอร์มดิจิทัลที่กำลังเกิดขึ้นใหม่ SF 2289 และ SF 2470 เป็นร่างกฎหมายสำคัญสองฉบับที่มุ่งเป้าไปที่การพนันที่ไม่มีใบอนุญาต เช่น ตลาดการทำนายผล การคาสิโนชิงโชค และผู้ประกอบการนอกประเทศ

ร่างกฎหมาย SF 2289 ให้อำนาจแก่หน่วยงานภาครัฐมากขึ้นในการดำเนินการกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย และเสริมสร้างอำนาจในการบังคับใช้กฎหมาย ในขณะที่ร่างกฎหมาย SF 2470 ใช้กลยุทธ์ที่แตกต่างออกไป โดยการวางกรอบกฎหมายสำหรับตลาดการคาดการณ์ ซึ่งปัจจุบันดำเนินการอยู่ในสถานะที่ไม่ชัดเจนทางกฎหมาย

ขยายขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายต่อผู้ประกอบการที่ไม่มีใบอนุญาต

SF 2289 ให้อำนาจแก่คณะกรรมการการแข่งม้าและการพนันของรัฐไอโอวามากขึ้นในการดำเนินคดีกับผู้ประกอบการที่ไม่ได้จดทะเบียน หน่วยงานกำกับดูแลสามารถดำเนินการโดยตรงได้ เช่น การออกคำสั่งให้หยุดดำเนินการ การขอคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว และการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ แทนที่จะเพียงแค่ให้คำเตือน แพลตฟอร์มที่ให้บริการเกมเสี่ยงโชค การพนันกีฬา คาสิโนชิงโชค และการแข่งขันกีฬาแฟนตาซีที่ไม่ได้รับอนุญาต จะอยู่ภายใต้ขอบเขตของมาตรการนี้เป็นพิเศษ

คาสิโนที่ใช้ระบบชิงโชค ซึ่งในอดีตเคยดำเนินการอยู่ในสถานะที่ไม่ชัดเจนทางกฎหมาย จะได้รับการประเมินเป็นรายกรณีไป และแพลตฟอร์มกีฬาแฟนตาซีรายวันจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดใบอนุญาตที่จำเป็น ซึ่งหมายความว่าจะมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นและโอกาสที่ผู้ประกอบการจะหลีกเลี่ยงกฎเหล่านั้นจะน้อยลง อาจส่งผลให้ผู้เล่นได้รับประสบการณ์ที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นโดยรวมและลดความเสี่ยงต่อบริการที่ไม่มีการควบคุม

ร่างกฎหมาย SF 2289 มีท่าทีที่เข้มงวดมากขึ้นต่อการพนันที่ผิดกฎหมายในรัฐไอโอวา ผู้ที่ถูกจับได้ว่าดำเนินการผิดกฎหมายอาจต้องเผชิญกับผลทางอาญาที่ร้ายแรง รวมถึงข้อหาความผิดอาญาประเภท D ร่างกฎหมายนี้ยังเพิ่มความรับผิดชอบให้กับผู้เล่นเอง โดยห้ามผู้ที่ใช้เว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมายเข้าร่วมการพนันที่ถูกกฎหมายในอนาคต การมุ่งเน้นทั้งผู้ประกอบการและผู้ใช้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐในการสร้างความมั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายและลดความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการพนันที่ผิดกฎหมาย

การกำกับดูแลตลาดการคาดการณ์

ตลาดการคาดการณ์ในรัฐไอโอวาถูกกำหนดไว้ภายใต้ SF 2470 ว่าเป็นสัญญาที่ขับเคลื่อนด้วยเหตุการณ์ที่มีผลลัพธ์แบบไบนารี ค่าธรรมเนียมการอนุญาตเริ่มต้น 20 ล้านดอลลาร์ ค่าธรรมเนียมการต่ออายุรายปี 100,000 ดอลลาร์ และภาษี 20 เปอร์เซ็นต์จากกำไรสุทธิที่ปรับปรุงแล้ว เป็นเพียงส่วนหนึ่งของเงื่อนไขการออกใบอนุญาตที่เข้มงวดซึ่งผู้ประกอบการต้องปฏิบัติตาม

ในกรณีที่กลยุทธ์หลักถูกท้าทายในศาล มาตรการนี้ยังจัดให้มีระบบภาษีสรรพสามิตสำรองอีกด้วย การกำหนดข้อกำหนดเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าฝ่ายนิติบัญญัติกำลังเตรียมพร้อมสำหรับประเด็นเขตอำนาจศาลในอนาคต ขณะเดียวกันก็สร้างกรอบการทำงานที่จัดการกับตลาดการคาดการณ์ในฐานะกิจกรรมทางการเงินที่มีการกำกับดูแล

รัฐโอไฮโอเดินหน้าการกำกับดูแล

ร่างกฎหมายวุฒิสภาหมายเลข 430 ซึ่งจะจัดประเภทสัญญาเกี่ยวกับการแข่งขันกีฬาบางประเภทเป็นการพนันกีฬา และควบคุมตลาดการทำนายผล กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐโอไฮโอ คณะกรรมการควบคุมคาสิโนแห่งรัฐโอไฮโอจะต้องอนุมัติแพลตฟอร์มที่จำหน่ายสินค้าเหล่านี้ และแพลตฟอร์มเหล่านั้นจะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ด้านภาษีและกฎระเบียบเดียวกันกับเว็บไซต์รับพนันกีฬาที่มีใบอนุญาต

กฎหมายฉบับนี้กำลังถูกนำมาใช้ท่ามกลางการต่อสู้ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบริษัท Kalshi ซึ่งถูกศาลรัฐบาลกลางปฏิเสธคำร้องขอผ่อนผันหลังจากคัดค้านคำสั่งยุติการดำเนินงาน นับตั้งแต่นั้นมา หน่วยงานกำกับดูแลได้ดำเนินการเรียกเก็บค่าปรับจำนวน 5 ล้านดอลลาร์ โดยอ้างว่าเป็นการดำเนินงานโดยไม่ได้รับอนุญาต

ประเด็นที่ว่าตลาดการคาดการณ์อยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐหรือกฎหมายของรัฐบาลกลางนั้นเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันมาอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากรัฐต่างๆ ควบคุมการพนัน ในขณะที่องค์กรของรัฐบาลกลาง เช่น คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) กำกับดูแลอนุพันธ์ มีความทับซ้อนและความไม่แน่นอน รัฐต่างๆ เช่น ไอโอวา จะบังคับใช้กฎหมายของตนเองได้หรือไม่ หรือว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางจะมีผลบังคับใช้เหนือกว่านั้น จะขึ้นอยู่กับการกำหนดนิยามของตลาดเหล่านี้ ซึ่งยังคงเป็นที่ถกเถียงกันในศาล ผู้ประกอบการพบว่าการปฏิบัติตามเขตอำนาจศาลที่ไม่แน่นอนนี้เป็นเรื่องท้าทาย และหน่วยงานกำกับดูแลต้องสร้างสมดุลระหว่างการรักษาการควบคุมของรัฐบาลกลางและการใช้อำนาจของตนเอง

อะไรจะเกิดขึ้นต่อไปในรัฐไอโอวา

อนาคตของตลาดการทำนายผลยังไม่แน่นอน เนื่องจากร่างกฎหมาย SF 2289 กำลังจะกลายเป็นกฎหมาย ในขณะที่ร่างกฎหมาย SF 2470 ยังคงประสบปัญหาอย่างต่อเนื่องในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติที่ยืดเยื้อของรัฐไอโอวา ผลลัพธ์ของการพิจารณาคดีจะเป็นตัวกำหนดว่าตลาดเหล่านี้จะได้รับการยอมรับทางกฎหมายหรือเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมาย รัฐอื่นๆ กำลังจับตาดูไอโอวาอย่างใกล้ชิด และวิธีการที่รัฐไอโอวาจะสร้างสมดุลระหว่างการบังคับใช้กฎหมายและกฎระเบียบการพนันใหม่ๆ อาจส่งผลกระทบต่อโครงการริเริ่มที่คล้ายคลึงกันทั่วประเทศ

ร่วมเป็นส่วนหนึ่งของความเคลื่อนไหว! เข้าร่วมชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยการนับถอยหลังข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครรับข่าวสารที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากวงใน และข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น