Lollobrigida (ADM): “ผู้รับใบอนุญาตต้องลงทุนในเกมอย่างมีความรับผิดชอบ”
เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 11 กันยายนที่ผ่านมา สภา Sala Caduti di Nassirya วุฒิสภา ได้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมวิชาการเรื่อง “การเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบและเยาวชนอายุต่ำกว่า 25 ปี: แรงจูงใจ บริบท และกลยุทธ์การแทรกแซง” งานวิจัยนี้จัดทำโดยหน่วยวิจัยจิตวิทยาเศรษฐกิจ มหาวิทยาลัย Università Cattolica del Sacro Cuore และได้รับการสนับสนุนจากมูลนิธิ FAIR หรือ ETS โดยเน้นประเด็นเรื่องการปกป้องผู้เล่นอายุน้อยเป็นประเด็นสำคัญในการอภิปราย
งานดังกล่าวมีคำปราศรัยโดย Mario Lollobrigida ผู้อำนวยการฝ่ายเกมกลางแห่ง หน่วยงานศุลกากรและการผูกขาดของอิตาลี (ADM) ซึ่งเขาได้สรุปถึงพัฒนาการด้านกฎระเบียบล่าสุดและความท้าทายที่รออยู่ข้างหน้าสำหรับอุตสาหกรรม
กฎหมายปี 2023 ถือเป็นจุดเปลี่ยน
ตามกฎหมาย Lollobrigida ฉบับที่ 111/2023 เรื่องการมอบหมายภาษีที่เรียกว่า “การมอบหมายภาษี” ถือเป็นจุดเปลี่ยนที่แท้จริง เป็นครั้งแรกที่กฎหมายได้รับการออกแบบมาอย่างชัดเจนเพื่อยกระดับความรับผิดชอบต่อสังคมในภาคธุรกิจเกม
ขั้นตอนสำคัญที่เกี่ยวข้องกับเกมออนไลน์คือบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 41/2024 ข้อความนี้ถูกบรรจุไว้ในการประมูลใบอนุญาตดิจิทัลฉบับใหม่ในปัจจุบัน โดยคาดว่าจะมีการบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ในปี 2026 เป้าหมายที่ระบุไว้คือการเสริมสร้างการคุ้มครองผู้เล่นผ่านกฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นและเครื่องมือป้องกันที่ล้ำสมัย
วัยรุ่นและข้อจำกัดในการเล่นเกม
มุ่งเน้นเป็นพิเศษสำหรับผู้เล่นที่มีอายุต่ำกว่า 25 ปี ซึ่งถือเป็นกลุ่มที่มีความเสี่ยงสูง สำหรับกลุ่มอายุนี้ กฎหมายกำหนดวงเงินใช้จ่ายและเงินฝากที่ต่ำกว่าผู้เล่นกลุ่มอื่น อย่างไรก็ตาม เกณฑ์เหล่านี้ไม่ได้กำหนดตายตัว คนหนุ่มสาวยังคงสามารถขอวงเงินที่สูงขึ้นได้หากต้องการ
สำหรับ Lollobrigida นี่ถือเป็นก้าวสำคัญไปข้างหน้า: “ผู้ใหญ่รุ่นเยาว์มีความสามารถในการเลือกเองได้อย่างเต็มที่ แต่การเริ่มมีข้อจำกัดเพื่อใช้เป็นเครื่องป้องกันนั้นเป็นสิ่งที่ถูกต้อง”
ผู้รับใบอนุญาตและภาระผูกพันที่เป็นรูปธรรม
ผู้อำนวยการ ADM เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของผู้รับใบอนุญาต ซึ่งจำเป็นต้องลงทุนอย่างเป็นรูปธรรมในการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ นี่ไม่ใช่มาตรการทางเลือก แต่เป็นข้อผูกพันที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 41/2024 โดยผู้รับใบอนุญาตแต่ละรายต้องจัดสรรรายได้สุทธิประจำปี 0.2% สูงสุดไม่เกินหนึ่งล้านยูโร ให้กับโครงการริเริ่มและโครงการป้องกัน
ในปีแรก เงินสมทบนี้จะคงที่ หลังจากนั้นจะมีการปรับตามรายได้ของผู้ให้บริการแต่ละราย หนึ่งในนวัตกรรมที่สำคัญที่สุดคือ Lollobrigida เน้นย้ำถึงการนำปัญญาประดิษฐ์มาใช้เพื่อตรวจจับสัญญาณเริ่มต้นของพฤติกรรมที่มีปัญหา นอกจากนี้ ผู้รับใบอนุญาตยังมีหน้าที่ติดต่อสื่อสารกับผู้เล่นออนไลน์โดยตรง เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการแทรกแซงอย่างทันท่วงทีและตรงเป้าหมายเมื่อจำเป็น
ข้อมูลและการรณรงค์ที่นำโดยรัฐบาล
ทรัพยากรเหล่านี้ส่วนใหญ่จะมุ่งเน้นไปที่ข้อมูลแคมเปญเกี่ยวกับการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ ซึ่งคณะกรรมการรัฐบาลเป็นผู้กำหนดหัวข้อเป็นประจำทุกปี โดยหารือกับหอสังเกตการณ์ของกระทรวงสาธารณสุข แนวทางนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าความพยายามในการสร้างความตระหนักรู้จะได้รับการประสานงานในระดับชาติ เพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมการเล่นเกมอย่างมีสติมากขึ้น
ดังที่ Lollobrigida ชี้ให้เห็นว่า “กรอบการกำกับดูแลมีการพัฒนาไปในทางบวก แต่เรายังคงอยู่ในปีศูนย์ ผลกระทบที่แท้จริงของมาตรการเหล่านี้จะปรากฏให้เห็นชัดเจนในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าเท่านั้น”
แนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดและความท้าทายระดับนานาชาติ
ADM ยังได้จัดตั้งโครงสร้างเฉพาะสำหรับการรวบรวมและศึกษาแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดเพื่อให้คำแนะนำแก่ผู้รับใบอนุญาต อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้ยังคงมีความซับซ้อน ในระดับนานาชาติ หน่วยงานกำกับดูแลก็เผชิญกับปัญหาเดียวกัน และในบางกรณี มาตรการที่ไม่ได้รับการปรับเทียบอย่างเหมาะสมกลับส่งผลตรงกันข้าม โดยผลักดันให้นักพนันที่มีปัญหาหันเหออกจากตลาดถูกกฎหมายไปสู่แพลตฟอร์มที่ไร้การควบคุม
ด้วยเหตุนี้ การป้องกันจึงต้องได้รับการดูแลอย่างระมัดระวัง โดยลดความเสี่ยงโดยไม่ส่งเสริมการโยกย้ายไปยังผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายโดยไม่ได้ตั้งใจ
ภาคส่วนที่กำลังอยู่ในช่วงการเปลี่ยนแปลง
การนำเสนอต่อวุฒิสภาแสดงให้เห็นภาพที่ชัดเจนของภาคส่วนที่กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ซึ่งความรับผิดชอบต่อสังคมกำลังกลายเป็นรากฐานสำคัญ กฎการออกใบอนุญาตที่เข้มงวดขึ้น ข้อจำกัดเฉพาะสำหรับเยาวชน การตรวจสอบด้วยปัญญาประดิษฐ์ และการรณรงค์ให้ข้อมูลแก่สถาบัน ล้วนเป็นเสาหลักของแนวทางการกำกับดูแลที่ปรับปรุงใหม่นี้
ปี 2026 จะเป็นการเริ่มต้นยุคใหม่ของการเล่นเกมออนไลน์ที่มีการควบคุมในอิตาลี ซึ่งเป็นการทดสอบชี้ขาดว่าการปฏิรูปเหล่านี้สามารถให้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมและสร้างอุตสาหกรรมที่ยั่งยืนมากขึ้นที่เน้นที่การปกป้องผู้เล่นได้หรือไม่
บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกเป็นภาษาอิตาลีเมื่อวันที่ 19 กันยายน 2025
ถนนทุกสายมุ่งสู่กรุงโรม 3-6 พฤศจิกายน 2025 SiGMA ยุโรปกลาง จัดขึ้นที่ Fiera Roma รวบรวมผู้แทน 30,000 คน ผู้จัดแสดงสินค้า 1,200 ราย และวิทยากรกว่า 700 คน ณ ที่แห่งนี้คือที่ที่มรดกตกทอดถูกสร้างขึ้น และอนาคตที่ก่อตัวขึ้น เชื่อมต่อกับเหล่านวัตกรผู้ขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลง
