9월 11일 목요일, 이탈리아 상원의 Sala Caduti di Nassirya에서 “25세 미만 청년과 책임 있는 게임: 동기, 맥락, 개입 전략(Responsible Gaming and Young People Under 25: motivations, contexts and intervention strategies)”라는 연구 발표회가 열렸습니다. 가톨릭 성심 대학교(Università Cattolica del Sacro Cuore)의 경제 심리 연구팀이 진행하고 FAIR Foundation – ETS가 후원한 이 연구는 젊은 플레이어 보호 문제를 논의의 중심으로 다루었습니다.
이 자리에서 이탈리아 세관 및 독점 관리국(ADM)의 Mario Lollobrigida 게임 부문 중앙 국장이 연설을 통해 최근 규제 변화와 업계가 직면한 과제들을 설명했습니다.
2023년 법률은 전환점
Lollobrigida 국장에 따르면, 이른바 ‘세금 위임’이라고 불리는 법률 111/2023은 진정한 전환점이 되었습니다. 이 법률은 게임 산업의 사회적 책임 수준을 높이기 위해 명시적으로 설계된 최초의 법안입니다.
특히 중요한 진전은 입법령 41/2024에 따른 온라인 게임 규정입니다. 이 내용은 새로운 디지털 면허 입찰에 포함되었으며, 2026년까지 전면 시행될 예정입니다. 목표는 더 엄격한 규칙과 혁신적인 예방 도구를 통해 플레이어 보호를 강화하는 것입니다.
젊은 성인 및 게임 한도
25세 미만 플레이어는 위험에 더 취약한 집단으로 간주되어 특별히 더 집중적으로 다뤄졌습니다. 이 연령대에 대해서는 다른 플레이어보다 낮은 지출 및 예치금 한도가 설정됩니다. 단, 이 한도는 고정된 것이 아니며, 원할 경우 더 높은 한도를 요청할 수 있는 선택권이 있습니다.
Lollobrigida에게 이는 의미 있는 진전을 의미합니다. “청년들은 스스로 선택을 할 수 있는 충분한 능력을 갖추고 있지만, 안전장치 역할을 하는 초기 제약을 도입하는 것이 옳습니다.“
면허 사업자 및 구체적인 의무
ADM 국장은 면허 사업자들이 책임 있는 게임에 실질적인 투자를 해야 하는 중추적인 역할을 강조했습니다. 이는 선택 사항이 아니라 법령 41/2024에 명시된 구속력 있는 의무입니다. 각 면허 사업자는 예방 관련 이니셔티브와 프로젝트에 연간 순수익의 0.2%를 최대 100만 유로 한도 내에서 할당해야 합니다.
첫해에는 이 기여금이 고정되지만, 그 이후에는 각 사업자의 수익에 따라 조정됩니다. 가장 중요한 혁신 중 하나로, Lollobrigida 국장은 인공지능(AI)을 활용해 문제가 되는 행동의 초기 징후를 감지하는 것을 언급했습니다. 또한, 면허 사업자들은 온라인 플레이어와 직접적인 소통을 유지하여 필요할 때 신속하고 맞춤화된 개입을 보장해야 할 의무가 있습니다.
정보 및 정부 주도 캠페인
이러한 재원의 상당 부분은 책임 있는 게임에 대한 정보 캠페인에 사용될 예정입니다. 캠페인 주제는 보건부 산하 관측소와의 협의를 거쳐 정부 위원회에서 매년 결정됩니다. 이러한 접근 방식은 인식 제고 노력이 국가 차원에서 체계적으로 이루어지도록 보장하며, 더욱 신중한 게임 문화를 조성하는 데 기여합니다.
Lollobrigida 국장이 지적했듯이, “규제 체계가 긍정적으로 발전했지만, 우리는 아직 시작 단계에 있습니다. 이러한 조치들의 진정한 효과는 앞으로 몇 년 후에나 눈에 띄게 될 것입니다.“
최고의 관행과 국제적 과제
ADM은 면허 사업자들에게 지침을 제공하기 위해 최고의 관행(best practices)을 수집하고 연구하는 전담 조직도 설립했습니다. 그럼에도 불구하고 이 과정은 여전히 복잡합니다. 국제적으로 규제 당국들은 동일한 어려움에 직면해 있으며, 일부 사례에서는 부적절하게 조정된 조치들이 오히려 역효과를 내어, 문제가 있는 도박인들을 합법 시장에서 규제되지 않는 불법 플랫폼으로 내몰기도 했습니다.
이러한 이유로, 예방책은 불법 운영자로의 이동을 의도치 않게 부추기지 않으면서 위험을 줄일 수 있도록 신중하게 균형을 맞춰야 합니다.
변화하는 산업
상원 발표회는 사회적 책임이 핵심 축이 되고 있는, 깊은 변화를 겪고 있는 산업의 명확한 모습을 보여주었습니다. 더 엄격해진 면허 규정, 젊은 성인을 위한 특별 한도, 인공지능(AI) 모니터링, 그리고 정부 주도 정보 캠페인이 바로 이 새롭게 강화된 규제 접근 방식의 근간을 이룹니다.
2026년은 이탈리아의 규제 온라인 게임 산업에 새로운 시대가 시작되는 해가 될 것입니다. 이는 이러한 개혁들이 실질적인 결과를 가져오고, 플레이어 보호를 중심으로 한 더욱 지속 가능한 산업을 구축할 수 있을지에 대한 결정적인 시험대가 될 것입니다.
이 기사는 2025년 9월 19일 이탈리아어로 처음 게재되었습니다.
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