รัฐบาลเนปาลได้ออกคำสั่งใหม่ 12 ข้อ เพื่อควบคุมคาสิโนให้เข้มงวดยิ่งขึ้น คำสั่งนี้ออกโดยกรมการท่องเที่ยว ภายใต้กระทรวงวัฒนธรรม การท่องเที่ยว และการบินพลเรือน กำหนดให้คาสิโนทุกแห่งที่เปิดให้บริการในประเทศต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (AML) อย่างครบถ้วน ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติโดยละเอียดที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย
ภายใต้กฎระเบียบใหม่ ผู้ประกอบการคาสิโนต้องยื่นเอกสารต่อต้านการก่อการร้าย (AML) และ CFT (การต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย) เป็นประจำให้กับกรมการท่องเที่ยว การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญคือ คำสั่งห้ามคาสิโนทำธุรกรรมเงินตราต่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างชัดแจ้งจากธนาคารเนปาลราสตรา ซึ่งเป็นการตอกย้ำคำเตือนก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการซื้อขายเงินตราที่ไม่ได้รับอนุญาต คำสั่งเหล่านี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่การพนันออนไลน์กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วในประเทศ
มุ่งเน้น KYC และการติดตามอย่างต่อเนื่อง
คาสิโนยังต้องดำเนินงานอย่างเคร่งครัดภายใต้กฎระเบียบคาสิโน (Casino Regulations 2082) ซึ่งเป็นกรอบการกำกับดูแลที่ประกาศใช้อย่างเป็นทางการเมื่อต้นปีนี้ ซึ่งกำหนดมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การเฝ้าระวัง และความปลอดภัยที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับการรู้จักลูกค้า (KYC) และระบบระบุตัวตนของลูกค้าด้วยข้อมูลไบโอเมตริกซ์ ผู้ประกอบการต้องดูแลรักษาและอัปเดตข้อมูลประจำตัวของผู้เล่นอย่างสม่ำเสมอ รวมถึงข้อมูลไบโอเมตริกซ์ และแจ้งให้กรมการท่องเที่ยวทราบเมื่อต้องการ
เพื่อป้องกันกิจกรรมที่ผิดกฎหมายภายในคาสิโน คำสั่งนี้ยังกำหนดให้มีการติดตั้งกล้องวงจรปิดในพื้นที่เล่นการพนันทุกแห่งอย่างต่อเนื่อง ภาพที่บันทึกไว้จะต้องได้รับการเก็บรักษาอย่างปลอดภัยเป็นเวลาอย่างน้อยหกเดือน เพื่อสนับสนุนการสืบสวนหรือการตรวจสอบ
รัฐบาลได้ปิดช่องโหว่ที่ทำให้คาสิโนสามารถบริหารจัดการโดยอ้อมได้ คำสั่งดังกล่าวห้ามมิให้ดำเนินการคาสิโนผ่านข้อตกลงกับบุคคลที่สาม หรือในสถานที่ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามใบอนุญาต ก่อนจ่ายเงินรางวัลให้กับผู้เล่น คาสิโนจะต้องหักภาษีกำไรตามกฎหมายเนปาล หลังจากหักภาษีแล้ว ผู้ประกอบการจะต้องออกหนังสือรับรองการหักภาษีให้แก่ผู้ชนะ และส่งหลักฐานที่เป็นเอกสารไปยังกรมสรรพากรและกรมการท่องเที่ยว
การพนันออนไลน์ถูกห้ามโดยเด็ดขาด
ที่สำคัญ คำสั่ง 12 ข้อนี้กำหนดห้ามการเล่นการพนันคาสิโนออนไลน์หรือทางอินเทอร์เน็ตโดยเด็ดขาด โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยง การทำธุรกรรมข้ามพรมแดนที่ไร้การควบคุม และการฟอกเงินที่อาจเกิดขึ้น ความปลอดภัยรอบบริเวณคาสิโนกำลังได้รับการยกระดับขึ้นอย่างมาก โดยผู้ประกอบการต้องรับประกันความปลอดภัยที่แข็งแกร่งทั้งภายในพื้นที่เล่นการพนันและรอบๆ โรงแรมที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงานกำกับดูแลเชื่อมโยงการดำเนินการดังกล่าวโดยตรงกับความพยายามของเนปาลในการออกจากบัญชีเทาของคณะทำงานปฏิบัติการทางการเงิน (FATF) คำสั่งนี้สอดคล้องกับการตรวจสอบ “ตามความเสี่ยง” และหากพบช่องโหว่หรือการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดใดๆ ในระหว่างขั้นตอนการตรวจสอบนี้ อาจนำไปสู่การดำเนินคดีทางกฎหมายทันที
หน่วยงานด้านการเงินกำลังดำเนินการปฏิรูปเพิ่มเติม ธนาคารเนปาลราสตรา (NRB) เพิ่งออกแนวปฏิบัติที่กำหนดให้ผู้ให้บริการชำระเงิน (PSP) อายัดบัญชีของบุคคลหรือนิติบุคคลที่อยู่ในบัญชีคว่ำบาตรของสหประชาชาติหรือในประเทศ ภาระผูกพันในการอายัดนี้ยังครอบคลุมถึงสินทรัพย์ที่เชื่อมโยงกับบุคคลที่ถูกกำหนด ซึ่งสอดคล้องกับคำแนะนำของ FATF
ธนาคารกลางของเนปาลยังได้ระบุการผลักดันที่กว้างขวางยิ่งขึ้นเพื่อเสริมสร้างระบบต่อต้านการฟอกเงิน/การฟอกเงิน โดยสัญญาว่าจะสนับสนุนการติดตาม การสืบสวน และการดำเนินคดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่ประเทศกำลังพยายามที่จะหลุดพ้นจากสถานะบัญชีเทา ตามข้อมูลของ IMF เนปาลกำลังปรับปรุงกรอบกฎหมายและกฎระเบียบต่อต้านการฟอกเงิน/การฟอกเงิน โดยเน้นเป็นพิเศษที่ภาคส่วนที่ไม่ใช่การเงิน เช่น อสังหาริมทรัพย์ โลหะมีค่า และคาสิโน
นักวิเคราะห์กล่าวว่า การเพิ่มความเข้มงวดของกฎระเบียบคาสิโนและการขยายอำนาจการบังคับใช้กฎหมาย เนปาลกำลังพยายามสร้างความเชื่อมั่นในระบบการเงิน ควบคุมการลักลอบไหลเข้าของภาคการพนัน และบรรลุมาตรฐานสากล แม้ว่าเนปาลจะไม่ได้อยู่ในบัญชีเทาของ FATF แต่มาตรการนี้อาจช่วยจัดการกับความเสี่ยงด้านชื่อเสียง พร้อมกับพัฒนาอุตสาหกรรมการพนันของประเทศให้เป็นภาคส่วนที่โปร่งใสและปฏิบัติตามกฎระเบียบมากขึ้น
โคลัมโบพร้อมแล้วสำหรับการประชุมสุดยอด iGaming ครั้งแรกของเอเชียใต้ พบกับผู้แทนกว่า 5,000 คนได้ที่ SiGMA เอเชียใต้ 30 พ.ย. – 2 ธ.ค. 2025 สร้างเครือข่าย ขยายขนาด และเติบโตในตลาดที่กำลังเติบโตเร็วที่สุดในโลกแห่งหนึ่ง ที่ซึ่งตลาดใหม่ๆ พบกับขอบเขตใหม่ๆ



