บริษัทพัฒนาเกมและผู้รวบรวมเกมจากต่างประเทศที่ต้องการเข้าสู่ตลาดเกมออนไลน์ของฟิลิปปินส์จะต้องหันมาใช้ข้อตกลงการจัดจำหน่ายแบบผูกขาด หลังจากที่องค์การการพนันและการบันเทิงแห่งฟิลิปปินส์ (PAGCOR) ได้เริ่มใช้กรอบการกำกับดูแลใหม่ ตามข้อมูลจากบริษัทที่ปรึกษาด้านกฎหมาย Arden Consult
เมื่อปีที่แล้ว หน่วยงานกำกับดูแลการพนันได้ออก “กรอบการกำกับดูแลสำหรับการรับรองผู้ประกอบการธุรกิจเกมและผู้ให้บริการสนับสนุน” บริษัท Arden Consult อธิบายว่ากรอบนี้เป็นระบบการรับรองที่ครอบคลุมเป็นครั้งแรกที่ครอบคลุมผู้ให้บริการ B2B ทั้งหมดในภาคธุรกิจ iGaming ของฟิลิปปินส์
ภายใต้กรอบการทำงานนี้ ผู้ให้บริการเนื้อหาเกม (GCP) ผู้รวบรวมเกม หรือพันธมิตรเกมใดๆ จะไม่สามารถให้บริการเกมแก่ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตจาก PAGCOR หรือผู้ดูแลระบบเกม (GSA) ที่ได้รับการรับรองได้โดยไม่ได้รับการรับรองจาก PAGCOR ก่อน
การเป็นตัวแทนจำหน่ายแต่เพียงผู้เดียวได้รับความสนใจ
บริษัทที่ปรึกษาด้านกฎหมายกล่าวว่า กรอบการทำงานของ PAGCOR อนุญาตให้บริษัทพันธมิตรด้านการพนันจากต่างประเทศแต่งตั้งนิติบุคคลที่จดทะเบียนในฟิลิปปินส์และได้รับการรับรองจาก PAGCOR เป็นผู้จัดจำหน่ายแต่เพียงผู้เดียว (Exclusive Distributor: ED) ภายใต้ข้อตกลงนี้ ผู้จัดจำหน่ายแต่เพียงผู้เดียวจะกลายเป็นฝ่ายที่ได้รับการรับรองจาก PAGCOR และดำเนินการตามข้อผูกพันด้านกฎระเบียบในนามของผู้ให้บริการจากต่างประเทศ
“ED ได้รับการรับรองจาก PAGCOR และทำหน้าที่เป็นผู้รับผิดชอบอย่างเป็นทางการต่อหน่วยงานกำกับดูแล” Arden Consult อธิบาย
ผู้จัดจำหน่ายยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การอนุมัติเกม การติดต่อประสานงานด้านกฎระเบียบ และการรักษาวงเงินฝากเพื่อการดำเนินงานตามที่กำหนด กฎของ PAGCOR ยังจำกัดให้ผู้จัดจำหน่ายแต่ละรายสามารถเป็นตัวแทนของบริษัทเกมต่างประเทศได้ไม่เกินห้าบริษัท ข้อตกลงนี้จะสิ้นสุดลงโดยอัตโนมัติหากบริษัทต่างประเทศนั้นได้รับการรับรองจาก PAGCOR ในภายหลัง
จากข้อมูลของ Arden Consult โครงสร้างดังกล่าวช่วยให้ผู้ให้บริการต่างชาติสามารถเข้าสู่ตลาดได้รวดเร็วและอาจมีต้นทุนต่ำกว่า
“รูปแบบการจัดจำหน่ายแบบผูกขาดไม่ใช่เพียงแค่การหลีกเลี่ยงกฎระเบียบเท่านั้น แต่เป็นกลไกการเข้าสู่ตลาดที่มีโครงสร้างและได้รับการอนุมัติจาก PAGCOR” บริษัทกล่าว
ข้อพิจารณาด้านกฎระเบียบและกฎหมายยังคงมีอยู่
แม้จะมีข้อดีหลายประการ แต่บริษัทที่ปรึกษาด้านกฎหมายเตือนว่า ข้อตกลงการจัดจำหน่ายแบบผูกขาดจำเป็นต้องมีการจัดโครงสร้างอย่างระมัดระวังเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงด้านกฎระเบียบและเชิงพาณิชย์
บริษัท Arden Consult ได้เน้นย้ำถึงข้อกังวลด้านกฎหมายการแข่งขันภายใต้พระราชบัญญัติการแข่งขันของฟิลิปปินส์ โดยระบุว่าข้อตกลงผูกขาดอยู่ภายใต้การวิเคราะห์ “หลักแห่งเหตุผล” ตามพระราชบัญญัติสาธารณรัฐฉบับที่ 10667
คำแนะนำดังกล่าวยังชี้ให้เห็นถึงการแก้ไขล่าสุดของ PAGCOR ที่ห้ามไม่ให้ GSA ทำหน้าที่เป็นผู้จัดจำหน่ายแต่เพียงผู้เดียว หลังจากมีรายงานเกี่ยวกับการกระทำที่ต่อต้านการแข่งขัน บริษัทฯ ยังกล่าวเสริมว่า ด้านอื่นๆ ที่ต้องให้ความสนใจ ได้แก่ การอนุญาตใช้สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา เงื่อนไขทางการค้า ข้อพิจารณาด้านภาษี และกลไกการระงับข้อพิพาท
บริษัท Arden Consult กล่าวว่า “สัญญาตัวแทนจำหน่ายแต่เพียงผู้เดียวทุกฉบับนั้นไม่เหมือนกัน ไม่มีแบบแผนตายตัวที่ใช้ได้กับทุกกรณี”
เกมออนไลน์เป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตของตลาดฟิลิปปินส์
ความสนใจที่เพิ่มขึ้นจากซัพพลายเออร์เกม B2B ต่างประเทศเกิดขึ้นเนื่องจากเกมออนไลน์กลายเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในอุตสาหกรรมเกมของฟิลิปปินส์
จากข้อมูลล่าสุดของ PAGCOR อุตสาหกรรมเกมของประเทศสร้างรายได้รวมจากการเล่นเกม (GGR) จำนวน 396.14 พันล้านเปโซ (6.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2025 เพิ่มขึ้น 6.39 เปอร์เซ็นต์จาก 372.33 พันล้านเปโซ (6.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2024 โดยการเติบโตที่แข็งแกร่งที่สุดมาจากธุรกิจเกมอิเล็กทรอนิกส์และเกมออนไลน์ ซึ่งสร้างรายได้ 201.12 พันล้านเปโซ (3.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพิ่มขึ้น 30.04 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า
ตัวเลขดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในภาคธุรกิจเกมของฟิลิปปินส์ ซึ่งในอดีตคาสิโนบนบกครองส่วนแบ่งรายได้ส่วนใหญ่ของอุตสาหกรรมมาโดยตลอด
คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตมีรายได้ 182.50 พันล้านเปโซ (3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2025 ลดลง 9.58 เปอร์เซ็นต์จากปีก่อนหน้า ขณะที่คาสิโนที่ดำเนินการโดย PAGCOR มีรายได้ลดลงอย่างมากถึง 20.95 เปอร์เซ็นต์ เหลือ 12.52 พันล้านเปโซ (208.7 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)
“การเพิ่มขึ้นของรายได้จากเกมอิเล็กทรอนิกส์แสดงให้เห็นถึงวิวัฒนาการของอุตสาหกรรม” Alejandro Tengco ประธาน PAGCOR กล่าว “เกมออนไลน์ไม่ใช่เพียงส่วนเสริมอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นตัวขับเคลื่อนหลักของการเติบโตของรายได้รวมจากเกม (GGR) โดยรวมแล้ว”
ตลาดยังคงมีแนวโน้มที่ดีอย่างต่อเนื่องแม้จะมีแรงกดดันจากภายนอก
ก่อนหน้านี้ PAGCOR ยังได้เตือนด้วยว่า ความท้าทายทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจในวงกว้าง ยังคงส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมเกมทั่วโลก
“นี่ไม่ใช่ช่วงเวลาที่ดีสำหรับทุกคน” Tengco กล่าวในแถลงการณ์ก่อนหน้านี้ “เขตอำนาจศาลด้านการพนันทั่วโลกกำลังรู้สึกถึงผลกระทบของวิกฤตน้ำมัน และแม้แต่ประเทศที่ก้าวหน้ากว่าอย่างสิงคโปร์ มาเก๊า และสหรัฐอเมริกาก็ไม่รอดพ้น”
Tengco กล่าวว่า ต้นทุนเชื้อเพลิงที่สูงขึ้นและการเดินทางที่ลดลง ส่งผลให้ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของรีสอร์ทครบวงจรเพิ่มสูงขึ้น และส่งผลกระทบต่อการใช้จ่ายของผู้บริโภคในตลาดเกมบนบก “แรงกดดันจากภายนอกเหล่านี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการเกมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมเกมในท้องถิ่นด้วย” เขากล่าวเสริม
การประชุมสุดยอดระดับภูมิภาคที่ทรงอิทธิพลที่สุดของเอเชียจะจัดขึ้นที่มะนิลา ระหว่างวันที่ 31 พฤษภาคม ถึง 3 มิถุนายน 2026 โดยได้รับการสนับสนุนจาก PAGCOR และมีผู้เข้าร่วมกว่า 16,000 คน SiGMA Asia นำเสนออิทธิพลในการกำหนดทิศทางของภูมิภาคในสองระดับ หากคุณจริงจังกับภูมิภาคนี้ นี่คือสถานที่สำหรับคุณ



