PAGCOR B2B 인증 체계, 해외 iGaming 기업에 새로운 진출 경로 제시
필리핀 iGaming 시장 진출을 원하는 해외 게임 스튜디오 및 애그리게이터들은 필리핀오락게임공사(PAGCOR)가 새로운 규제 프레임워크를 도입함에 따라 독점 유통 계약 방식을 활용해야 할 것으로 보인다고 법률 자문사 Arden Consult가 밝혔습니다.
지난해 게임 규제기관은 “게임 어필리에이트 및 지원 서비스 제공자 인증을 위한 규제 프레임워크”를 도입했습니다. Arden Consult는 이 프레임워크를 필리핀 iGaming 부문의 모든 B2B 서비스 제공업체를 포괄하는 최초의 종합 인증 제도로 설명했습니다.
해당 프레임워크에 따라, 어떠한 게임 콘텐츠 제공자(GCP), 게임 애그리게이터 또는 게임 어필리에이트도 PAGCOR 인증을 확보하지 않고서는 PAGCOR 라이선스를 보유한 운영업체 또는 인증된 Gaming System Administrator(GSA, 게임 시스템 관리자)에 게임을 합법적으로 제공할 수 없습니다.
독점 유통 계약 방식에 관심 집중
이 법률 자문사는 PAGCOR 프레임워크가 해외 게임 어필리에이트들이 필리핀에 등록되고 PAGCOR 인증을 받은 업체를 자사의 독점 유통업체(ED)로 지정할 수 있도록 허용한다고 설명했습니다. 이 구조 아래에서 독점 유통업체는 PAGCOR이 인정하는 인증 주체가 되며 해외 제공업체를 대신해 규제 의무를 수행합니다.
“ED는 PAGCOR 인증을 보유하며 규제기관 앞에서 공식 당사자 역할을 수행합니다”라고 Arden Consult는 설명했습니다.
또한 유통업체는 규정 준수(컴플라이언스) 관리, 게임 승인, 규제기관과의 공식 소통, 그리고 요구되는 성과 보증금(Performance Cash Deposit) 유지에 대한 책임도 맡게 됩니다. PAGCOR 규정은 각 독점 유통업체가 최대 5개의 해외 게임 어필리에이트만 대표할 수 있도록 제한하고 있습니다. 해외 기업이 이후 자체적으로 PAGCOR 인증을 획득할 경우 해당 계약은 자동 종료됩니다.
Arden Consult에 따르면 이 구조는 해외 제공업체들에게 보다 빠르고 잠재적으로 비용 효율적인 시장 진입 옵션을 제공합니다.
“독점 유통 모델은 단순한 규제 우회 방식이 아닙니다. 이는 PAGCOR가 승인한 구조화된 시장 진입 수단입니다”라고 이 회사는 밝혔습니다.
규제 및 법적 고려사항 여전히 존재
그럼에도 불구하고 이 법률 자문사는 독점 유통 계약이 규제 및 상업적 리스크를 피하기 위해 신중하게 설계돼야 한다고 경고했습니다.
Arden Consult는 필리핀 경쟁법(Philippine Competition Act)에 따른 경쟁법 이슈를 강조하며, 독점 계약은 Republic Act No. 10667에 따른 “합리성 원칙(rule of reason)” 분석 대상이 된다고 지적했습니다.
또한 이 자문사는 PAGCOR가 최근 반경쟁 행위 사례가 보고된 이후 GSAs가 독점 유통업체 역할을 수행하는 것을 금지하도록 규정을 개정한 점도 언급했습니다. 이 회사는 이외에도 지식재산권 라이선스, 상업 조건, 세금 문제, 분쟁 해결 메커니즘 등에도 주의가 필요하다고 덧붙였습니다.
“모든 독점 유통 계약은 각각 고유합니다”라고 Arden Consult는 밝혔습니다. “모든 상황에 적용되는 단일 템플릿은 존재하지 않습니다.”
온라인 게임이 필리핀 시장 성장 견인
해외 B2B 게임 공급업체들의 관심이 높아지는 배경에는 온라인 게임이 필리핀 게임 산업의 핵심 성장 동력으로 자리 잡고 있다는 점이 있습니다.
최신 PAGCOR 데이터에 따르면 필리핀 게임 산업은 2025년 총게임수익(GGR) 3,961억4,000만 PHP(66억 달러)를 기록했으며, 이는 2024년의 3,723억3,000만 PHP(62억 달러) 대비 6.39% 증가한 수치입니다. 가장 강한 성장세는 전자 및 온라인 게임 운영 부문에서 나타났으며, 해당 부문은 2,011억2,000만 PHP(34억 달러)를 기록해 전년 대비 30.04% 증가했습니다.
이 수치는 역사적으로 랜드베이스(오프라인) 카지노가 산업 수익을 지배해 왔던 필리핀 게임 산업에서 중대한 변화를 의미합니다.
라이선스 카지노는 2025년 1,825억 PHP(30억 달러)의 수익을 기록했으며 이는 전년 대비 9.58% 감소한 수치입니다. PAGCOR 운영 카지노는 더욱 큰 폭인 20.95% 감소를 기록하며 125억2,000만 PHP(2억870만 달러)에 그쳤습니다.
“전자 게임 수익 증가는 산업이 어떻게 변화해 왔는지를 보여줍니다”라고 Alejandro Tengco PAGCOR 회장은 밝혔습니다. “온라인 게임은 더 이상 보조적인 부문이 아니라 이제 전체 GGR 성장을 이끄는 핵심 동력이 됐습니다.”
외부 압박에도 시장 성장세 지속
PAGCOR는 앞서 광범위한 지정학적 및 경제적 도전 과제가 여전히 글로벌 게임 산업에 영향을 미치고 있다고 경고한 바 있습니다.
“지금은 누구에게나 좋은 시기가 아닙니다”라고 Tengco는 이전 성명에서 밝혔습니다. “전 세계 게임 관할권이 석유 위기의 영향을 받고 있으며 싱가포르, 마카오, 미국과 같은 보다 발전된 국가들도 예외가 아닙니다.”
Tengco는 연료 비용 상승과 여행 수요 약화가 복합 리조트의 운영 비용을 증가시켰으며 오프라인 게임 시장의 소비 지출에도 영향을 미쳤다고 설명했습니다. 그는 “이러한 외부 압박은 게임 운영업체뿐 아니라 현지 게임 산업 이해관계자들에게도 영향을 미치고 있습니다”라고 덧붙였습니다.
아시아를 대표하는 최대 규모의 지역 이벤트인 SiGMA Asia가 2026년 5월 31일부터 6월 3일까지 마닐라에서 개최됩니다. PAGCOR의 지원 아래 16,000명의 참가자와 함께 업계 판도를 바꾸는 영향력을 선보일 예정입니다. 아시아 시장을 진지하게 바라본다면, 이곳이 바로 당신이 있어야 할 자리입니다.
