ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่า ฟิลิปปินส์ทุ่มสุดตัวกับการเชื่อมต่อดิจิทัลเพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมเกมออนไลน์:
การที่รัฐบาลฟิลิปปินส์อนุมัติแผนการเชื่อมต่อดิจิทัลแห่งชาติ (NDCP) จะเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมการดำเนินงานของอุตสาหกรรมออนไลน์ รวมถึงเกมออนไลน์ เนื่องจาก1การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตที่ดีขึ้นทั่วประเทศกลายเป็นเสาหลักสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและกฎระเบียบ
แผนพัฒนาแห่งชาติว่าด้วยการเชื่อมต่อดิจิทัล (NDCP) ซึ่งได้รับการอนุมัติในการประชุมสภาเศรษฐกิจและการพัฒนา (ED) ครั้งที่ 7 เมื่อวันที่ 26 มกราคม เป็นการยืนยันอย่างเป็นทางการถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการทำให้การเชื่อมต่อดิจิทัลเป็นวาระสำคัญระดับชาติ แผนดังกล่าวได้รับการยืนยันว่าสอดคล้องกับคำสั่งบริหารหมายเลข 72 ปี 2024 ในการประชุมที่ประธานาธิบดี Ferdinand Marcos Jr เป็นประธาน ณ ศาลาบาฮายปังกูโล ในกรุงมะนิลา
สำหรับภาคธุรกิจเกมออนไลน์ของฟิลิปปินส์ ซึ่งต้องพึ่งพาการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตที่เสถียร รวดเร็ว และปลอดภัยสำหรับการดำเนินงาน การปฏิบัติตามกฎระเบียบ และประสบการณ์ของผู้เล่น ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า NDCP มีนัยสำคัญที่นอกเหนือไปจากโครงสร้างพื้นฐาน ไปสู่การขยายตลาด การคุ้มครองผู้เล่น และการบังคับใช้กฎระเบียบ
เป้าหมายและกรอบเวลาการเชื่อมต่อระดับชาติ
กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารกล่าวในแถลงการณ์ว่า “ฟิลิปปินส์กำลังก้าวไปข้างหน้าอย่างเต็มที่สู่ยุคดิจิทัล” โดยแผนแม่บทการพัฒนาแห่งชาติ (NDCP) ถูกอธิบายว่าเป็น “แผนยุทธศาสตร์ของรัฐบาลเพื่อให้มั่นใจว่าชาวฟิลิปปินส์ทุกคนสามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง เชื่อถือได้ และราคาไม่แพงภายในปี 2028”
ตามแผนดังกล่าว รัฐบาลระบุว่าตั้งเป้าหมายที่จะเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตอย่างทั่วถึงในสถาบันสาธารณะและชุมชนต่างๆ รวมถึง “การเชื่อมต่อ 100 เปอร์เซ็นต์ในโรงเรียนรัฐบาล หมู่บ้าน และศูนย์สุขภาพทุกแห่ง” ควบคู่ไปกับการติดตั้ง “จุดบริการ Wi-Fi ฟรี 130,000 แห่งทั่วประเทศ” นอกจากนี้ยังมุ่งหวังที่จะสร้างงานด้านดิจิทัล 8 ล้านตำแหน่ง และลดค่าใช้จ่ายด้านอินเทอร์เน็ตลง 40 ถึง 80 เปอร์เซ็นต์
แผนดังกล่าวยังระบุถึงเกณฑ์ความเร็วที่มุ่งหวังจะทำให้ฟิลิปปินส์เข้าใกล้มาตรฐานสากลมากขึ้น โดยมีเป้าหมายที่จะเพิ่มความเร็วบรอดแบนด์เฉลี่ยเป็น 225 Mbps สำหรับมือถือ และ 275 Mbps สำหรับบรอดแบนด์แบบติดตั้งถาวร
การลดช่องว่างทางดิจิทัลและช่องว่างทางเศรษฐกิจ
ในการให้สัมภาษณ์กับ SiGMA Jonas Diego ผู้คร่ำหวอดในวงการเกม ได้เน้นย้ำถึงความไม่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงการเชื่อมต่อ ซึ่งยังคงส่งผลต่อผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจทั่วประเทศ “NDCP มีเป้าหมายเพื่อเร่งการขยายเครือข่ายบรอดแบนด์ ลดต้นทุนอินเทอร์เน็ต และสร้างความมั่นใจในการเข้าถึงดิจิทัลที่เชื่อถือได้ ปลอดภัย และครอบคลุมทั่วประเทศฟิลิปปินส์” เขากล่าว
เขากล่าวเสริมว่า “เป้าหมายสูงสุดคือการลดช่องว่างทางดิจิทัลและสร้าง ‘ฟิลิปปินส์ที่เชื่อมต่อกันทางดิจิทัล’ ซึ่งการเชื่อมต่อมีราคาไม่แพง รวดเร็ว และเข้าถึงได้ทั่วถึง”
Diego เตือนว่าช่องว่างด้านการเชื่อมต่อที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องส่งผลกระทบในวงกว้างมากกว่าแค่ความไม่สะดวกของผู้บริโภค “การเข้าถึงดิจิทัลที่ไม่ดีในเมืองและเทศบาลต่างๆ ของฟิลิปปินส์ทำให้ความเหลื่อมล้ำเพิ่มมากขึ้น ชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจในท้องถิ่น ลดประสิทธิภาพการบริหารจัดการ และจำกัดโอกาสในด้านการศึกษา สุขภาพ และการจ้างงาน” เขากล่าว
เขาอธิบายพลวัตนี้ว่าเป็นการสร้าง “กับดักความยากจนทางดิจิทัล” ซึ่งชุมชนที่ไม่มีอินเทอร์เน็ตที่เสถียรจะล้าหลังในด้านความสามารถในการแข่งขันและการมีส่วนร่วมทางสังคม
ผลกระทบต่อการเติบโตของอุตสาหกรรมเกมออนไลน์ในฟิลิปปินส์
Diego กล่าวว่า การเชื่อมต่อทั่วประเทศที่ดีขึ้นจะช่วยให้ผู้ให้บริการเกมออนไลน์ขยายฐานผู้เล่น เพิ่มการรักษาฐานลูกค้าด้วยประสบการณ์ที่ราบรื่นยิ่งขึ้น และผลักดันนวัตกรรมผลิตภัณฑ์ผ่านแพลตฟอร์มที่เน้นมือถือเป็นหลัก การเดิมพันสด และเนื้อหาที่สมจริง
เขายังกล่าวอีกว่า การเชื่อมต่อที่ดีขึ้นสามารถช่วยปรับปรุงการคุ้มครองผู้เล่นและการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ ซึ่งมักถูกมองข้ามในการอภิปรายเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน
ช่องว่างด้านการเชื่อมต่อและการพนันในตลาดมืด
Diego แย้งว่าโครงสร้างพื้นฐานที่อ่อนแอส่งผลกระทบโดยไม่ได้ตั้งใจต่อการบังคับใช้กฎระเบียบในวงการพนันออนไลน์ “การเชื่อมต่อทั่วประเทศที่อ่อนแอโดยไม่ตั้งใจกลับยิ่งส่งเสริมการพนันออนไลน์ในตลาดมืดของฟิลิปปินส์ ด้วยการสร้างช่องโหว่ที่ผู้ประกอบการผิดกฎหมายใช้ประโยชน์” เขากล่าว
Diego กล่าวว่า เมื่อแพลตฟอร์มที่ได้รับอนุญาตประสบปัญหาการหยุดชะงักของบริการ ผู้เล่นอาจมองหาทางเลือกอื่น “เมื่อแพลตฟอร์มที่ถูกต้องตามกฎหมายประสบปัญหาในการให้บริการที่เชื่อถือได้ ผู้เล่นมักจะหันไปหาทางเลือกที่ไม่ได้รับการควบคุม ซึ่งเข้าถึงได้ง่ายกว่า ราคาถูกกว่า หรือมีความยืดหยุ่นต่อโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ดีมากกว่า” เขากล่าวอธิบาย
เขากล่าวว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้ “โดยทั่วไปแล้วเป็นแพลตฟอร์มนอกประเทศหรือใต้ดินที่ใช้ระบบที่เบากว่า มีความปลอดภัยน้อยกว่า และได้รับการปรับให้เหมาะสมสำหรับแบนด์วิดท์ต่ำ” ซึ่งแตกต่างจากผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาต “ผู้ประกอบการในตลาดมืดมักออกแบบแพลตฟอร์มที่ใช้งานได้แม้ในการเชื่อมต่อที่อ่อนแอ โดยใช้แอปที่ลดทอนฟังก์ชันลง หรือการพนันผ่าน SMS”
Diego กล่าวเสริมว่า “นี่ทำให้แพลตฟอร์มเหล่านี้มีความน่าสนใจมากขึ้นในพื้นที่ที่แพลตฟอร์มที่ถูกกฎหมายไม่สามารถใช้งานได้อย่างน่าเชื่อถือ”
ความท้าทายในการกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎระเบียบ
“แต่ PAGCOR (Philippine Amusement and Gaming Corporation) และหน่วยงานกำกับดูแลต่างพึ่งพาเครื่องมือตรวจสอบแบบดิจิทัล” Diego กล่าวกับ SiGMA “ในพื้นที่ที่มีการเชื่อมต่อไม่ดี การบังคับใช้กฎหมายจึงทำได้ยากขึ้น ทำให้ผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายสามารถเติบโตได้โดยไม่ถูกตรวจพบ”
เขากล่าวว่าผลกระทบนั้นขยายวงกว้างไปถึงรายได้ของรัฐและความปลอดภัยของผู้บริโภค “ผลที่ตามมาคือ ภาษีและค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสูญหายไปให้กับผู้ประกอบการนอกประเทศหรือผู้ประกอบการใต้ดิน และผู้ใช้ต้องเผชิญกับการฉ้อโกง การขาดการคุ้มครองผู้บริโภค และการตกเป็นเหยื่อของการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม”
Diego กล่าวว่า สถานการณ์เช่นนี้ “เป็นผลเสียต่ออุตสาหกรรมเกมโดยรวมด้วย เพราะมันบั่นทอนผู้ประกอบการที่ถูกต้องตามกฎหมาย และทำให้การเติบโตของอุตสาหกรรมชะลอตัวลง”
“แม้ตัวเลขที่แน่นอนจะแตกต่างกันไป แต่คาดการณ์ว่าฟิลิปปินส์สูญเสียเงินหลายพันล้านเปโซต่อปีไปกับการพนันในตลาดมืด โดยประมาณการชี้ให้เห็นว่าผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับการควบคุมได้ดูดเอาส่วนแบ่งรายได้จากการพนันออนไลน์ไปเป็นจำนวนมาก” เขากล่าว พร้อมชี้ให้เห็นถึงขนาดของปัญหาดังกล่าว
NDCP ในฐานะเครื่องมือส่งเสริมการกำกับดูแล
ผลลัพธ์หลักสี่ประการของ NDCP ได้แก่ การเสริมสร้างธรรมาภิบาล การเพิ่มการลงทุนจากภาครัฐและเอกชน การเข้าถึงการเชื่อมต่อที่ราคาไม่แพงได้ง่ายขึ้น และการเสริมสร้างความยืดหยุ่นของเครือข่าย โครงการริเริ่มที่สำคัญ ได้แก่ “การสร้างโครงข่ายใยแก้วนำแสงแห่งชาติให้แล้วเสร็จ” การขยายจุดเชื่อมต่อสายเคเบิลใต้น้ำ การเร่งพัฒนาเทคโนโลยีโทรศัพท์มือถือรุ่นใหม่ และการเชื่อมต่อเป้าหมายสำหรับพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาสทางภูมิศาสตร์
Aguda กล่าวว่า แผนดังกล่าวเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานเข้ากับความสามารถในการแข่งขันโดยตรง “ด้วยการปรับปรุงการกำกับดูแลด้านการเชื่อมต่อ เร่งการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และขยายการเข้าถึงในพื้นที่ที่ยังเข้าไม่ถึงบริการ แผนพัฒนาแห่งชาติ (NDCP) จึงสนับสนุนความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ งานด้านดิจิทัล และการให้บริการภาครัฐที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นโดยตรง” เขากล่าว
ความร่วมมือระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและผู้ประกอบการ
Diego เน้นย้ำว่าโครงสร้างพื้นฐานเพียงอย่างเดียวจะไม่ก่อให้เกิดผลลัพธ์หากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมไม่ปรับตัวไปพร้อมกัน “ทั้ง PAGCOR และผู้ประกอบการจำเป็นต้องร่วมมือกันเพื่อให้ได้ประโยชน์สูงสุดจากแผนการเชื่อมต่อดิจิทัลแห่งชาติ” เขากล่าว
เขาได้ระบุพื้นที่สำคัญที่ต้องให้ความร่วมมือ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “ในด้านการเพิ่มประสิทธิภาพสำหรับอุปกรณ์เคลื่อนที่ (โดยเรียนรู้จากผู้ประกอบการในตลาดมืด) โครงสร้างพื้นฐานที่ปรับขนาดได้ ความปลอดภัยทางไซเบอร์และการป้องกันการฉ้อโกง และเครื่องมือการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ”
ติดตามข่าวสารสำคัญที่สุดในวงการ iGaming ด้วยการนับถอยหลัง 10 ข่าวเด่นประจำสัปดาห์จาก SiGMA ชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกนำเสนอข้อมูลเชิงลึกและข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น เข้าร่วม ที่นี่ วันนี้
