รัฐบาลสหราชอาณาจักรปรึกษาหารือเกี่ยวกับการเพิ่มค่าธรรมเนียมของคณะกรรมการกำกับดูแลการพนัน
รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้เริ่มการปรึกษาหารือเกี่ยวกับข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บโดยคณะกรรมการกำกับดูแลการพนัน ซึ่งอาจทำให้ผู้ประกอบการพนันต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเพิ่มขึ้นในแต่ละปีเพื่อคงสถานะใบอนุญาตในสหราชอาณาจักร
ค่าธรรมเนียมดังกล่าวเป็นค่าธรรมเนียมที่ผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตต้องชำระเป็นรายปี ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการถือครองใบอนุญาตจากคณะกรรมการกำกับดูแลการพนัน การปรึกษาหารือซึ่งเผยแพร่โดยกระทรวงวัฒนธรรม สื่อ และกีฬา (DCMS) ได้เสนอแนวทางในการปรับค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปีที่ใช้ในการสนับสนุนหน่วยงานกำกับดูแล สามารถส่งความคิดเห็นได้จนถึงวันที่ 29 มีนาคม 2026 โดยการเปลี่ยนแปลงใดๆ ที่ได้รับการอนุมัติคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2026
ในทางปฏิบัติ รัฐบาลกำลังพิจารณาว่าควรขึ้นค่าธรรมเนียมรายปีเหล่านั้นหรือไม่ และหากมีการเพิ่มขึ้น ควรจัดโครงสร้างอย่างไร
ข้อเสนอของการปรึกษาหารือครั้งนี้คืออะไร
กระทรวงวัฒนธรรม สื่อ และกีฬา (DCMS) ได้เสนอทางเลือกสามทาง ซึ่งทั้งหมดจะส่งผลให้ผู้ประกอบการต้องจ่ายค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปีสูงขึ้น
- ตัวเลือกที่หนึ่ง จะเพิ่มค่าธรรมเนียมใบอนุญาตโดยเฉลี่ย 30 เปอร์เซ็นต์
วิธีนี้จะสร้างรายได้ให้หน่วยงานกำกับดูแลมากที่สุด และเป็นการเพิ่มขึ้นมากที่สุดที่กำลังพิจารณาอยู่ - ตัวเลือกที่สอง เสนอการเพิ่มขึ้นเฉลี่ยที่ต่ำกว่า คือ 20 เปอร์เซ็นต์
ตัวเลือกนี้ยังคงให้เงินทุนเพิ่มเติม แต่มีผลกระทบต่อผู้ประกอบการน้อยกว่า - ทางเลือกที่สาม ซึ่งรัฐบาลระบุว่าเป็นแนวทางที่ต้องการมากที่สุด คือ การเพิ่มขึ้น 20 เปอร์เซ็นต์ ร่วมกับการเพิ่มขึ้นเพิ่มเติม 10 เปอร์เซ็นต์
การเพิ่มขึ้นนี้จะนำไปใช้ในการแก้ไขปัญหาการพนันผิดกฎหมายและปกป้องตลาดที่มีการควบคุม
ตามความเห็นของกระทรวงวัฒนธรรม สื่อ และกีฬา (DCMS) ทางเลือกที่เหมาะสมที่สุดคือการสร้างสมดุลระหว่างการจัดหาเงินทุนที่ยั่งยืนสำหรับหน่วยงานกำกับดูแล และการทำให้แน่ใจว่าส่วนหนึ่งของการเพิ่มขึ้นนั้นเชื่อมโยงกับมาตรการการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ
จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมอย่างไร
ผู้ประกอบการแต่ละรายจะไม่ได้รับผลกระทบในลักษณะเดียวกัน
ตามข้อเสนอ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตจะถูกปรับให้สะท้อนถึงขนาดของผู้ประกอบการ การมีส่วนร่วมในตลาด และความเสี่ยงด้านกฎระเบียบได้ดียิ่งขึ้น ในทางปฏิบัติ หมายความว่าผู้ประกอบการรายใหญ่ หรือผู้ที่ต้องการการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบมากขึ้น โดยทั่วไปจะจ่ายค่าธรรมเนียมมากกว่าธุรกิจขนาดเล็กหรือธุรกิจที่มีความเสี่ยงต่ำกว่า
ใบอนุญาตบางประเภท เช่น ใบอนุญาตลอตเตอรีเพื่อสังคมและใบอนุญาตการพนันทั่วไปแบบจำกัด จะยังคงมีการขึ้นค่าธรรมเนียมในอัตราคงที่ ส่วนใบอนุญาตประเภทอื่นๆ จะถูกปรับเปลี่ยนไปอยู่ในช่วงค่าธรรมเนียมใหม่ ซึ่งออกแบบมาเพื่อสะท้อนสภาพตลาดการพนันในปัจจุบันได้ดียิ่งขึ้น มากกว่าที่จะอิงตามสภาพตลาดเมื่อมีการกำหนดโครงสร้างค่าธรรมเนียมปัจจุบันครั้งล่าสุด
รัฐบาลเน้นย้ำว่า แม้จะมีการปรับเพิ่มอัตราค่าธรรมเนียมใบอนุญาตในระดับสูงสุดตามที่เสนอ รายได้จากค่าธรรมเนียมใบอนุญาตโดยรวมก็ยังคงคิดเป็นสัดส่วนที่ค่อนข้างน้อยเมื่อเทียบกับรายได้จากการพนันโดยรวม
เหตุใดจึงจำเป็นต้องมีการสนับสนุนทางการเงินเพิ่มเติม
คณะกรรมการกำกับดูแลการพนันได้ออกมาเตือนว่า ระดับเงินทุนที่ได้รับในปัจจุบันกำลังอยู่ในภาวะตึงเครียด
ภาระงานของหน่วยงานนี้ได้ขยายตัวมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น การบังคับใช้กฎหมาย การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และความพยายามในการขัดขวางเว็บไซต์การพนันผิดกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่ผู้เล่นในสหราชอาณาจักร หน่วยงานกำกับดูแลนี้ยังรับผิดชอบในการดำเนินการปฏิรูปที่เกี่ยวข้องกับการทบทวนพระราชบัญญัติการพนันอย่างต่อเนื่องอีกด้วย
จากผลการสำรวจความคิดเห็น พบว่า หากไม่มีการขึ้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาต เงินสำรองของคณะกรรมาธิการอาจลดลงใกล้ระดับต่ำสุดภายในปีงบประมาณถัดไป กระทรวงวัฒนธรรม สื่อ และกีฬา (DCMS) ให้เหตุผลว่า การขึ้นค่าธรรมเนียมเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้หน่วยงานกำกับดูแลสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพต่อไป
นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงค่าธรรมเนียมที่เสนอแล้ว รัฐบาลยังได้จัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมอีก 26 ล้านปอนด์ในระยะเวลาสามปี เพื่อสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการพนันที่ผิดกฎหมาย การขึ้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตถูกมองว่าเป็นแนวทางแก้ไขระยะยาว
จังหวะเวลาเป็นสิ่งสำคัญ
การปรึกษาหารือครั้งนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อนอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมนี้ ในงบประมาณฤดูใบไม้ร่วงปี 2025 รัฐบาลสหราชอาณาจักร ประกาศเพิ่มภาษีการพนันครั้งใหญ่ รวมถึงการเพิ่มภาษีการพนันออนไลน์ (Remote Gaming Duty) อย่างมากจาก 21 เป็น 40 เปอร์เซ็นต์ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ได้กระตุ้นให้ผู้ประกอบการบางรายลดต้นทุนหรือทบทวนขนาดการดำเนินงานในสหราชอาณาจักรแล้ว
จากสถานการณ์ดังกล่าว การเพิ่มค่าธรรมเนียมใบอนุญาตของคณะกรรมการการพนัน ที่เสนอมานั้น ถูกมองโดยผู้ประกอบการหลายรายว่าเป็นต้นทุนเพิ่มเติมที่ซ้อนทับอยู่บนสภาพแวดล้อมด้านภาษีที่เข้มงวดอยู่แล้ว
ข้อกังวลของอุตสาหกรรม
ปฏิกิริยาเบื้องต้นปรากฏให้เห็นผ่านความเห็นของสื่อและการถกเถียงทางการเมือง มากกว่าการตอบสนองจากการปรึกษาหารืออย่างเป็นทางการ องค์กรการค้าต่างๆ เช่น สภาการพนันและการเล่นเกม เคยเตือนไว้ก่อนหน้านี้ว่า ต้นทุนที่เพิ่มสูงขึ้น หากไม่ได้รับการควบคุมอย่างรอบคอบ อาจเสี่ยงต่อการบั่นทอนความสามารถในการแข่งขันของตลาดที่มีใบอนุญาต
ผู้สนับสนุนข้อเสนอดังกล่าวให้เหตุผลว่า หน่วยงานกำกับดูแลที่มีงบประมาณเพียงพอเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในการคุ้มครองผู้บริโภคและป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายได้เปรียบ
การปรึกษาหารือยังคงเปิดอยู่จนถึงปลายเดือนมีนาคม หลังจากนั้นรัฐบาลจะตัดสินใจว่าจะดำเนินการผ่านกฎหมายรองหรือไม่ สำหรับผู้ประกอบการที่กำลังปรับตัวกับภาษีที่สูงขึ้นอยู่แล้ว ผลลัพธ์ที่ได้จะเป็นอีกหนึ่งสัญญาณบ่งชี้ว่าสหราชอาณาจักรตั้งใจที่จะควบคุมและจัดหาเงินทุนให้กับตลาดการพนันอย่างไรต่อไป
เข้าร่วมชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกกับการจัดอันดับข่าวเด่น 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครรับข่าวสาร ที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากวงใน และข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
