Skip to content

ตลาดการคาดการณ์มีส่วนทำให้การพนันผิดกฎหมายเฟื่องฟูถึง 5.9 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2025

Neha Soni
เขียนโดย Neha Soni
แปลโดย Mungkorn Grixti

ข้อมูลใหม่จาก Gaming Compliance International (GCI) ที่ Forbes อ้างถึง ระบุว่า ผลิตภัณฑ์ในตลาดการทำนายผลมีสัดส่วนเพียง 0.2 เปอร์เซ็นต์ของผลกำไรจากการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายในสหรัฐฯ แต่กลับมีสัดส่วนถึง 8.7 เปอร์เซ็นต์ของรายได้จากการพนันกีฬาออนไลน์ที่ไม่ได้รับการควบคุมทั่วโลก

ตัวเลขดังกล่าวเน้นย้ำถึงการขยายตัวอย่างรวดเร็วของการพนันออนไลน์ที่ไร้การควบคุมทั่วโลก ซึ่ง GCI ประมาณการว่าจะมีมูลค่าการเดิมพันรวมสูงถึง 5.9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 ตลาดนี้รวมถึงการพนันกีฬาออนไลน์ คาสิโนออนไลน์ โป๊กเกอร์ การพนันคริปโต ผลิตภัณฑ์ลอตเตอรี่ และแพลตฟอร์มตลาดการคาดการณ์ที่กำลังเติบโต รายงานล่าสุดแสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจาก 5.1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2023 และ 5.7 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 ขนาดของตลาดในปัจจุบันเกินกว่า GDP ของทุกประเทศ ยกเว้นสหรัฐอเมริกาและจีน

ตลาดการคาดการณ์กลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพนัน

รายงานของ GCI นำเสนอวิธีการจัดหมวดหมู่ระบบนิเวศการพนันออนไลน์แบบใหม่ โดยแบ่งออกเป็นสามภาคส่วน ได้แก่ ภาคส่วนที่มีการควบคุม ภาคส่วนที่ไม่มีการควบคุม และภาคส่วนที่ “ไม่ได้รับการยอมรับ” ภาคส่วนที่ไม่ได้รับการยอมรับนั้นรวมถึงผลิตภัณฑ์ที่เลียนแบบกลไกการพนันโดยที่ไม่ได้ถูกจัดประเภททางกฎหมายว่าเป็นการพนันเสมอไป ซึ่งรวมถึงตลาดการคาดการณ์ คาสิโนโซเชียล การชิงโชค การซื้อขายไอเทมในเกม การประกวดบน TikTok และผลิตภัณฑ์เกมแนวเก็งกำไรทางการเงิน

จากข้อมูลของ Forbes นาย Ismail Vali ประธาน GCI กล่าวว่า กลไกใหม่นี้กำลังเร่งให้ผู้บริโภคสับสน การเติบโตที่ไร้การควบคุม และความซับซ้อนของกฎระเบียบเพิ่มมากขึ้น “ในโลกที่คุณสามารถเดิมพันกับอะไรก็ได้ ผู้บริโภคกำลังเดิมพันกับทุกสิ่งทุกอย่างมากขึ้นเรื่อยๆ” วาลีกล่าวกับ Forbes “นี่คือการทำให้ทุกสิ่งทุกอย่างกลายเป็นเกม”

แพลตฟอร์มอย่าง Polymarket และ Kalshi เป็นผู้เล่นสำคัญในการถกเถียงเรื่องนี้ ในสหรัฐอเมริกา ตลาดการคาดการณ์อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) และถูกมองว่าเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงิน ไม่ใช่แพลตฟอร์มการพนัน อย่างไรก็ตาม ในประเทศอื่นๆ ผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันมักถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของวงการพนันนอกประเทศที่กว้างขวางกว่า GCI อ้างว่าช่องว่างในการกำกับดูแลนี้ทำให้ผลิตภัณฑ์ตลาดการคาดการณ์ขยายตัวได้อย่างรวดเร็ว โดยไม่สอดคล้องกับกฎหมายการพนันในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีการถกเถียงกันอย่างต่อเนื่องในตลาดเหล่านี้เกี่ยวกับเรื่องการกำกับดูแลระหว่างรัฐบาลกลางกับรัฐบาลท้องถิ่น ข้อพิพาทนี้เกี่ยวข้องกับว่าตลาดการคาดการณ์ควรจัดอยู่ในประเภทการพนันหรือการซื้อขายทางการเงิน หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มต่างๆ เช่น สมาคมการพนันแห่งอเมริกา โต้แย้งว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้มีลักษณะคล้ายการพนัน แต่ CFTC ยืนยันว่าสัญญาเหตุการณ์อยู่ภายใต้ CEA ทำให้เป็นรูปแบบหนึ่งของการซื้อขายอนุพันธ์ที่มีการกำกับดูแลมากกว่าการพนัน

การพนันออนไลน์ที่ไร้การควบคุมทั่วโลกยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่อง

รายงานระบุว่า ปัจจุบันผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับการควบคุมครองส่วนแบ่งรายได้รวมจากการพนันทั่วโลกถึง 78 เปอร์เซ็นต์ ทำให้ผู้ประกอบการที่ได้รับการควบคุมมีส่วนแบ่งในตลาดเพียง 22 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น Matt Holt ซีอีโอของ GCI เตือนว่า หน่วยงานกำกับดูแลกำลังเผชิญกับความท้าทายที่ใหญ่กว่าที่เคยเข้าใจกันมาก่อน

“ขนาดของภาคการพนันออนไลน์ที่ไร้การควบคุมนั้นไม่อาจปฏิเสธได้แล้ว” Holt กล่าวในความคิดเห็นที่ตีพิมพ์ใน Forbes “ด้วยมูลค่าการเดิมพัน 5.9 ล้านล้านดอลลาร์ นี่เป็นหนึ่งในระบบเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก” แม้ว่าอัตราการเติบโตประจำปีจะชะลอตัวลงเหลือ 4 เปอร์เซ็นต์ในปี 2025 เมื่อเทียบกับ 12 เปอร์เซ็นต์ในปี 2024 แต่ภาคอุตสาหกรรมนี้ยังคงเพิ่มกิจกรรมการเดิมพันใหม่ประมาณ 235 พันล้านดอลลาร์ในช่วงปีที่ผ่านมา GCI คาดว่าการเติบโตจะเร่งตัวขึ้นอีกครั้งในช่วงการแข่งขันกีฬาระดับโลกครั้งสำคัญ รวมถึงฟุตบอลโลก FIFA บางประเทศ เช่น อินโดนีเซียกำลังวางแผนที่จะเปิดตัวแคมเปญทั่วประเทศเพื่อต่อสู้กับการพนันที่ผิดกฎหมายและการฉ้อโกงออนไลน์ก่อนฟุตบอลโลก FIFA ปี 2026 ทางการเตือนว่าฟุตบอลอาจกระตุ้นให้กิจกรรมการเดิมพันเพิ่มขึ้นอย่างมากทั่วประเทศอีกครั้ง

คาสิโนคริปโตและการสตรีมมิ่งผิดกฎหมายก่อให้เกิดความกังวล

รายงานยังเน้นย้ำถึงความเชื่อมโยงที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างคาสิโนคริปโตและเครือข่ายสตรีมมิ่งกีฬาผิดกฎหมาย จากการประมาณการของ GCI พบว่า มากกว่า 80 เปอร์เซ็นต์ของการสตรีมกีฬาผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรในช่วงปี 2024 และ 2025 มีโฆษณาจากผู้ประกอบการพนันที่ไม่ได้รับการควบคุม

Vali เตือนว่าระบบนิเวศการสตรีมมิ่งเหล่านี้จำนวนมากเชื่อมโยงกับมัลแวร์ การหลอกลวง สปายแวร์ และการปฏิบัติการอาชญากรรมทางไซเบอร์ รายงานอธิบายถึงความสัมพันธ์ระหว่างการสตรีมมิ่งที่ผิดกฎหมายและการพนันนอกประเทศว่าเป็นเศรษฐกิจใต้ดินที่กำลังเติบโตและขยายตัวอย่างรวดเร็วในช่วงการระบาดใหญ่

หน่วยงานกำกับดูแลกำลังดิ้นรนที่จะตามให้ทัน

GCI เชื่อว่าการเติบโตของตลาดการคาดการณ์ คาสิโนคริปโต และผลิตภัณฑ์การพนัน “ที่ไม่ได้รับการยอมรับ” อื่นๆ กำลังเปิดเผยจุดอ่อนในระบบการกำกับดูแลในปัจจุบัน ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตยังคงถูกจำกัดโดยกฎหมายการพนันในท้องถิ่นและการกำกับดูแลที่กระจัดกระจายในแต่ละรัฐ โดยเฉพาะในสหรัฐอเมริกา

ในขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการนอกประเทศยังคงนำเสนอแพลตฟอร์มการพนันแบบครบวงจรที่ผสมผสานการพนันกีฬา เกมคาสิโน โป๊กเกอร์ การพนันคริปโต และผลิตภัณฑ์การทำนายผลเข้าไว้ในระบบนิเวศเดียวกัน ตามรายงานของ Forbes วาลีกล่าวว่าหน่วยงานกำกับดูแลต้องใช้กลยุทธ์การตรวจสอบและการบังคับใช้ที่ครอบคลุมมากขึ้น หากต้องการควบคุมภูมิทัศน์การพนันออนไลน์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วนี้

การพนันผิดกฎหมายกำลังเพิ่มสูงขึ้นในหลายภูมิภาค

การพนันที่ผิดกฎหมายที่เพิ่มขึ้นทั่วโลกกำลังปรากฏชัดเจนมากขึ้นในตลาดที่มีการควบคุมหลักๆ ข้อมูลล่าสุดแสดงให้เห็นว่าการพนันที่ผิดกฎหมายในสหราชอาณาจักรมีมูลค่าเกือบ 17 พันล้านปอนด์ (21.25 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

อิตาลีกำลังเผชิญกับความท้าทายที่คล้ายคลึงกัน แม้ว่าจะมีกฎหมายควบคุมการโฆษณาการพนันที่เข้มงวดที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรปก็ตาม รายงานฉบับใหม่จาก Data Room Nexus Observatory ประเมินว่าตลาดการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมายของอิตาลีมีมูลค่าประมาณ 20 พันล้านยูโรต่อปี โดยส่วนใหญ่ขับเคลื่อนผ่านสมาร์ทโฟน แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และเว็บไซต์การพนันแบบใช้แล้วทิ้ง

ตลาดการพนันผิดกฎหมายของยุโรปครองตลาดในภาคส่วนออนไลน์

ทั่วทั้งยุโรป การพนันที่ไร้การควบคุมได้กลายเป็นปัญหาสำคัญสำหรับหน่วยงานกำกับดูแล รายงานการศึกษา “EU 27 Europe: Online Gambling 2024” โดย Yield Sec สำหรับสมาคมคาสิโนแห่งยุโรป (ECA) พบว่าผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับอนุญาตครองส่วนแบ่งตลาดการพนันออนไลน์ของยุโรปถึง 71 เปอร์เซ็นต์ในปี 2024 รายงานดังกล่าวประเมินว่าผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายสร้างรายได้รวม 80.6 พันล้านยูโร ในขณะที่ผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตทำรายได้ 33.6 พันล้านยูโร โดยรวมแล้ว ตลาดการพนันออนไลน์ของยุโรปมีมูลค่ารวม 114.3 พันล้านยูโรเมื่อปีที่แล้ว

ร่วมเป็นส่วนหนึ่งของความสนุก! เข้าร่วมชุมชนเกมออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกกับข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครสมาชิกที่นี่เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากวงใน และข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น