根据印尼金融交易报告与分析中心(Financial Transaction Reports and Analysis Centre,PPATK)最新公布的数据,印尼在线赌博交易金额近十年来首次出现年度下降。
该机构表示,2025 年在线博彩资金流总额为 286.84 万亿印尼盾(160 亿美元),较 2024 年的 359.81 万亿印尼盾(201 亿美元)下降 20%。这是自 2017 年以来首次出现同比下降。
存款金额大幅下滑
PPATK 还报告称,博彩存款金额出现大幅下降。2024 年存款金额为 51.3 万亿印尼盾(29 亿美元),而 2025 年降至 36.01 万亿印尼盾(20 亿美元)。
监管机构还公布了 2026 年第一季度的初步数据。在这三个月期间,在线赌博交易金额达到 40.3 万亿印尼盾(22 亿美元),存款金额为 10.6 万亿印尼盾(5.19 亿美元)。
PPATK 澄清,这些数据仅涉及其监测范围内的特定可疑交易案件,不应被解读为代表印尼整体金融服务行业的情况。
该机构还指出,支付行为已发生明显变化。2026 年第一季度,印尼国家二维码支付系统 QRIS 占在线赌博存款总额的 88.6%,高于 2025 年全年的 78.5%。与此同时,传统银行转账的使用比例继续下降。
据 PPATK 表示,赌博运营商正越来越多地通过金额更小、频率更高的交易处理付款,使监管部门更难识别可疑活动。该机构称,犯罪集团还利用空壳公司、虚假商户账户、商户聚合平台以及金融科技服务来掩盖与赌博相关的交易,并隐藏资金流向。
最新数据发布之际,PPATK 正持续推动争取更多资源,以加强印尼打击金融犯罪(包括非法网络赌博)的能力。
2027 年将推出重大措施?
2026 年 6 月,PPATK 申请在 2027 年预算中新增 5164 亿印尼盾(3170 万美元)资金。如果获得批准,PPATK 总预算将增至 7698 亿印尼盾(4730 万美元),远高于目前预计拨付的 2533 亿印尼盾(1550 万美元)。
PPATK 表示,这笔新增资金将用于提升交易分析、合规监测、金融情报能力、国际合作、信息技术系统、政策制定以及员工培训。其中,相当大一部分预算还将用于支持打击洗钱、恐怖主义融资以及非法网络赌博的调查工作。
2026 年 6 月,PPATK 负责人 Ivan Yustiavandana 在印尼众议院发表讲话时表示,该机构需要更强大的金融情报能力,以应对日益复杂的犯罪网络。
这一预算提案获得了多位国会议员的支持。他们认为,PPATK 需要更多资源,以更有效地追踪、冻结、没收并追回犯罪资产。尽管近期交易金额有所下降,但在线赌博仍然是该机构执法工作的重点之一。
今年早些时候,PPATK 曾警告称,重大体育赛事或节日期间,赌博活动通常会增加。在 2026 年国际足联世界杯(FIFA World Cup)开赛前,该机构报告称赌博存款已有上升迹象,并表示已发现有人利用 QRIS 和人头银行账户处理博彩支付。
此后,相关部门进一步加强了与印度尼西亚国家警察(Indonesian National Police)及其他机构的合作,持续打击非法赌博网络,并加强对印尼金融体系的监管。
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