菲律宾娱乐与游戏公司（PAGCOR）正推动对博彩推广活动实施更严格的管控措施，包括加强身份验证、设立求助热线，以及可能全面禁止博彩广告。
PAGCOR 主席 Alejandro Tengco 周三在参议院游戏与娱乐委员会发言时表示，他支持在广播媒体上全面禁止博彩广告，将禁令范围扩大至目前仅限于下午5:30至晚上8:30的黄金时段限制之外。尽管广播和电视网络已游说希望保留非高峰时段广告以维持收入，Tengco 认为，全面禁令对于保护弱势群体至关重要。
去年，PAGCOR 已采取即时行动，例如拆除博彩广告牌和公共交通上的博彩广告，并指示广告标准委员会对数字推广内容进行预审。未经授权的广告将由网络犯罪调查与协调中心以及国家电信委员会予以封锁。
全球比较
其他国家也已针对 iGaming 广告制定了各自的监管规则。例如，英国博彩委员会（UKGC）执行由广告标准局制定、以社会责任为核心的相关规范。广告不得误导公众、针对未成年人、暗示博彩可以解决财务问题，或由25岁以下人士出演。违规者可能面临严厉处罚。
在澳大利亚，《2001年互动博彩法》禁止为非法离岸服务做广告，并限制在直播体育赛事期间进行推广。根据澳大利亚通信与媒体管理局（ACMA）的规定，这些规则旨在限制儿童接触博彩内容，禁止提供信贷优惠，并封锁误导性的财务宣传，同时还需遵守各州层面的合规要求。
加强玩家身份验证
由 Jessa Mariz Fernandez 领导的 PAGCOR 电子博彩许可部门表示，正在收紧“了解你的客户”（KYC）要求。计划注册的用户如今必须出示有效的政府签发身份证件，并提交实时自拍照以完成交易。这将防止规避身份核查的行为，遏制多账户问题，并确保全国3200万注册用户的透明度——约占成年人口的一半，不过据 Tengco 在听证会上表示，其中只有1000万为活跃用户。
提升对博彩风险的认知
相关用语也将进行调整，以更突出成瘾风险。PAGCOR 将把其口号“Gambling is addictive. Know when to stop.”（赌博会上瘾。要知道何时停止。）翻译成多种本地语言，希望通过扩大宣传活动，在各个平台强化负责任博彩的信息。
此外，PAGCOR 宣布将与 Seagulls Flock Organisation 合作，推出一条面向博彩问题人士的24小时热线。该组织还将于2026年5月18日至20日在马尼拉举办第三届国际博彩与游戏成瘾大会，凸显当前对预防和治疗问题的日益重视。
The Philippines shared key lessons on online gaming regulation at ICE Barcelona 2026, with PAGCOR Chairman and CEO Alejandro H. Tengco emphasizing that effective enforcement is central to credibility and sustainability in a rapidly expanding digital market.#PAGCOR pic.twitter.com/moBHwpex4M
— Philippine Amusement and Gaming Corporation (@pagcorph) January 20, 2026
支付系统改革
另一项重点是恢复游戏交易对电子钱包的接入。正如多家本地媒体报道，菲律宾中央银行（BSP）曾于2025年8月命令 GCash 和 Maya 等服务提供商切断与博彩网站的连接。Tengco 于2026年1月在 ICE Barcelona 上表示，应通过更强有力的保障措施，为 BSP 重新审议该决定铺平道路，使运营商能够在更严格的监管下重新接入支付平台。
下一步举措
随着 PAGCOR 提出从广告禁令到加强身份验证及支持服务等一系列改革措施，Tengco 强调，这些举措旨在在行业增长与玩家保护之间取得平衡，确保菲律宾的在线博彩在安全、透明的框架下运营。
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